2018年工作总结

我县林业用地面积30万亩，森林覆盖率20.38%，活立木蓄积量119万立方米，湿地总面积94万亩，约占国土总面积的40％，是典型的湿地大县。受保护的湿地面积66.8万亩，湿地保护率72%。

一、2018年工作总结

今年以来，我局按照县委、县政府的工作部署，围绕“森林调优、湿地提质、城乡添绿、产业增效、管服做精”的工作主题，开拓进取，攻坚克难，各项工作取得明显成效。森林公安荣获全省执法质量考评优秀单位、全市公安业务综合目标管理考核先进单位；芙蓉北路湘阴段获评全省“最美绿色通道”，森林防火工作荣获2017—2018年度全市目标管理考核优胜单位；综治民调工作荣获上半年第一名；退耕还湿项目获省优工程，被评为“低成本、高效益、可复制、可推广”的生态修复样板工程；欧美黑杨清退和矮围拆除全面完成年度任务；杨林寨乡非法猎捕、杀害、收购、出售珍贵、濒危野生动物案有望获立功受奖表彰。今年主要从以下五个方面开展工作：

一、破瓶颈。我局从去年开始，开展了横岭湖省级自然保护区调优、洋沙湖国家湿地公园和鹅形山省级森林公园调规工作，通过多次向中央、省、市领导汇报工作，在当前环保形式十分紧迫、调规话题十分敏感的情况下，争取了省市领导和专家对我县工作的理解支持，已经同意洋沙湖国家湿地公园开展调规工作，同意横岭湖省级自然保护区按比较有利于县域经济发展的规划图划界，鹅形山森林公园调规方案已获市局批准，正报省厅审核。

二、解难题。矮围拆除和欧美黑杨清退工作，我局受县委县政府委托，担任了这两个专项整治行动牵头单位，负责工作对接、部署安排、进度督促等工作，带领矮围办同事对全县48处矮围开展业主调查、工程量测量、拆除标准指导、检查督察、验收检查、媒体采访等工作，在全县共同努力下，我县两项专项行动都卓有成效，全县48处矮围已全部拆除并通过市验收组验收，共拆除泥堤47万米，土方量328万方，清退杨树16103亩，此两项工作都完成进度、质量都走在全省、全市前列，多次受到检查组表扬。林业用地需求保障工作。在林业用地管理十分紧张的情况下，我局将全年用地指标40公顷全部倾斜到县内重点工程，同时还通过多次跑省厅汇报，争取全省调节指标6公顷，全力保障了县内重点工程建设用地需求。扶贫工作。今年我局将人力、财力、物力重点向贫困村、向扶贫工作集中，共有班子成员、扶贫工作队、中层骨干共48人参与驻村帮扶、结对帮扶、行业扶贫工作，共安排森林抚育、林路建设、病虫害防治、护林员工资等生态项目资金60万元，扶贫成效显著：贫困户依托优美自然环境发展农家乐10家，增收50万元；依托福湘木业原材料基地、远大无公害水稻、华康油料、铁香茶叶基地种植和吸纳劳动力等为贫困户增收200万以上。帮助贫困户脱贫19户。营林绿化工作。今年以来，我局结合乡村振兴战略，共投入造林资金2400万元，其中中央和省级投入180万元、县乡投入500万元、社会投入1720万元，共完成人工造林2万亩，封山育林0.8万亩，中幼林抚育1.9万亩。全民义务植树120万株，建设森林小镇4个、绿色村庄6个、街道绿化12公里、单位庭院绿化3600平方米、休闲绿地3200平方米、沟港渠及村道建设29公里、公共绿地建设3200平方米、通道建设15公里、“空心房”整治复绿120多亩、公共墓地绿化40多亩、砂场码头整治复绿100多亩、采伐迹地复绿、清退迹地修复、生态扶贫等绿化面积1.5万亩，在我县欧美黑杨大面积砍伐1.6万亩的情况下，确保了我县森林资源总体持平。

