湘阴县人民政府2016年政府信息公开工作年度报告
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2016年度湘阴县直各部门单位的政府信息公开报告编制。本年报由主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政策解读、回应社会关切、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况、机构建设、政府信息公开相关培训等7个方面的内容构成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在“中国·湘阴网”（www.xiangyin.gov.cn）查看。如对本年报有任何疑问，请与湘阴县政务公开领导小组办公室联系（地址：新世纪大道中路北侧，邮编：414600，电话：2260199）。
2016年，我县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》以及省、市、县《政务公开工作要点》等文件要求，将信息公开工作纳入全县工作要点，建立了分工明确的政府信息公开工作责任体系。紧紧围绕政务公开政务服务工作，进一步加大全县重点领域信息主动公开力度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥了信息公开对深化体制改革、打造江湖名城湘阴的服务作用。全面推进了政府信息公开工作，使全县政府信息公开工作取得新成效，迈上新台阶。
一、主动公开政府信息情况
政府信息公开是人民群众了解县政府及政府部门工作情况的主要途径，我县采取“规范、及时、便民”的措施，全力做好主动公开政府信息的工作。2016年，全县各乡镇、县直部门等严格按照年度政府信息公开要点，累计主动公开政府信息12263条。
（一）政府门户网站。2016年政府门户网站累计公开政府信息数12263条，及时准确发布政务要闻541条，湘阴快讯1496条，乡镇、部门动态1359条，通知公告60条，县政府规定的地方行政规章和全县各级行政机关制定的规范性文件12份，共受理县长信箱468件、市长信箱81件，对所有来件均进行了回复，答复满意率100%。
（二）网上办件。公开了行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，全面提供行政审批事项的在线受理、状态查询、结果反馈、表格下载、办事指南、监督投诉、便民问答等多项服务。结合行政审批制度改革工作，公开了我县调整、取消行政许可事项的有关情况。截至12月31日，我县网上收件1172950件，办结1172950件，办结率100%，办件量居岳阳市第一名。
（三）微博、手机新闻报等新媒体。充分发挥新闻媒体的宣传作用，扩大政务公开的范围和影响。对于涉及经济社会发展以及群众普遍关心的民本民生问题，通过湘阴电视台、湘阴信息港、掌上湘阴等县内媒体和举行新闻发布会、听证会等形式，及时向社会公开公布，广泛听取群众意见或建议。特别是今年防汛期间，利用县内各新闻媒体、广播“村村通”、手机信息、致群众的公开信等，每天及时公开雨情、水情、汛情等信息，广泛告知和发动群众，为防汛抗灾取得全面胜利奠定了坚实基础。
同时，我们也进一步深化了乡镇便民公开。在传统的政务公开栏基础上，增加了LED电子显示屏，并设立了政府信息查阅场所4个，配置电脑8台，设置查询文件500份，全方面、多渠道推进政务信息向基层延伸。投资30多万元在王家寨村建设了面积约200平方米的便民服务中心，将低保办理、危房改造、救灾救济等事项全部纳入中心，最大限度为村民群众提供优质高效的服务。
（四）政府公报。通过县政府公报性刊物《湘阴政报》和《湘阴工作》公开政府信息。2016年刊发《湘阴政报》4期、《湘阴工作》10期，共发布政府信息430多条，涉及各类文件、人事任免、规章制度等多方面内容。
（五）12345公众服务热线。由县政府办牵头，组织召开了全县12345热线知识库整理工作培训会，学习了相关文件、知识库信息资料整理报送注意事项、操作流程和格式要求，确保了按市里规定的时间节点和要求保质保量完成知识库资料更新任务。同时，积极组织相关技术和业务人员参加省市组织的培训活动，学习借鉴外地先进做法和成功经验，有力地促进了工作人员能力和素质的提升。今年来，及时回复办理群众各类来电事项，为办事群众提供24小时全方位服务，县政府热线办共受理热线工单10006件，同比增长38.6%，及时办结率、回复率达99.8%，群众回访满意率达89.8%，办理工作成效显著。
二、依申请公开政府信息情况
2016年，共收到群众依申请公开政府信息23件，其中政府网站依申请公开21件，当面申请1件，信函申请1件，已全部按要求办结答复。
三、政策解读情况
今年来，我县充分发挥各类信息公开平台和渠道作用，
利用县政府门户网站、《湘阴周刊》等媒体，设置专门版块，重点做好中央、省县的政策解读，宣传上级重要文件、政策精神等。全年共发布政策解读稿件27篇，召开政府信息公开工作专题会议1次，内容涉及习近平总书记的系列重要讲话精神、中央“十三五”规划、供给侧改革等方面内容。
四、回应社会关切情况
2016年，共回应社会关注热点或重大舆情194次（不同方式回应同一热点或舆情记1次）。举办新闻发布会1次，其中主要负责同志参加新闻发布会1次。政策解读稿件发布192篇。
五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况
本年度有6条有关政府信息公开事务的行政复议、1条诉讼、23条举报投诉，其中，2条维持具体行政行为，4条因申请人撤回行政复议，1条维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求。
六、机构建设情况
2016年，全县政府信息公开工作专门机构数1个，共设置政府信息公开查阅点数4个；从事政府信息公开工作的人员共86人，其中，专职4人，兼职82人；用于政府信息公开工作专项经费6万元。
七、政府信息公开相关培训情况
今年来，我县召开政府信息公开工作会议3次，共组织举办各类培训班2次，接受培训人员260人次。
八、问题和建议
当前我县信息公开工作存在的主要问题是：主动公开工作力度还需要进一步加大，全县重大事项、涉及群众利益的重要政策公开时效性需要进一步提高；信息公开的形式还需要进一步丰富；依申请公开程序、答复内容的合法性、规范性仍需要进一步提升。2017年，我县将重点做好以下工作：
一是进一步规范政府信息公开流程。提高信息公开办理流程的科学性和及时性，尽量避免发生因信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
二是进一步加强政府门户网站管理。落实门户网站专人管理制度，及时维护网站、更新信息，确保栏目更新及时、规范。坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，努力打造立体政务公开媒介，方便公众查阅和参与。
三是进一步将政务公开与干部作风整顿相结合。坚持政务公开与干部作风整顿相结合，在拓展网站举报投诉和政策咨询办理力度的基础上，健全政务公开评议制度和责任追究制度，不断提高政务公开的规范化、制度化水平。
湘阴县政务公开政务服务领导小组办公室
2017年3月29日
政府信息公开情况统计表(本级政府)
（2016年度）
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统 计 指 标
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单 位
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统计数
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一、主动公开情况
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（一）主动公开政府信息数 |
条
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12263
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其中： 主动公开规范性文件数
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条
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4
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制发规范性文件总数
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件
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4
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（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
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1、政府公报公开政府信息数
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条
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37
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2、政府网站公开政府信息数
