湘阴县财政支出项目绩效评价自评报告
评价类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价√□
项目名称 看守所、拘留所关押人员生活费补助
项目单位 看守所、拘留所
主管部门 湘阴县公安局
评价方式：部门（单位）绩效自评
评价机构：部门（单位）评价组
报告日期：2022年03月22日
湘阴县财政局（制）
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一、项 目 基 本 概 况 |
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项目负责人 |
刘泽玉 祝振良 |
联系电话 |
158****7016 135****1898 |
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项目地址 |
看守所、拘留所 |
邮 编 |
414600 |
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项目起止时间 |
2021年01月起至2021 年12月止 |
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计划安排资金 （万元） |
97 |
实际到位资金 （万元） |
97 |
实际支出 （万元） |
81.26 |
结余（万元） |
34.17 |
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其中：中央财政 |
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其中：中央财政 |
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其中：中央财政 |
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其中：中央财政 |
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省财政 |
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省财政 |
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省财政 |
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省财政 |
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市财政 |
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市财政 |
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市财政 |
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市财政 |
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县市区财政 |
97 |
县市区财政 |
97 |
县市区财政 |
81.26 |
县市区财政 |
34.17 |
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其它（上年结余） |
18.44 |
其它 |
18.44 |
其它 |
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其它 |
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二、项目支出明细情况 |
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支出内容 |
实际支出数 |
会计凭证号 |
备注 |
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付看守所、拘留所关押人员生活费补助 |
81.26 |
2021年1-12月 |
明细账附后 |
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支出合计 |
81.26 |
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三、项目绩效自评情况 |
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项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预 期 目 标 |
实际完成 |
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为适应日益复杂的社会治安形势，弥补看守所、拘留所在押人员伙食费不足，弥补监管场所工作经费的不足，保证监管场所的正常运转。 |
刑事拘留679人，强制隔离戒毒24人，行政拘留684人。 |
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项目绩效定量目标（指标）及完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标（目标）值 |
实际完成值 |
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项目产出指标 |
数量指标 |
弥补了看守所、拘留所在押人员伙食费不足 |
看守所关押容量480人拘留所关押容量120人 |
刑事拘留679人，强制隔离戒毒24人，行政拘留684人。 |
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质量指标 |
确保监所秩序稳定 |
确保监所秩序稳定 |
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时效指标 |
在规定时效内完成 |
2021年1-12月 |
在规定时效内完成 |
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成本指标 |
财政预算拨款指标内完成 |
81.26万 |
上年结余18.44万元，本年财政预算拨款指标内结余15.74万元 |
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项目效益指标 |
经济效益 指标 |
确保监所秩序稳定 |
确保监所秩序稳定 |
保障了人民群众生命财产安全 |
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社会效益 指标 |
社会治安状况日益好转 |
社会治安状况日益好转 |
社会治安状况日益好转 |
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生态效益 指标 |
社会治安环境好转 |
社会治安状况日益好转 |
社会治安环境好转 |
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服务对象满意度 指标 |
人民群众满意 |
95% |
人民群众满意 |
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绩效自评综合得分 |
92 |
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评价等次 |
优 |
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四、评价人员 |
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姓名 |
职称/职务 |
单 位 |
签字 |
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夏闻天 |
党委副书记、副局长 |
县公安局 |
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郭红东 |
主任 |
警务保障室 |
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丰莉 |
主任 |
审计室 |
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评价组组长（签字）： 年 月 日 |
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项目单位意见： 项目单位负责人（签章）： 年 月 日 |
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主管部门意见： 主管部门负责人（签章）： 年 月 日 |
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财政部门归口业务科室意见： 财政部门归口业务科室负责人（签章）： 年 月 日 |
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填报人（签名）：谢燮 联系电话：2117599
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五、评价报告综述（文字部分） 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 1、单位基本情况。湘阴县常住人口70万，近年来，随着公安机关对违法犯罪的打击力度不断加大，我县看守所和拘留所关押人员呈逐年上升趋势。为切实做好公安监管场所在押人员伙食费保障工作，保障在押人员的正常生活及监所秩序安全，从2010年，经县委常委会议研究同意根据看守所、拘留所当年关押人数拨付适当生活费补助。 2、实施依据。《湖南省财政厅 湖南省公安厅关于加强公安监管场所经费保障工作的通知》湘财政法[2017]25号。 （二）项目年度预算绩效目标 很好地弥补了看守所、拘留所在押人员伙食费不足，做好了公安监管场所在押人员伙食费保障工作，保障在押人员的正常生活及监所秩序安全。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金安排落实情况 2021年度县财政年初预算我局看守所、拘留所在押人员生活费补助97万元，10月-11月拨拘留所人员伙食费97万元，合计实际拨款97万元，12月全额拨付到位。 （二）项目资金实际使用情况 本年度财政拨付我局看守所、拘留所在押人员生活费补助97万元，实际支出81.26万元，本年结余15.74万元。项目资金未使用完的原因是，2021年新冠肺炎疫情时有发生，拘留所和看守所为监所安全，在疫情期间尽量不增收在押人员，因此伙食费补助未执行完毕。 （三）项目资金管理情况 本项目资金由我局警务保障室统一管理，每年根据看守所、拘留所提供的当年在押人员名册，上报县财政局行政政法股审核后拨付在押人员生活费补助。看守所、拘留所内勤按月按实际支出情况报账。专款专用，专账管理。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况 我局根据省财政厅、省公安厅文件和看守所、拘留所提供的当年在押人员名册，报县财政局行政政法股核定。经批准拨付项目资金。 （二）项目管理情况 根据省财政厅、省公安厅文件、《湘阴县公安局财务管理办法》和相关政策进行管理。 四、项目绩效情况 项目绩效目标完成情况:县委、县政府高度重视我局看守所、拘留所在押人员生活费补助问题，县财政给予了大力支持，项目资金拨付及时到位，虽在规定时效内未全部完成，但能基本保障在押人员正常生活，弥补监管场所工作经费的不足，保证监管场所的正常运转。 五、其他需要说明的情况 （一）后续工作计划 为适应当前湘阴的社会治安环境，提高人民群众安全感和对社会治安的满意度，我局申请提高看守所、拘留所在押人员生活费补助，保障在押人员权益。 （二）主要经验及做法、存在的问题和建议 随着社会治安形势日益复杂，公安机关对违法犯罪打击力度的加大，看守所、拘留所关押量呈上升趋势，物价上涨，生活费标准也应相应提高，请县委县政府适当提高在押人员伙食费标准。 |