水利局
机构职能
第一条 湘阴县水利局(以下简称县水利局) 是县政府工作部门，为正科级，统一领导和管理县库区移民服务中心。
第二条 县水利局贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、市委、县委关于水利工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是:
（一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订江河湖泊的综合治理规划、防洪规划等水利规划,起草有关规范性文件草案,组织编制全县水资源规划、县内重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等水利规划。
（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障,实施水资源的统一监督管理。拟订全县水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督实施:负责县域范围内调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证防洪论证制度;管理水利行业供水和乡镇供水工作。
（三）按规定制定水利工程建设和运行管理有关制度并组织实施,负责提出水利固定资产投资规模、方向和具体安排建议并组织指导实施,按规定权限审批、核准规划内和年度计划内水利固定资产投资项目,提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。
（四）指导水资源保护工作。组织编制实施水资源保护规划；指导饮用水水源地保护有关工作;指导地下水开发利用、地下水 资源管理保护。
(五)负责节约用水工作。组织编制节约用水规划并监督实 施,组织制定有关标准;组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。
(六)按规定组织开展水资源、水能资源调查评估评价和水 资源承载能力监测预警工作;负责编制并发布县级水资源公报。
(七)指导水利建设、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。指导江河湖泊及河口的治理、开发和保护;指导河湖水生态 保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作;指导县域内水利管理工作,负责县河(湖)长制工作委员会办公室的日常工作。
(八)指导监督水利工程建设与运行管理。组织指导水利基 础设施网络建设和运行管理;负责水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。
(九)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告;负责建设项 目水土保持监督管理工作指导重点水土保持建设项目 的实施。
(十)指导农村水利工作。组织开展较大型灌排工程建设与 改造；负责农村饮水安全工程建设管理,指导节水灌溉有关工作; 指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设;指导农村水能资 源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。
(十一)负责水库移民管理工作。贯彻落实水库移民有关政策,组织实施水库移民安置验收、监督评估等制度,指导监督水库移民后期扶持政策的实施。
(十二)指导协调重大涉水违法事件的查处。协调、仲裁全县水事纠纷,实施水政监察和水行政执法;依法负责水利行业安全生产工作,组织实施水库、大坝的安全监管。
(十三)开展水利科技工作。参与拟订水利行业的地方技术标准、规程、规范并监督实施，组织开展水利行业质量监督工作。
(十四)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织编制重要江河 湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作;负责水旱灾害防 治日常工作,承担水旱灾害防治的具体事务,参与水旱灾害应急救援处置工作。
(十五)承办县委、县政府交办的其他任务。
(十六)职能转变。县水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量,努力提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供安全保障。
(十七）与县应急管理局的有关职责分工
县应急管理局负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练；按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作,并按权限作出决定；承担县内应对自然灾害相关指挥机构工作，协助县委、县政府指定的负责同志组织自然灾害应急处置工作；组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门开展森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同县自然资源局、县水利局、县气象局、县林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自 然灾害综合风险评估；负责森林和草原火情监测预警综合性工作，发布森林和草原火险、火灾信息。
