12月21日下午，政协湘阴县第九届委员会第三次会议在湘阴剧院隆重召开。接下来的三天时间里，来自我县社会各界260多名政协委员将全面总结县政协九届二次会议以来的主要工作和基本经验，共同谋划2015年政协工作蓝图。县领导黎作凤、尹培国、闵秀明、熊检华、周义军、吴星亮、甘灵杰、陶娜、熊国庭，县政协秘书长李太平在主席台前排就座；大会主席团其他成员在主席台就座。

大会应出席委员269人，实到260人，符合政协章程规定。14时30分，全场肃立，大会在庄严雄壮的国歌声中开幕。

县政协主席周义军代表政协湘阴县第九届委员会常务委员会向大会报告工作。她指出，2014年是全面深化改革的一年，是我县经济社会发展攻坚克难、稳中求进，取得显著成效的一年，也是我县人民政协事业在继承中创新、在创新中发展的一年。一年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，县政协常委会始终坚持把服务科学发展作为履职的第一要务，把关注民生作为履职的第一视点，把凝聚人心作为履职的第一责任，认真履行政协职能，较好地完成了全年各项任务。一是围绕中心、服务大局，协商民主不断深化。深入开展政协全委会整体协商、专题协商、对口协商，广泛凝聚了委员智慧。组织政协委员聚焦热点，深度调研，据实建言，一批调研成果成为县委、县政府决策依据。积极畅通民意表达渠道，保障委员行使监督权力，扩大各界群众有序参与政治协商，民主监督机制更加完善。二是凝心聚力、团结各界，政协优势充分发挥。围绕团结和民主两大主题，深化与社会各界的联系和沟通，扩大对外交流和来往。同时以专委会为抓手，以联络办为载体，以常委会为平台，建立了纵向、横向、外向联络网，走访座谈、调研视察、听政评议、学习交流等活动有亮点、有实效。三是忠诚履职、岗位建功，委员风采全面展现。县政协常委会不断总结履职工作经验和成效，鼓励引导委员主动参与全县中心工作，服务大局干要事，立足岗位做实事，爱心奉献办好事，在干事创业中彰显了委员风采。四是健全机制、夯实基础，自身建设稳步推进。以改革创新精神抓学习、抓互动、抓作风，内强素质，外树形象，积极推动政协事业不断向前发展。

报告指出，2015年，县政协工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“对接长株潭，借力环洞庭，冲刺省十强，争创示范县”战略目标，强力推进“三十工程”工作任务，努力在服务改革发展大局上建睿智之言，在增进民生福祉上谋务实之计，在促进社会和谐稳定上献可行之策，在健全协商民主制度上求创新之举，积极推进履职“三化”建设，为实现让湘阴城乡更具现代气息、让人民生活更加幸福美好的共同追求作出新贡献。

报告指出，2015年，县政协将重点做好四个方面的工作：一是加强学习引领，为全面深化改革凝聚思想共识。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解精神实质，增进思想共识，凝聚对全面深化改革的共识、对协商民主主渠道作用的共识、对依法治国执政理念的共识。二是深化协商民主，为率先建成小康社会贡献智慧力量。要紧紧围绕我县率先全面建成小康社会目标要求，维护核心、服务中心、凝聚人心。要深化协商民主工作，找准政协工作的着力点和切入点，真正把履职工作做到点子上、做到关键处、做到需要时。要围绕加快发展搞好政治协商，围绕依法行政加强民主监督，围绕重点工作积极参政议政。三是突出两大主题，致力广开言路。要致力于广增团结，致力于广泛协商，为促进和谐稳定发挥积极作用。四是强化自身建设，主动适应新形势、新要求。要把握规律性、体现时代性，创新务实，增强政协工作活力。要着眼于建设“学习型、创新型、效能型、服务型、和谐型”政协，完善工作机制，加强机关管理，发挥委员作用，不断提高机关效能和组织协调、管理服务水平，努力建设一支务实创新、尽职奉献、团结协作、风清气正的优秀团队。

