三、《行动方案》制定依据

1、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈大力推进产业发展“万千百”工程实施方案〉的通知》（湘政办发〔2022〕4号）

2、《中共岳阳市委办公室  岳阳市人民政府办公室关于印发〈市级领导联系县市区安排〉〈市级领导联系“12+1”产业链安排〉〈市级领导联系重点项目（工作）安排〉〈市级领导联系帮扶重点企业安排〉的通知》

3、《岳阳市人民政府办公室关于印发〈岳阳市加快实施省产业发展“万千百”工程行动方案〉的通知》（岳政办发〔2022〕5号）

4、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划(2022—2025年)〉的通知》（湘政办发〔2022〕2号）

四、《行动方案》的主要内容

行动方案主要分为总体要求、发展目标、具体任务、推进措施、保障措施五个部分。

（一）总体要求

坚持全县统筹，分级推进，梯度培育，紧紧围绕六个百亿级产业和四条新兴优势产业链，全力以赴抓产业、抓企业、抓项目，为全省全市推进实施产业发展“万千百”工程行动作出贡献。

（二）发展目标

到2025年，全县共建成6个百亿级产业，总产值达到1400亿元，建成十亿级以上企业22家,其中上市企业5家。并按年度分级推进重大产业项目建设，力争每年新增投资亿元以上产业投资项目12个。

（三）具体任务

1、建设6个百亿产业。其中，绿色建筑建材产业产值达到500亿元，绿色装备制造产业产值达到350亿元，绿色食品加工产业产值达到200亿元，文体旅产业总收入150亿元，港口物流产业和建筑业产值各达到100亿元。

2、培育22家十亿级企业。其中，1家100亿级、3家50-100亿元级、5家20-50亿级、7家10-20亿级、6家1-10亿级企业。

3、建设一批亿元级项目。2022年重点推进亿元以上投资项目23个，其中，50亿元以上项目4个，10－50亿元项目7个，1-10亿元项目12个。

（四）推进措施

1、发展壮大新兴优势产业链。围绕钢结构装配式建筑、新能源、渔制品、文体旅游等四大新兴优势产业链发展，以信息化、智能化、高端化为发展路径，精准施策，有序推进，着力推动产业项目、生产要素向产业链集聚，每条产业链培育2家以上龙头企业，培育增强产业链核心竞争力，带动产业集群发展。

2、培育“小巨人”企业。支持中小企业走“专精特新”发展道路，做强一批具有竞争力的领军企业。到2025年，全县国家级“小巨人”企业达到2家，国家制造业单项冠军企业达到3家，省级“专精特新”企业达到30家，湖南省制造业单项冠军示范企业达到3家。

3、强化要素保障。强化用地、用能、资金等要素保障，用足用好国家和省市支持产业发展政策，优先扶持列入产业发展“万千百”工程的企业和项目。

4、支持企业上市。力争2022年5家重点上市后备企业中实现2家进入辅导备案；2023年实现1家进入辅导备案，2家企业上市；2024年实现2家进入辅导备案，1家企业上市；2025年实现2家企业上市。2022—2025年每年新增3-5家优质企业到省股交所挂牌。对上市后备企业进行“一对一”帮扶，实施全程跟踪服务。

5、营造一流营商环境。对照“市场化、法治化、国际化”标准，营造一流的营商环境，充分激发各类市场主体活力。全面实行“一网通办”，加强审批流程再造，推行容缺审批、区域评估成果运用，纵深推进“最多跑一次”改革；用足用好各类稳经济政策措施，帮助企业纾困解难、降本增效

（五）保障措施

成立湘阴县推进产业发展“万千百”工程工作领导小组，由县人民政府县长任组长，分管工业副县长任副组长，相关部门单位为成员。由县帮扶办牵头，融合县链办力量，会同行业主管部门统筹推进全县“万千百”工程工作。各责任单位要严格对照四大新兴优势产业链、百亿产业、十亿企业、亿级重点项目建设所确定的年度目标任务，以严格的责任落实确保行动落实落地。做好统筹调度，将加快推进“万千百”工程建设纳入综合绩效考评范畴，强化考核奖惩。

湘阴县工业和信息化局