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条
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12263
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3、政务微博公开政府信息数
|
条
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968
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4、政务微信公开政府信息数
|
条
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686
|
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5、其他方式公开政府信息数
|
条
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二、回应解读情况
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（一）回应公众关注热点或重大舆情数 |
次
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2
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（二）通过不同渠道和方式回应解决的情况
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次
|
2
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1、参加或举办新闻发布会总次数
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次
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1
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其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
1
|
|
2、政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
|
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
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3、政策解读稿件发布数
|
篇
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192
|
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4、微博微信回应事件数
|
次
|
0
|
|
5、其他方式回应事件数
|
次
|
1
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三、依申请公开情况
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（一）收到申请数
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件
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23
|
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1、当面申请数
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件
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1
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2、传真申请数
|
件
|
0
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3、网络申请数
|
件
|
21
|
|
4、信函申请数
|
件
|
1
|
|
（二）申请办结数
|
件
|
20
|
|
1、按时办结数
|
件
|
20
|
|
2、延期办结数
|
件
|
0
|
|
（三）申请答复数
|
件
|
20
|
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1、属于已主动公开范围数
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件
|
2
|
|
2、同意公开答复数
|
件
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18
|
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3、同意部分公开答复数
|
件
|
0
|
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4、不同意公开答复数
|
件
|
0
|
|
其中：涉及国家秘密
|
件
|
0
|
|
涉及商业秘密
|
件
|
0
|
|
涉及个人隐私
|
件
|
0
|
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
0
|
|
不是《条例》所指政府信息
|
件
|
0
|
|
法律法规规定的其他情形
|
件
|
0
|
|
5、不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
|
6、申请信息不存在数
|
件
|
0
|
|
7、告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
|
8、告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
|
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四、行政复议数量
|
件
|
6
|
|
（一）维持具体行政行为数
|
件
|
2
|
|
（二）被依法纠错数
|
件
|
0
|
|
（三）其他情形数
|
件
|
4申请人撤回
|
|
五、行政诉讼数量
|
件
|
|
|
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
1
|
|
（二）被依法纠错数
|
件
|
0
|
|
（三）其他情形数
|
件
|
0
|
|
六、举报投诉数量
|
件
|
23
|
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七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
|
八、机构建设和保障经费情况
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|
（一）政府信息公开工作专门机构数
|
个
|
1
|
|
（二）设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
4
|
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（三）从事政府信息公开工作人员数
|
人
|
4
|
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1、专职人员数 |
人
|
4
|
|
2、兼职人员数
|
人
|
82
|
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（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
|
万元
|
6
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九、政府信息公开会议和培训情况
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（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
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次
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1
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|
（二）举办各类培训班数
|
次
|
2
|
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（三）接受培训人员数
|
人次
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260
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