受政协湘阴县第九届委员会常务委员会委托，县政协副主席甘灵杰向大会报告了县政协九届二次会议以来的提案工作情况。县政协九届二次会议以来，广大政协委员围绕我县经济、社会、文化、生态文明建设中的重要问题，围绕社会普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策，切实履行政协职能。一年来，共收到提请立案的意见建议129件，经审查立案115件，转作来信14件。115件提案和14件来信均已通过会议交办、个别交办等形式，及时交送本县33个承办单位承办。各承办单位对所办理提案都已书面办复，办复率100%。提案所提意见建议已经解决的和正在解决的83件，占72.2%；列入计划逐步解决和留作参考的29件，占25.2%；因体制和条件所限难以解决，已作了解释说明的3件，占2.6%。委员对提案办理结果和办理态度表示满意和基本满意的占97%。

县委书记黎作凤代表县委向大会的胜利召开表示热烈祝贺，向全体政协委员和出席会议的同志们致以亲切问候。

黎作凤指出，即将过去的2014年，在市委、市政府的坚强领导下，县几大家班子精诚团结，紧紧围绕“对接长株潭，借力环洞庭，冲刺省十强，争创示范县”思路，以全面小康建设为总揽，以全面深化改革为动力，以党的群众路线教育实践活动为抓手，强力推进“三十工程”，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全县经济社会保持良好发展态势，全县社会大局和谐稳定，各项事业统筹发展。10多个全省、全市性工作会、现场会在我县召开。作为全省唯一的县市区在全省创新创业大会上作了创新创业经验介绍。党的建设方面的经验先后在中央、省、市权威刊物、主流媒体推介，产生了很大影响。刘延东、徐守盛、杜家毫、孙金龙、韩永文、何报翔、李友志、张硕辅、张建飞、卿渐伟、盛荣华等中央、省、市领导多次莅临我县考察指导，对工作给予充分肯定。

黎作凤指出，这些成绩的取得，是全县人民团结拼搏、克难奋进的结果，也凝聚着全县各级政协组织和各位政协委员的智慧和贡献。一年来，全县各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度，为全县经济社会发展作出了积极贡献。县委对政协工作是非常满意的，对委员们所发挥的作用是充分肯定的。

黎作凤强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。新的形势，新的任务，对政协工作提出了新的更高要求，也为政协委员履行职能提供了广阔舞台。全县广大政协委员要进一步把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，解放思想，振奋精神，真抓实干，全力助推湘阴跨越赶超发展。

一是要突出发展为要，在加速跨越赶超中建功立业。全县各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，为改革发展支招，为创新创业探路，为“冲刺省十强、争创示范县”出智出力。要积极探索新形势下转变发展方式、调整产业结构、破解瓶颈制约的好途径、好方法，切实做到参政参在点子上、议政议到关键处。二是要突出以人为本，在促进民生改善中积极作为。要把关注民生、改善民生贯穿于政协履行职能的全过程，组织广大政协委员深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题广纳群言，广谏诤言。要把重大民生问题作为政治协商的重要议题，把关注和改善民生作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。三是要突出民主团结，在维护和谐稳定中凝心聚力。增强大团结、实现大联合、形成大合力、促进大和谐，是政协工作的永恒主题，也是湘阴“冲刺省十强、争创示范县”的基础和保障。全县各级政协组织要充分发挥自身优势，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，为改革破除阻力，为发展添加动力，为稳定增强合力。四是要突出自身建设，在加快作风转变中履职尽责。全县各级政协组织和广大政协委员要坚持解放思想、与时俱进，加快作风转变，加强自身建设，努力提高履行职能的能力、素质和本领。各级政协领导班子和政协委员要争做改进作风的模范，严格落实中央和省、市、县关于作风建设的相关规定，密切联系群众，自觉服务发展，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质政协干部队伍。

全体县委常委，县人大常委会副主任，县人民政府副县长，县人武部部长、政委、副部长，县人民法院院长，县检察院检察长，市委任命的正、副处级干部，县委直属各部、办、委、局正职和部分常务副职，县人大各办、委正职，县政府直属各办、委、局及其他独立正科级以上行政事业单位主要负责人，县纪委常委，驻县的省、市政协委员，部分企业法人代表，乡镇党委书记、乡镇长、政协联络办副主任，省、市驻县单位主要负责人，独立副科级行政事业单位负责人，县政协副科级以上干部，在本县担任过正、副县级实职现已离退休、退线的老领导和县政协机关老同志应邀参加会议。