一、招标条件

湖南湘阴高新技术产业开发区管理委员会依据湘阴县人民政府的授权，编制了《湖南湘阴高新技术产业开发区洋沙湖新兴产业集聚区封闭运作开发方案》。现封闭运作开发方案已由湘阴县人民政府审定批复（湘阴政函〔2020〕78号），并授权湖南湘阴高新技术产业开发区管理委员会作为招标人，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎对此有兴趣并符合资格条件的潜在投标人前来投标。

二、项目概况及合作内容

1、项目名称：湖南湘阴高新技术产业开发区洋沙湖新兴产业集聚区封闭运作开发项目投资人招标

2、招标编号：HNTJ-GC-202001

3、项目地点：本项目建设地点位于湘阴高新技术产业开发区，总面积为12.27km2。东至芙蓉大道，西至文樟大道、南泉路，北至向阳路（规划路），南至杉木江以南规划道路。

4、项目招标范围（合作内容）：区域内规划、设计、咨询、土地整理、基础设施建设、公共服务设施建设、环境提升整治、生态水系打造、产业发展服务及其他与产业配套的项目建设、运营。

5、合作期限：项目合作期限为20年，其中建设期限拟定为5年。

6、项目运作模式：本项目采用片区市场化封闭运作开发模式，将合作区域的规划、设计、咨询、投融资、建设、运营、产业发展服务及移交的合作内容整体托管（外包），授予中标人在洋沙湖新兴产业集聚区规划区域内排他性建设运营权，由中标人提供全方位、一体化和全生命周期的片区综合开发服务。

7、项目公司：由中标人或中标人设立专门从事洋沙湖新兴产业集聚区区域开发、建设、经营的具有独立法人资格的项目公司。

8、项目投融资：中标人或中标人设立的项目公司负责项目的投资融资。

三、投标人资格要求

1、在中国境内注册，满足本次招标运营范围，具备独立法人资格且具有独立承担民事责任能力的法人（或单位）。

2、有与本项目相适应的投融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力。【须提供2019年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注）和2020年一季度季报】。

3、其他要求：投标人为法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证复印件；法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人签发的授权委托书、被授权人身份证和法定代表人身份证复印件。

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

5、联合体投标要求：本次招标不接受联合体投标。

6、参加本次招标活动前三年内（2017年1月1日至今）或成立以来，在经营活动中没有重大违法记录（指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。申请人提供承诺函（须如实承诺）。

四、招标文件的获取及澄清答疑发布

1、具有资格条件的投标人有意参加的，请于2020年5月29日至2020年6月4日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），下载数据电文形式的招标文件。

2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。

3、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4、招标文件附件资料（项目政府授权及批复文件、项目投资协议书）的获取：凡有意参加投标者，请于2020年5月29日起至2020年6月4日(节假日除外)，每日09:00至12:00，14:30至17:00(北京时间)，到湖南天嘉项目管理有限公司（地址：岳阳市求索西路湖畔新村山水领秀1栋东单元1404）获取招标文件附件资料，逾期不予受理。

五、投标保证金

本项目投标保证金缴纳方式为承诺形式，投标承诺格式见招标文件第五章投标文件格式。

六、评标办法

本项目评标办法采用“综合评分法”。

七、投标文件的提交

1、为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年6月19日9时00分。

2、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年6月19日9时00分-2020年6月19日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

3、请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：

①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。

②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，其中：正本1份，副本4份

③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。联系电话：13762066590

4、如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。

5、开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

6、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。

八、行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为湘阴县发展和改革局。电话：0730-2115226。

九、公告媒介

本次招标公告同时在岳阳市公共资源交易网和湘阴县人民政府网上发布。

十、联系方式

招标人：湖南湘阴高新技术产业开发区管理委员会

联系人：张先生

电话：13974021660

招标代理机构：湖南天嘉项目管理有限公司

地址：岳阳市求索西路湖畔新村山水领秀1栋东单元1404

联系人：刘女士

联系电话：13762066590