根据县委统一部署，2024年3月5日至4月30日，县委常规巡察第二巡察组对县贸促会党组进行了常规巡察。2024年6月18日，巡察组向县贸促会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县贸促会党组坚持把巡察整改作为促建促治的重要抓手，对标对表县委关于巡察整改工作的要求，严密组织、严实举措，坚决整改。党组书记廖昱坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，做到整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，有力有序高效推进整改问题落实。截至 12月13日，巡察反馈的 14 个具体问题，已完成整改12个，阶段性完成整改2个，8个立行立改问题已全面整改到位。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：“聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”
1.问题：理论学习不够深入
整改情况：制定了贸促会党组理论学习中心组2024年学习计划。坚决落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届党中央历次全会精神、习近平总书记重要讲话、重要指示精神等内容及县委巡察本单位反馈的“应学未学”内容的学习作为党组会、党组理论学习中心组、党员大会、干部职工会议的“第一议题”，做到政治理论学习制度化、常态化、全覆盖。7月份以来，会党组理论学习中心组共举行集体学习6次，党纪学习教育10次，召开党组会议3次，党员大会6次，干部职工会议7次，重点学习了习近平总书记关于群团工作的重要指示批示精神；习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的致辞精神；跟进学习习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神等重要论述、重要讲话和重要指示、批示精神。8月29日举行的党组理论学习中心组第8次集体学习时，党组书记廖昱围绕“深入理解精准把握全面深化改革的总目标首要任务和工作路径”这一主题，解读党的二十届三中全会精神。特别是11月4日，邀请县委宣讲团以《新征程上进一步全面深化改革的行动纲领》为题，向全体干部职工解读了党的二十届三中全会精神。
2.问题：落实意识形态工作责任制不够到位
整改情况：一是在8月29日举行的会党组理论学习中心组第8次集体学习会议上，学习了《中国共产党宣传思想工作条例》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等内容。二是党组全面落实意识形态工作责任制，研究制定了《湘阴县贸促会意识形态工作责任制实施方案》，
完善了舆情应急预案和信息发布“三审三校”制度，进一步明确了工作职责，优化了意识形态工作机制，构建了横向到边、纵向到底、责任到人、齐抓共管的意识形态工作格局。全年分析研判本行业领域风险隐患2次，并制定针对性地防范化解措施。
2024年底，党组及班子成员向县委报告了履行意识形态工作责任制情况。组织对干部职工微信、微博、抖音等网络账号开展清查，进一步规范干部职工网络言论。
（二）反馈问题：“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”
3.问题：管党治党主体责任缺失
整改情况：一是9月13日，会党组理论学习中心组举行第9次集体学习，重温了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，进一步加深了对《规定》出台的背景、责任内容、监督追责等内容的了解。研究制定了《湘阴县贸促会落实全面从严治党主体责任清单》，进一步压实了党组全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任人的责任。二是制定并严格执行《湘阴县贸促会党组“‘三重一大’集体决策”“主要领导‘四个不直接分管’和末位表态”制度》确保党组议事有章可循、有规必依。完善了《湘阴县贸促会机关工作制度》，用制度管人、管事、管财。三是扎实开展党纪学习教育。4—7月的主题党日活动中，均组织全体党员开展党纪党规警示学习教育，开展学习交流发言，党组成员、党员轮流讲授党课，提升学习效果。四是积极开展“以案四促”，制定工作方案，精心组织实施，起底近年来本单位发生的违反中央八项规定精神案件，以案示警、以案释纪、以案说法，切实增强干部职工遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想堤坝。落实谈心谈话制度，疏导干部职工情绪。坚持激励与约束并举原则，制定《湘阴县贸促会“比学赶超”绩效考评方案》，引导干部职工积极履职作为。
4.问题：招商管理制度不完善
整改情况：一是针对巡察反馈的问题开展了自清自查，由本单位分管负责人会同县商务粮食局分管负责人一道，对招商引资具体工作负责人进行了批评教育。二是重新制定了包括财务管理、公务接待、商务接待、公务差旅在内的单位工作制度，严格工作流程，杜绝违规行为。