县水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪 水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织编制重要江河 湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方 案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑 工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作;负责水旱灾害防 治日常工作，承担水旱灾害防治的具体事务，参与水旱灾害应急救援处置工作。
必要时,县水利局可以提请县应急管理局,以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。
办公地址：湘阴县新世纪大道防汛大楼
办公电话：0730-2223548
办公时间：夏季上午8：00—12：00 下午15:00—18：00 冬季上午8：00—12：00 下午14:30—17：30
湘阴县水利局主要负责人：秦献鹏
姓 名：秦献鹏
职 务：党组书记、局长
主持全面工作。
秦献鹏，男，汉族，湖南湘阴人，1973 年 8月出生，1995年8 月参加工作，1996 年 11月加入中国共产党，大学学历，现任湘阴县水利局党组书记、局长。
历任湘阴县南湖洲镇党委副书记、湘阴县三塘镇镇长、湘阴县南湖洲镇镇长、湘阴县三塘镇党委书记、湘阴县鹤龙湖镇党委书记。
2021年9 月至今，任湘阴县水利局党组书记、局长。
姓 名：秦卫平
职 务：党组成员、副局长，兼县应急管理局副局长
负责防汛抗灾、水旱灾害防御、水利建设、争资争项、工程规划、采砂规划、项目服务、电排管理、乡村振兴等工作，分管防御事务中心、项目服务中心、规计股、电排服务总站，业务联系湘滨镇、南湖洲镇和杨林寨乡水利工作站。
秦卫平，男，汉族，湖南湘阴人，高级工程师，1967 年10月出生。1989年8月参加工作，1996 年7月加入中国共产党，大学学历，现任湘阴县水利局党组成员、副局长，兼县应急管理局副局长。
历任湘阴县水利水电测绘队副队长、队长，湘阴县水利水电勘测设计院副院长、院长，县防办主任、水利局总工，县水利局副局长，兼县应急管理局副局长。
2019年4月至今，任湘阴县水利局党组成员、副局长，兼县应急管理局副局长。
姓 名：彭勇
职 务：党组成员、副局长
负责机关、后勤、卫健、疫情防控、工青妇、水利技术服务、水行政审批、法制建设、优化营商环境、人事、农村饮水安全（行业涉乡村振兴）、小型农田水利、基层水管体制改革后续、涉改工作、老干、科协等工作，分管行政审批股（政策法规股、政务公开）、人事股、工会、农水事务中心、水利技术服务中心、新泉水闸管理所，业务联系鹤龙湖镇水利工作站。
彭勇，男，汉族，湖南湘阴人，1971 年 9月出生，1991年1月参加工作，1997 年 7月加入中国共产党，大学学历，现任湘阴县水利局党组成员、副局长。
历任湘阴县立业水利建筑安装有限责任公司董事长、总经理，湘阴县水旱灾害防御事务中心主任。
2021年9 月至今，任湘阴县水利局党组成员、副局长。
姓 名：陈磊
职 务：党组成员、副局长
负责意识形态、党风廉政建设、网络安全、档案、纪检监察、财务、内审、统计、河道、湖泊及堤防管理、水库保洁、河长湖长制、水环境保护、洞庭清波、“十大清湖行动”、水行政执法、驻村办点、企业帮扶等工作，分管办公室、财计股、河湖管理股、河湖事务中心、水政监察大队、燎原水库管理所，业务联系城南地区各乡镇水利工作站。
陈磊，男，汉族，湖南湘阴人，1980年12月出生，2002年1月参加工作，2004年7月加入中国共产党，在职研究生学历，现任湘阴县水利局党组成员、副局长。
历任静河镇农技员、计生专干、司法所长、人大副主席、党委委员副镇长；金龙镇党委副书记。
2021年12月至今，任湘阴县水利局党组成员、副局长。
姓 名：向建林
职 务：总工程师
向建林，男，汉，湖南省岳阳市湘阴县人，1977年9月出，1994年12月参军入伍， 1999年11月参加工作，2002年7月加入中国共产党，大学本科学历，现任湘阴县水利局总工程师。
历任湘阴县杨林寨乡党委委员，县移民局后扶股长、人事股长、局长助理。
2020年7月至今，任湘阴县水利局总工程师。
负责水土保持、水资源、排污口监管、安全生产、工程运行、质量监督、水库移民管理、民兵武装、信访维稳、平安建设（常态化扫黑除恶、禁毒）、协管水利建设等工作，分管水保股、水资源股、运监股、赛美水库管理所，业务联系长仑地区（含横岭湖管委会）各乡镇水利工作站。
内设机构
（一）办公室。(负责人：黄伟 联系电话：2223548)负责机关日常运转，承担文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、政务公开工作;负责水利工作调研和起草综合材料；起草有关规范性文件草案，参与研究拟订水利工作的政策并监督实施。
（二）人事股。(负责人：刘宇慧 联系电话：2223548)负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、职称评定、教育培训工作，指导水利行业人才队伍建设;负责水利体制改革的有关工作;负责本单位离退休人员管理服务工作。
（三）财计股。(负责人：徐珊莉 联系电话：2223548)负责局机关和直属单位的财务管理工作；承担全县水利资金和国有资产的监督管理工作;负责全系统水利经济管理工作；监督检查执行水利行业各项政策、法规，依法履行公务和执行财务纪律的情况;承办单位主要负责人的经济责任审计工作，对违法违规人员的处理提出建议，负责系统内审工作。
（四）行政审批股(政策法规股)。(负责人：施唯 联系电话：2223548)承担全部水利行政许可、行政审批事项，负责征收行政事业性规费等有关事宜；宣传贯彻《水法》《水土保持法》《防洪法》等水法规，依法保护水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和水文监测等有关设施;对水事活动进行监督检查，维护正常的水事秩序；对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政指施;承办行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。
