3月3日上午，县委、县政府召开全县三级干部大会，总结2013年工作，部署2014年工作，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，乘势而上，大干新三年，冲刺省十强，争创示范县。

在热烈的掌声中，黎作凤首先作大会报告。黎作凤指出，这次会议是湘阴冲刺全省十强、攻坚全面小康关键时刻召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结过去，谋划未来，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，大干三年，冲刺全省县域经济十强，争创全面建成小康社会示范县，奋力开创湘阴跨越赶超、富民强县新局面。

黎作凤指出，过来几年，湘阴各项主要经济指标增幅一直高于全省全市平均水平，居全市前列；县域经济综合实力2011年居全省第16位，2012年获评全省先进县，2013年财政收入突破10亿元；各项社会事业协调发展，社会大局和谐稳定，迈出了冲刺省十强的坚实步伐，奠定了建成全面小康的坚实基础。未来三年，是湘阴挺进全省十强的冲刺期，也是建成全面小康的攻坚期，更是加速跨越赶超的关键期，发展的总体思路是：坚持以党的十八大、十八届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神为指导，以全面建成小康湘阴为总揽，以“对接长株潭、借力环洞庭，冲刺省十强、争创示范县”为主线，以“两核两带、三港三区”建设为重点，强力推进“三十工程”，努力把湘阴打造成岳阳靓丽南大门、省会长沙卫星城、城乡统筹样板区、全面小康示范县，让湘阴城乡更具现代气息，让人民生活更加幸福美好。

黎作凤强调，“对接长株潭、借力环洞庭”是湘阴今后几年的发展战略。就是要继承和发展县委、县政府过来提出的“敞开南大门、对接长株潭、建设新湘阴”的科学思路，发挥湘阴临江拥湖、靠岳邻长优势，抢抓长株潭全国“两型社会”滨湖示范区和环洞庭湖生态经济区建设机遇，坚持一个思路干到底、一张蓝图干到底，加速融长对接，加快开放开发，以更加开阔的视野、更加开放的胸襟、更加开明的环境吸纳人才、吸引项目、吸聚资金，全力推动湘阴加速赶超、科学跨越。

“冲刺省十强、争创示范县”是湘阴今后几年的发展目标。就是要以2012年为基数，力争到2017年实现经济发展提速、产业发展提质、居民收入提高、城乡品质提升，县域经济综合实力进入全省十强，在全面建成小康社会47个城乡复合发展县市区中进入前四强。

“两核两带、三港三区”是湘阴今后几年的发展支撑。就是要坚持优势优先、率先发展，推动优势地区优先发展。“两核两带、三港三区”是湘阴战略优势所在，必须重点突破，带动全局发展。两核，就是要发挥县城对经济要素的集聚功能和对县域经济发展的带动功能，加快推进县城扩容提质，打造湘阴经济发展的重要核心增长极；发挥金龙新区作为滨湖示范区起步区的政策优势和对接长株潭、承接产业转移的“桥头堡”作用，把金龙新区打造成湘阴又一新的核心增长极。两带，就是要放大芙蓉大道对接长株潭“主干道”、承接产业转移“主通道”、县域经济发展“主动脉”功能，沿湘阴段布局一批重大项目，打造以新型工业为主体的芙蓉大道湘阴产业经济带；依托湘江两岸丰富生态资源和西部湖区广阔农业资源，大力发展休闲旅游度假产业和现代农业，打造湘江生态经济产业带。三港，就是要利用湘江湘阴段的岸线资源和深水优势，加快以漕溪港、樟树港、虞公庙三大港口为主体的湘阴港口群建设，把湘阴港打造成长株潭的组合港、长沙港的姊妹港、城陵矶的分流港和周边县市的集散港，发展港口物流经济。三区，就是要以洋沙湖工业区、中国（湖南）轻工产业园和洋沙湖休闲旅游度假村为依托，打造洋沙湖经济片区；以金龙新区和青龙湖旅游度假村、禾田山湖鹭岛为依托，打造金龙经济片区；以漕溪港码头及物流园、远大可建及配套产业园为依托，打造漕溪港经济片区。

“三十工程”是湘阴今后几年的发展载体和抓手。 “三十工程”即十大产业扩张升级工程、十大基础设施建设工程和十大民生实事工程，这些都是拉动湘阴经济社会发展的重大项目，是对湘阴发展有大促进大影响的项目，是对社会公众有振奋有需求的项目，也是充分酝酿、反复筛选、最后经县委常委（扩大）会议审定的。全县上下要进一步统一思想，形成共识。各责任领导和责任单位要不折不扣，不遗余力地强力攻坚、强力推进。

黎作凤指出，加速湘阴跨越赶超，冲刺省十强，争创示范县，必须重点攻坚、重点突破。始终高举强园兴工旗帜，牢牢抓住强农富民根本，做大做强旅游产业，大力发展港口经济，强力推进城乡一体，始终坚守民生为本。

黎作凤强调，要顺应事业新要求，强化“冲刺省十强、争创示范县”的组织保障。各级干部要多一些激情、少一些惰性，多一些真抓实干、少一些坐而论道。满怀激情干事业，务实高效抓落实。切实增强敢于担当的责任意识，锻造真抓实干的务实作风，争当干事创业的先锋模范，弘扬助推发展的人和精神，树立提优调庸的用人导向，塑造清正廉洁的良好形象，为“冲刺省十强、争创示范县”提供坚强有力的组织保障。

根据党的群众路线教育实践活动的要求，县委带头转作风，改会风，把经济工作、社会治理、计划生育、农业农村、安全生产等会议合并召开。会上，县委常委邹国良宣读表彰决定。县委常委、常务副县长闵秀明作经济工作报告，县委常委、政法委书记吴学兵作政法工作报告，副县长刘建民作安全生产工作报告，副县长周鹏作人口计生工作报告。

县委副书记尹家辉主持会议。他要求全县各级各部门要迅速行动起来，组织干部群众认真学习讨论大会报告，深刻领会会议精神，按照会议的部署安排，瞄准目标，鼓足干劲，求真务实，真抓实干，奋力开创富民强县新局面。

县四大家全体在职县级领导，人武部政委、正副部长；四大家调研员、副调研员，实职副处级单位负责人和明确副处级的领导；曾担任过四大家县级实职的离退休老同志；县直及驻县各部门单位负责人及常委单位常务副职；人大、政协各委办主任；各乡镇党委书记、乡镇长和全体村（社区）书记；部分规模企业法人代表等参加会议。