根据《关于下达2019年度残疾人托养任务的通知》（湘残联教就字〔2018〕24号）和《岳阳市重点民生实事残疾人托养服务项目实施方案》（岳市残发〔2019〕2号）等文件精神，县残联党组根据实际情况对残疾人托养工作科学统筹、精心部署。现就本年度托养工作开展情况汇报如下：

一、工作任务

2019年度我县残疾人托养任务共170人。

（一）残疾人居家服务140人。居家托养机构服务项目人数达到100%，为项目对象提供不少于两大类服务（生活照料与护理、生活自理能力训练、运动功能训练、社会适应能力训练、职业康复和劳动技能训练、家庭和社区生活支持），服务次数及时数均不低于90%，托养项目对象或监护人的满意率不低于70%。

（二）残疾人寄宿制托养30人。集中托养机构服务项目人数达到100%，项目对象在机构接受服务时间不少于6个月、出勤率不低于70%，项目对象或监护人满意率不低于80%。

（三）托养对象为本县户籍，持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男性16-59岁，女性16-54岁）的智力、精神和重度肢体残疾人。

二、项目补助标准

省以上财政对省级购买服务形式的居家服务补助标准为1200元/人·年，寄宿制托养2400元/人·年。

县残联积极争取县财政项目资金，对省级购买服务形式的居家托养服务配套补助800元/人·年，集中托养项目寄宿型托养服务配套补助1200元/人·年。

三、主要做法

（一）统筹规划，科学制定方案。

3月11日，县残联党组召开托养工作专题会议，认真学习《关于下达2019年度残疾人托养任务的通知》（湘残联教就字〔2018〕24号）和《岳阳市重点民生实事残疾人托养服务项目实施方案》（岳市残发〔2019〕2号）等文件精神，并结合我县实际情况研讨残疾人托养问题，科学制定了托养工作实施方案。

（二）精心部署，明确责任分工。

为更好统筹规划残疾人托养工作，把实事项目落到实处，县残联成立了重点民生实事项目托养工作领导小组。由党组书记、理事长李少清同志任组长，党组成员、副理事长何剑雄同志任副组长，吴伟、兰鹏等同志为成员。残疾人托养工作由党组成员、副理事长何剑雄同志主抓，领导小组办公室设县残联宣教股，吴伟同志任办公室主任。

（3）走村入户，准确掌握情况。

3月中旬至4月份，根据托养工作实施方案，对各乡镇残疾人托养需求基本情况进行摸底，特别是有托养需求的困难残疾人家庭。按照轻重缓急、就近就便的原则确定托养对象，经党组会议研究审定后确定托养名单，其中低保和建档立卡贫困户残疾人33人。托养名单在县政府网站予以公示。

（4）规范程序，政府采购服务。

我县残疾人托养工作通过政府购买方式开展工作，采取合同购买、资金补贴等方式邀请残疾人社会组织承担服务的任务，我会工作人员将全程对托养服务质量进行监管。

3月10日我会将托养服务项目采购清单上报县财政局采购中心，县财政局采购中心于3月18日对寄宿制托养服务采取单一来源采购方式进行采购，3月19日湘阴县恒爱托养中心负责人、托养工作领导小组成员和残联纪检委员蒋凯同志、财计股股长吴升奇同志对残疾人寄宿托养服务进行商价。经过商价后上报县财政局采购中心，确定湘阴县恒爱托养中心为湘阴县残疾人寄宿型托养服务机构；3月22日县财政局采购中心对3家供应商进行居家服务采购询价，经过询价小组对各供应商的最终报价等情况进行综合评定，确定岳阳市佳佳好（湘阴）家政服务有限公司为湘阴县残疾人居家托养服务机构。

（5）定期抽查，确保服务质量。

县残联每月定期对服务情况进行电话抽查及上门核查，并如实向县实事办上报工作进度，确保了服务质量和服务时长不打折扣，服务对象满意率较高。

目前我县残疾人托养项目170人都按省、市要求正常开展服务。截止到11月20日，居家托养服务140人，累计上户服务时间5032小时；寄宿托养30人，累计服务时间109399小时。

湘阴县残疾人联合会

2019年12月4日