5.问题：内控制度落实不到位
整改情况：一是针对巡察反馈的具体问题开展了自清自查，本单位分管财务工作负责人会同县商务粮食局分管招商引资工作负责人，对5次招商引资接待主要陪餐人员进行了批评教育，超范围陪餐人员就餐费用共计0.2705万元，由当事人全额退缴至本单位账户后，统一缴存至国库。二是完善本单位采购制度，明确由办公室具体负责采购工作，大宗商品采购一律由党组会议集体研究决定，并严格执行政府采购程序。
6.问题：违规报销费用
整改情况：一是关于2020年9月、11月和2021年4月支付差旅费机票退票费0.34万元，以海韵商务中心自制收费单入账的问题，向巡察组作出书面情况说明，引以为戒。二是关于违规报销非出差方案内人员车船费、住宿费及重复报销退票费的问题，4名当事人均已将违规报销费用共计0.54万元足额退缴至本单位账户。对重复报销往返退票费的问题相关责任人进行了批评教育。
7.问题：费用报销附件不齐全
整改情况：一是完善了推介会实施方案、工作人员服装费使用人领取名单。二是关于宣传片拍摄制作费无明细清单、招商引资客商伴手礼无受赠客商名单等问题向县委巡察组作出书面情况说明。三是制定并严格执行本单位财务管理制度，规范财务工作。
8.问题：工会资金管理不规范
整改情况：一是举一反三，对本单位2020年以来的工会账目进行全面清查。二是组织召开本单位全体工会会员会议，学习《中华人民共和国工会法》《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，严格按章履职。三是对相关责任人进行了批评教育。
（三）反馈问题：“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”
9.问题：班子党内政治生活不严肃
整改情况：一是在县贸促会党组巡察整改专题民主生活会上，对县委巡察反馈问题产生的原因进行了深刻剖析，开展了批评与自我批评。二是年初即制定了党建工作计划。2024年党组已研究党建工作4次。已对全年党建工作进行了总结。二是10月18日，召开党组（扩大）会议，相关人员就“主题教育专题民主生活会上，个人事项报告中未对上年度受党纪处分的情况作出深刻检查”“2022年民主生活会查摆的问题与上年度民主生活会查摆的问题有3个方面基本相同”等问
题开展自我批评，与会人员对相关同志开展了批评。三是本年度民主生活会和组织生活会正在积极筹备中。将严格按照县发文件要求和程序规定，高质量开好民主生活会和组织生活会。
10.问题：党支部落实组织生活制度不严格
整改情况：组织生活会正在进行前期工作。将根据县统一部署，适时召开。将严格按照内容和质量要求，精心组织实施。特别是对照县委巡察反馈本单位组织生活会存在的问题，从思想上、客观上查摆原因，明确整改措施，切实整改提高。
（四）反馈问题：“聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实”
11.问题：人事管理制度不完善
整改情况：一是严格执行《湘阴县贸促会人事管理工作制度》，进一步规范本单位人事工作。二是已终止相关人员借调关系，原借调人员回原单位上班。
12.问题：上轮巡察指出问题仍然存在
整改情况：一是10月18日，会党组在党组会上学习重温了民主集中制原则，党组研究“三重一大”事项的会议邀请派驻纪检组组长参加，坚持集体决策、民主决策。二是积极组织干部职工参加上级组织的各类培训，提高业务水平和履职能力。10月下旬开始，全体干部职工通过湖南师范大学专业技术人员继续教育网参加远程培训并结业。12月2日—3日，我单位两名同志参加了为期两天的全县组工干部履职能力提升集训。
13.问题：以案促改未完善管理制度
整改情况：针对近年来本单位发生的违纪案件，深入开展了“以案四促”工作，召开全体干部职工参加的“以案四促”警示教育会，以身边案教育警示身边人。查摆了财务制度和资金拨付程序上存在的管理漏洞，完善了本单位财务管理制度。
三、下一步整改工作安排
（一）持续强化政治理论学习。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届历次全会精神，巩固党纪学习教育成果，引领全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一。
（二）持续推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。单位党员负责干部坚持双重组织生活的制度，切实加强对民主生活会、组织生活会的组织指导，不断增强班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高和能力。
（三）持续巩固深化巡察整改成果。以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进巡察整改工作落地见效。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，严防新问题萌发、老问题复燃，进一步巩固和扩大整改成果，推动贸促工作高质量发展。
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中共湘阴县贸促会党组
2024年12月13日