湘阴县人民政府办公室

　　关于印发《湘阴县规范公务船管理的工作方案》的通知

　　湘阴政办发〔2026〕1号

各乡镇人民政府、文星街道办事处，县直及驻县各单位：

　　为切实加强和规范全县公务船管理，保障全县水上公务活动安全有序进行，提升管理效能，根据国家相关法律法规及公务用船管理要求，现将规范公务船管理有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　全面规范全县公务船登记、检验、保险、使用、维护及报废等环节，明确管理责任，健全管理制度，构建权责清晰、运行高效、安全可靠的公务船管理长效机制，确保公务船使用依法合规、安全高效运行。

　　二、适用范围

　　本方案适用于全县各级党政机关、事业单位及受委托履行公共事务管理职能的组织（以下简称“各相关单位”）所有、使用，专用于非商业性活动的各类公务船舶。

　　三、工作措施

　　（一）全面清理整顿现有公务船

　　1. 淘汰报废一批。对无法办理证书、已达报废年限、长期闲置无使用价值的船舶，由各船舶所属单位完成清单梳理（包括船名、型号、现状等），按流程进行汇总并上报审核；经审核确认淘汰的，由所属单位按程序完成报废、拆解及相关权属注销手续，县财政局负责监督指导。（牵头单位：县财政局；责任单位：县交通运输局、县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　2. 规范整改一批。对符合条件或经整改后可办理证照的船舶，由所属单位明确专人负责，制定办证计划并启动证书补办、换发工作；需跨区域协调或涉及历史遗留问题的，由县交通运输局牵头协调市一级船检机构；各单位须尽快完成证书办理，并将有效证书复印件存档备案。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　3. 更新采购一批。各涉水单位因工作需要新增采购公务用船，须提前申报需求，经财政部门审核后报县政府审批。采购活动须严格执行政府采购和国有资产管理相关规定，新购船舶必须符合国家船舶安全与环保标准，并具备齐全有效的船舶证书。（牵头单位：县财政局；责任单位：县交通运输局、县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　（二）建立公务船管理制度

　　1. 全面建立“一船一档”制度。档案应包括船舶基本信息、证书情况、使用记录、维修保养记录、保险凭证、权属证明等。对借用、借调船舶应当签订书面协议，明确各方责任，理清权属关系。（责任单位：县交通运输局、县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　2. 健全日常运管制度。各相关单位须按月如实记录公务船使用、维修、停航等状态变化信息，对长期停用船舶须明确停放地点、管理责任人并张贴标识，关键部位进行物理隔断。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　3. 严格燃油消耗管理。由县机关事务中心牵头，会同县市场监管局制定公务船燃油消耗定额标准及管理办法，建立“加油审批—登记—核销”闭环管理机制，逐步淘汰汽油动力公务船，减少用油安全风险。（牵头单位：县机关事务中心；配合单位：县市监督局；责任单位：县交通运输局、县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　4. 规范设备维护保养：各单位制定公务船年度维护保养计划，明确检修周期、内容和标准，建立维护台账，每年组织1次专项检查。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　（三）加强船员队伍建设与管理

　　1. 严格持证上岗。所有公务船驾驶员、轮机员等操作人员必须持有相应有效资格证书，各相关单位须完成人员资质核查，无证人员一律调离岗位，新招录船员须具备相应资质和实践经验。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县人社局、县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　2. 定期组织培训演练。每年至少组织1次公务船从业人员安全知识和实操技能培训，重点包括应急处置、设备操作、法律法规等内容，各相关单位须制定本单位年度演练计划并报备。（牵头单位：县交通运输局、县应急局；责任单位：县公安局、县农业农村局、县河道砂石事务中心、横岭湖省级自然保护区）

　　（四）强化监督与保障机制

　　1. 明确监管职责。县交通运输局是全县公务船管理的行业主管部门，负责统筹协调、监督指导、信息汇总与报告，各相关单位承担本单位公务船管理的主体责任。

　　2. 开展联合检查。由县交通运输局、县财政局、县审计局、县应急局等部门定期开展公务船管理联合检查，对检查中发现的问题限期整改，对管理不力的单位进行通报。

　　3. 保障管理经费。公务船日常运维、保险、检验、维修、报废及船员培训等经费纳入单位年度预算，由县财政审核保障。

　　四、工作要求

　　（一）压实主体责任。各相关单位要切实承担起公务船管理的主体责任，明确内部管理机构和专职人员，制定本单位细化落实方案，确保各项管理任务分工明确、责任到人、执行有力。

　　（二）强化联动协同。各相关单位要严格按照方案确定的目标，扎实推进船舶淘汰、证书补办、档案建立等重点工作，牵头单位要加强指导协调，配合单位要主动作为，密切协作，形成工作合力，确保各项措施落地见效，杜绝形式主义。

　　（三）严格监督问效。加强对公务船管理全过程的监督检查，定期通报工作进展，对行动迟缓、推诿塞责、整改不到位的单位和个人，将依规依纪严肃问责；同时，要注重标本兼治，在实践中持续完善“一船一档”、动态监管、人员培训等制度规范，巩固整治成果，推动全县公务船管理规范化、制度化、安全化。

　　湘阴县人民政府办公室

　　2026年1月6日