湘阴加速构建基本养老服务体系

　 　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。湘阴县迅速研究部署，在3个工作日内，出台《湘阴县推进养老服务体系建设实施方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），列出包含物质帮助、照护服务、关爱服务等三大类23个服务项目的基本养老服务清单。

　　截至2022年底，湘阴县60岁以上老年人数13.5万人，占全县总人口17%，其中80周岁以上高龄老人约2万人，90-99岁的高龄老人1706人，100岁以上高龄老人26人。

　　该县着力打造以居家为基础、以社区为依托、以集中供养为支撑、以专业机构为补充的养老服务保障机制，加快构建覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，全县已建成农村（社区）互助养老服务中心126个，共有养老服务机构36家，养老服务机构数量居岳阳市第一，基本养老服务补贴实现全覆盖。

　　为了让养老服务制度不断健全、居家养老服务加快完善、社区养老服务全面覆盖、集中供养服务提质增效、专业机构养老健康发展，湘阴县将按照“一体化科学布局、一体化资源配置、一体化管理引导”要求，围绕“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，从夯实居家养老基础体系、构建社区养老依托体系、打造集中供养支撑体系、发展专业机构养老体系等四个方面发力，加速构建基本养老服务体系，力争通过3年努力，建成覆盖全域、功能齐全，居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务保障体系。

　　《方案》明确，2023年，湘阴县建成15个乡镇（街道）养老服务中心和示范村（社区）农村互助养老服务中心，形成“一村一特色、一社区一亮点”的社区养老服务格局。统一对65周岁以上、特困供养、部分失能或完全失能的老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等居家上门服务，完成378户适老化改造，整合提质改造中心敬老院5所，整合改造区域型敬老院15所，合并撤销6所敬老院，启动6个乡镇敬老院新建、改扩建。2024年，全县将形成210个村（社区）农村互助养老服务中心的运营管理，做到建成一所、投入运营一所，充分发挥村、社区养老作用，实现全县乡镇敬老院提质升级和管理提效全面完成，打造3所专业型养老机构承担全县全失能养老护理。2025年，该县将积极推进市场化运作，按照“谁投资谁受益”原则，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等形式，鼓励社会资金以独资、合资、联营、参股等方式兴办养老服务业，充分调动社会养老投资者的积极性，加快推进养老服务社会化的发展，让老年人的获得感、幸福感、安全感不断增强。