行政处罚决定书(湘阴水利罚决字〔2023〕第07号)

　　当事人：杨*

　　身份证号码：4306**********9344

　　性别：女，汉族，1987年11月19日出生，电话：133****6808住所地：湖南省湘阴县茶湖潭乡杨柳围村二组

　　2023年11月7日，湘阴县沿河砂场码头集中整治领导小组对本机关递交了《案件线索移送表》，将湖南省湘阴县茶湖潭乡杨柳围村二组居民杨*在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内堆放砂石，妨碍河道行洪一案移送至本机关办理。11月7日，本机关对“杨*在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内堆放砂石，妨碍河道行洪”立案调查。

　　经查，湖南省湘阴县茶湖潭乡杨柳围村二组居民杨*于2023年11月7日，利用湘南县货0339自卸驳运输船在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内堆放砂石共计约400吨左右。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款：“禁止在河道湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物、倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其它妨碍河道行洪的活动”的规定。2023年11月7日,本机关依法向当事人杨*送达了《责令停止水事违法行为通知书》（水责停字〔2023〕第12号），并责令当事人立即组织机械设备对所堆放的砂石进行清运。

　　以上事实有下列证据证明：

　　1、当事人身份证复印件1份。证明：当事人的身份。

　　2、《调查询问笔录》2份、现场照片2张。证明：当事人杨*在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内堆放砂石的时间、过程、事实及目的。

　　3、现场检查（勘验）笔录1份、勘验图1张。证明：当事人杨*在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内堆放砂石的数量及范围。

　　4、2023年11月7日，本机关下达了《责令停止水事违法行为通知书》（水责停字〔2023〕第12号）1份。证明：本机关查处该案后，责令当事人杨*停止违法行为的事实。

　　2023年11月20日，本机关依法向当事人杨*送达了《湘阴县水利局行政处罚事先告知书》（湘水罚告字〔2023〕第07号），告知当事人有权在指定的期间内来本机关陈述、申辩，提出质证意见，向本机关提出听证申请。当事人杨*未在本机关指定期间内提出陈述、申辩，提出质证意见，未在法定期限内向本机关申请听证。

　　本机关认为：湖南省湘阴县茶湖潭乡杨柳围村二组居民杨*在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内堆放砂石的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款“禁止在河道湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物、倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”之规定，属于“妨碍河道行洪”的违法行为，应依法追究当事人的法律责任。根据《中华人民共和国防洪法》第五十五条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高杆作物的。”规定。现作出如下决定：

　　1、责令当事人杨*立即清运堆放在湘水岭北垸铁角嘴河段（桩号84+950）处河道管理范围内的砂石；

　　2、对当事人杨*在河道管理范围内堆放砂石的行为，处罚款人民币壹万元整（¥10000）的行政处罚；

　　限当事人杨*在收到本决定书之日起，15日内将罚款缴纳到湘阴县财政事务中心非税收入汇缴结算户（开户行：建设银行湘阴支行；账号：4300************2345），到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向湘阴县人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向汨罗市人民法院提起行政诉讼，但不停止执行本决定，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者按照有关规定强制执行。

　　湘阴县水利局

　　2023年11月28日