政府信息公开

2019年工作计划

来源: 湘阴县商务粮食局 发布时间: 2019-03-20 15:01 浏览次数: 1

总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻新发展理念和高质量发展要求,按照市委

“一三五”发展思路和全县三级干部大会提出的要求,争创全县综合绩效考评一类单位和省、市商务粮食部门绩效考评先进单位,紧扣“提升三个指标、推进三大产业、强化三项工作、严守三条底线”的总体思路,突出抓重点、补短板、守底线,奋力开创商务粮食和开放型经济高质量发展新局面。

主要预期目标是:社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长20%,粮油加工工业总产值突破42亿元,全年电商交易突破15亿元,其中本地农产品上行交易额突破5亿元,力争引进2-3个重大招商引资项目,争取引进项目资金4000万元以上。主要从以下几方面着力:

1、提升三个指标。把握重点、强化措施,全力确保社零、外贸、小康三项经济指标进位争先,努力完成经济发展目标任务。

多举措力促社零增长。加强对限上商贸企业联网直报的督促和监管,按月上门采集数据信息、准时调度,按月落实目标任务;采取部门联动、专人专抓的方式,指导企业做好申报入库工作,重点抓好新成立的商贸企业入库工作,深挖学校食堂、大型餐饮、砂石经营等企业入库潜力,做到应统尽统;加大限下商贸企业的摸排力度,支持和引导流通领域“个改企”、小微企业升级为限上企业,进一步扩大全县限上商贸企业统计基数。

多途径助推对外贸易。以“抓大扶小、提质增效”为主题,加快外贸转型升级和项目引进,力争外贸进出口总额比2015年增长75%、达到4256万美元,全面小康实现程度达到100%。一是理清家底强基础。全面掌握全县外贸企业的生产经营、外派劳务等基础情况,形成定期联络机制,针对实际情况采取措施扶持和引导企业开拓国际市场;着力抓好业绩回流工作,特别要引导好在外地代理出口的企业开展自主外贸业务,实现在岳阳海关出口。二是精心帮扶促增长。积极为企业争取外贸发展专项资金,提高扶持资金的覆盖面和受惠率,助推企业转型升级;组织企业参加各类境内外展会,为企业开拓国际市场提供基础性服务;引进1-2家外贸中介服务和外贸代理企业,为我县外经贸企业提供市场信息、业务信息、培训和服务等功能,进一步畅通出口市场渠道。三是把握重点求突破。以我县优越的交通区位优势吸引加工贸易产业转移,力争引进1-3个外贸企业入驻我县园区,以金为新材料、华康食品、长康实业3家企业为“破零”对象,以惠泽金属、铂固标准件2家企业为“倍增”对象,培育新的出口企业和产品,提高高新技术和机电产品的出口占比。

2、推进三大产业。加力聚焦产业融合,持续推进电商、粮油、美食三大产业,提升产业发展质量和效益。

以项目建设促粮油产业。按照“五好”要求精准实施“好粮油”行动计划国家级示范县建设项目,培育壮大粮油产业主体,加速推进粮食行业供给侧结构性改革,加快农业结构调整推动乡村振兴。一是发展订单生产。引导“好粮油”示范企业通过定向投入、专项服务、优种培育、订单收购等方式,继续扩大优质粮油订单收购基地,示范带动种植结构调整。二是创建优质品牌。以粮油优势企业和名牌产品为核心,整合区域粮油产品的品牌资源,鼓励引导县内粮食生产加工企业与省内知名粮食加工企业抱团合作,提升县域粮油品质品牌,力争打造1-2个“中国好粮油网”上榜品牌,新增著名商标、名牌产品2个,新增“三品一标”产品认证9个以上。三是扶持龙头企业。充分发挥中央财政资金的带动作用,力争培育2-3家“好粮油”示范企业,年销售额达到25亿元、增长15%,形成一批以长康、义丰祥、华康、金惠为代表的粮油产业化龙头企业或集团。

以示范带动促电商产业发展。认真实施大力发展电商产业加快培育经济新增长点的实施意见,推动线上线下互动发展。一是注重主体培育。依托“好粮油”项目,鼓励支持龙头企业自建电商平台或应用第三方平台,利用电子商务创新营销模式和服务模式,推动线上线下融合的电商平台建设;引导3-5家条件成熟的企业申报省级电子商务认定企业,力促长康集团申报省级电子商务示范企业;提高电商站点建设质量,引导阿里巴巴在农村集镇建设天猫优品服务站3-5个,引导淘实惠利用供销改革项目在新建村部建设电商站点5-10个。二是注重产品上行。继续推广网销“一县一品”华康嗳也品牌在国内各大电商平台上线销售,引导我县农产品与国内知名平台、县域平台、社区平台合作上线销售,打造、培育“鹤龙湖大闸蟹”、“樟树港辣椒”电商品牌,带动特色农产品网上交易,力争全年农产品上行突破5亿元;加强与阿里巴巴国际站合作,力争引导3家工业企业、2家农产品加工企业产品入驻跨境平台,开展跨境电商业务。三是注重配套支撑。与平江天宇运营公司开展深度合作,并重点培育唯美和电商协会运营团队,同时引进1-2家第三方服务公司,提供包装、设计、推广等服务,整合我县的初级农产品助推上行;引导县内快递公司与电商企业深度对接、优势互补,全力打通农村物流“最后一公里”。