三、跟热点。小天鹅案件。自去年我局成功破获杨林寨地区非法猎杀小天鹅案以后，社会反响十分强烈，县检察院、县法院于今年对该案件提起公益诉讼，并进行了一审和二审，14名违法当事人分别被判处11年至1年有期徒刑不等，其中7人被责令赔偿国家野生动物资源损失、替代性方式修复生态环境费用。此案之后，我县候鸟保护、湿地保护氛围日趋浓厚，涉林犯罪率大幅下降，全县生态保护意识大幅提升，森林资源安全得到有效保障。湿地保护。今年，我局投入建设资金2000万元，在横岭湖省自然保护区建设了湿地保护管理站，安装了远程监控系统，配备了巡护船、巡逻车、望远镜等设备，建设了界线标识、野生动物救助站房等，在保护区实施了退耕还湿、生态护坡、生境修复、水生植被重建等工程。同时，联合水务、砂管、水产、环保、海事等执法力量，建立了常态化执法机制，对保护区保持24小时监视监控，今年共查处电打鱼等各类破坏湿地行为12起。通过突出行政执法，湿地保护地位大步提升，来我县越冬的候鸟大幅增加，特别是杨林寨慈场湖区域的小天鹅成千上万集中栖息，场面十分壮观。

四、强管理。今年我局在森林资源限伐、禁伐管理、林地“一张图”、“占补平衡”管理、森林病虫害预测预报和防治管理、森林防火管理、项目资金管理、林业行政审批管理等方面都严格有序，同时重拳出击开展专项整治，相继开展了“洞庭湖生态环境专项整治”、“洞庭湖和湘江治理十大清湖行动”、“春雷”、“绿盾”、自然保护地检查、森林资源督查等多个专项行动，共办理各类涉林案件51起，其中刑事案件4起，治安案件1起，行政案件46起，行政处罚44人，罚金40万元，收缴木材69立方米，收缴野生动物25条/只，补种林木2352株。这些专项行动的开展和取得的实效有效震慑了犯罪，保障了林业管理措施的实施效果。

五、提素质。一是紧扣党建主题，压实党建责任。今年，我局党组严格落实党委主体责任和纪检监察监督责任，制定了《党建工作要点》和《“三会一课”制度》等制度，组织党组中心组学习７次，开展谈心谈话60人次。开展民主评议党员1次，规范党员信息管理，完成全局党组织和党员基本信息采集工作。深入开展贯彻学习党的十九大精神和持续推进“两学一做”学习教育活动，听取党建工作汇报1次，到各党支部调研12次，党员干部撰写心得体会80篇。二是狠抓队伍建设，激发党建活力。各党支部均加强了党员之家建设，加强了组织力量建设，共增选支部委员12名，并以支部为单位，分别开展了讲党课、组织生活会等丰富多彩、形式多样的主题党建活动28次。三是做好结合文章，发挥党建效能。用党建工作总揽全局工作，深入推进生态建设向纵深发展，同时，干部队伍在政治站位、党性修养、业务能力等方面均有大幅增长，精神面貌和工作干劲有大幅提升。

2019年工作计划

一、总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神为指导，全面落实县委、县政府的统一工作部署，举全局之力，狠抓各项工作落实。

二、具体项目：1、环保督察反馈问题整改销号；2、湘江流域山水林田湖草生态修复；3、精准扶贫；4、退耕还湿；5、乡村振兴战略；6、森林防火；7、征占用林地申报；8、一区两园监管。

三、具体工作目标和工作举措

1、全面完成环保督察反馈问题整改销号年度任务。继续保持强有力的组织领导班子和爱岗敬业的干部队伍，严格按照上级的工作要求，对照三年行动方案，完成各项问题的整改。

2、湘江流域山水林田湖草生态修复。提前筹划，抽调专业精英，成立专门班子，按照项目设计要求，将各项修复措施落实到滩涂地块，依法依规确定项目实施单位，在规定的时限内完成项目内容建设。

3、精准扶贫。严格按照县扶贫办的工作要求，逐项落实脱贫攻坚措施，完成年度精准扶贫任务。

4、退耕还湿。在青山岛青草湖，高质量完成1500亩退耕还湿年度任务，力争省优项目。

5、乡村振兴战略。实施好城乡绿化三年行动计划，大力扶持、发展林下经济，结合精准扶贫，实现我县乡村振兴战略。

6、森林防火。严防死控，确保不发生大的火灾，继续保持此项工作在全市的领先地位。

7、征占用林地申报。严格审批，优先县域经济发展项目用地。继续保持与省局的紧密联系，争取更多的指标调剂。

8、一区两园监管。规范对横岭湖省级自然保护区、洋沙湖-东湖国家湿地公园、鹅形山省级森林公园的监督管理，严格按照法律法规规定，明确管理机构职责，依法进行管理切实履行职责，确保不出现违纪违规和舆情问题及群众信访事件。

湘阴县林业局　

2018年12月17日