以品牌效应促美食产业。围绕“中国湖鲜美食之乡”这一品牌,挖掘美食潜力,发挥品牌效应,进一步提升美食品牌和效益。一是培育美食名品。进一步加强对十大名店名厨名菜的动态管理和宣传推介,以推介特色美食、食材为重点,做好与旅游节等重大活动的结合文章,创新开展美食节会、烹饪技艺交流、食材展示、湘菜文化推广等活动,进一步提升湘阴美食的知名度、认可度和影响力。二是推介优质食材。与农业等部门加强联动,扶持食材基地建设,打造食材品牌,推动本地特色优质食材规模化生产、产业化经营;引导“互联网+美食”,整合鹤龙湖螃蟹、樟树港辣椒、南湖干菜、藠头、调味品等食材资源,构建线上线下结合与互动的营销平台。三是打造湘阴面馆。联合县工商联加大湘阴面馆品牌培育力度,逐步形成和完善奖补政策、运营模式、标准化制作工艺、“走出去”推广体系,充分发挥湘阴异地商会的优势,在长沙、岳阳、佛山、深圳等地先行先试开办标准店100家;联合相关部门注册湘阴面馆商标,编订湘阴面馆生产工艺、技术质量标准,加强技术技能培训,做好品牌宣传推广工作。

3、强化三项工作。扎实推动粮食管理、商贸流通、监管执法三项工作,提升商务粮食和开放型经济工作发展的内在动力。

加强粮食行业管理。健全落实粮食安全省长责任制的工作机制,进一步提升粮食行业管理能力。一是抓好粮食收购。坚持市场引领,统筹组织引导县内粮食企业和其他多元主体积极入市,全力推进市场化收购,紧密结合我县实际,严格落实最低收购价政策,强化收购市场监督检查,保护种粮农民利益;全面完成政策性粮食的轮换任务,减少政策性粮食收储,减轻仓容紧缺压力。二是加强仓储管理。扎实开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作,摸清粮食库存“家底”,确保数量真实、质量良好、储存安全;贯彻执行“一规定两守则”,层层压实安全储粮和安全生产责任,确保库存粮食安全;加快智能粮库建设,推广应用绿色储粮新技术,提升粮食储存质量。三是保障市场供应。加强粮油储备,抓好储备粮油轮换管理,建立应急保供体系,引导企业为消费者提供质量安全可靠的粮油食品。

加快商贸流通发展。创新“培育大市场、发展大流通、促进大消费”的理念,促进商贸企业规模化、集约化、品牌化经营。一是建设专业市场。加力推进宏辉商贸城项目建设,推动香港铜锣湾商贸综合体、和立东升汽车后服务市场等项目尽快落地,加大健铭汽贸城项目招商力度,推进汽贸行业划行归市;积极发展连锁经营、特许经营、大型购物中心,建立日趋完善的诚信便民商贸体系。二是挖掘新型消费需求。发展壮大文体教育、健康养老、家政服务等现代服务业,引导扶持县域内总部大楼、商务楼宇、商业综合体、品牌宾馆酒店、特色商业街、电子商务以及大型旅游开发、文化体育、物流仓储、健康服务、农业休闲等现代服务业企业和项目的发展,扩大有效供给。

强化市场监督管理。进一步加大监管执法力度,扩大商务粮食执法领域,完善市场监管公共服务体系建设。一是加强市场监管。加强粮食、成品油、典当、拍卖、二手车、单用途商业预付卡等行业的执法监管,严肃查处违法违规经营行为,净化市场环境;加强对生活必需品、重要生产资料运行情况的监测,加强重要商品储备管理,完善市场运行监测系统和应急调运机制,保障生活必需品市场供应有序。二是优化商贸环境。着力推进信用记录和信用报告的应用,推进社会信用体系建设,引导商贸流通行业树立诚信经营理念,营造良好商贸环境。

4、严守三条底线。增强“四个意识”,严守稳定、安全、廉政三条底线,从严从实从细落实各项工作,营造和谐稳定环境。

抓牢信访维稳。重点做好粮食、商业、物资、外贸改制企业职工的信访维稳、解困帮扶工作,及时掌握已置换职工的思想和生活动态,从生活、再就业等方面帮助解决实际困难、帮助解开“心中纠结”,化解部分矛盾;坚持多管齐下抓维稳的工作措施,对重点稳控对象采取“一对一”包干负责的办法,做到定期谈心、定期走访,采取有效措施化解信访积案。

抓好安全生产。深入推进非法加油站安全整治行动、安全生产百日攻坚行动,开展商务粮食领域安全大排查大整治行动、粮食安全隐患“大快严”集中行动,认真实施安全生产事故隐患“一单四制”制度,切实守住安全红线、底线,努力确保行业安全。

抓实廉政建设。全面落实“两个责任”,强化党风廉政建设,筑牢规矩意识和纪律底线,努力打造纪律严明、风清气正的干职工队伍;严格执行工作纪律,继续加大督查力度,通过多种形式不定期到局机关各股室和二级机构检查工作纪律情况,不断提高服务质量、强化工作效能;落实八项规定,持之以恒纠“四风”、转作风,强化日常督查,支持配合组织监督、巡察监督、审计监督,推进作风建设常态化、长效化。