（五）水资源管理股。(负责人：夏杰峰 联系电话：2223548)承担实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可水资源论证等制度，指导开展水资源有偿使用工作；指导水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理；组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护有关工作；按规定组织开展水资源调查、评估、评价和水资源承载能力监测预警有关工作，组织编制并发布县级水资源公报；参与拟订节约用水政策，组织编制并协调实施节约用水规划，组织指导计划用水、节约用水工作;组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度；指导和推动节水型社会建设工作；指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。
（六）水土保持股。(负责人：胡立新 联系电话：2223548)承担水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并监督实施，组织水土流失监测、预报并公告，审核权限内开发建设项目水土保持方案并监督实施;负责水土保持补偿费征收使用制度的实施。
（七）水利工程建设运行与监督股。(负责人：王宏 联系电话：2223548)组织实施水利工程质量监督；指导水利设施的管理、保护和综合利用，组织编制水库运行调度规程，督促检查水利重大政策、决策部暑和重点工作的贯彻落实情况；组织实施水利工程安全监督；指导水利行业安全生产工作，指导水库等水利工程的安全监管；指导水利工程建设管理，制定有关制度并组织实施；指导水闸、堤防等水利基础设施建设，指导重要病险水闸、重要提防的除险加固；组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收;指导水库、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界；承担水库移民行政管理职能，指导水库移民工作。
（八）河道湖泊管理股。(负责人：张定筠 联系电话：2223548) 指导水域及其岸线的管理和保护，指导重要江河湖泊、河口的开发、治理和保护，指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作 监督管理河道采砂工作，指导河道采砂规划和计划的编制、组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。
（九）规划计划股。(负责人：周旺 联系电话：2223548)拟定水利战略规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划;指导重点水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审核工作;组织指导有关防洪论证工作;指导水工程建设项目合规性审查工作；组织实施市级水利建设投资计划，统筹协调项目实施的监督管理；承担水利统计工作。
以上内设机构均为正股级,各设股长(室主任)1名。
机关党的组织及工、青、妇群团组织按有关章程和规定设置。
县水利局机关行政编制14名，设局长1名,副局长3名,总工程师1名。
办公地址：湘阴县新世纪大道水利局 办公电话：2223548
直属机构
县水利局下设8家所属事业单位(不含基层水管单位):
1、湘阴县水旱灾害防御事务中心:(负责人：周扩军 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局)
负责水旱灾害防治规划、水旱灾害风险图编制和应用、水旱灾害防御应急预案及重要水库水旱灾害防御和应急水量调度方案编制等相关工作提供技术支持和服务保障；承担重要江河湖泊、重要水工程水旱灾害防御事务性工作; 承担重要水库水旱灾害防御和应急水量调度的事务性工作; 承担重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度的事务性工作；参与水旱灾害防御值班、会商，参与提出水旱灾害防御相关经费建议，承担水情旱情综合分析工作，协助开展水旱灾害防御预警工作；承担防御洪水应急抢险、防旱抗旱技术支持工作。开展山洪灾害日常防治事务性工作；开展水旱灾害防御基础技术研究及相关项目建设，协助推广水旱灾害防御新技术、新措施和先进经验；负责全县水利信息化基础设施、数据资源和应用平台的建设、运行维护和安全保障等工作。
2.湘阴县电力排灌服务总站:(负责人：肖羽龙 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
负责全县电力排灌泵站的规划计划工作；负责全县电力排灌泵站的建设管理工作；负责全县智慧泵站建设管理工作；负责全县以工代赈资金水利项目申报及与相关部门衔接工作；负责全县电力排灌泵站技术咨询工作；参与全县防汛抗旱工作；负责推广电排建设与运行管理方面的新技术、新成果。
3.湘阴县农水事务中心：(负责人：夏敏捷 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
负责贯彻执行农村水利水电、农村饮水安全相关法律法规，参与编制农村水利水电、农村饮水安全发展规划、年度计划并贯彻实施；承担农村水利水电、农村饮水安全工程建设项目的申报、建设和管理工作；指导监督农村水利水电、农村饮水安全工程的运行和维护；组织开展小型灌排工程建设与改造；指导节水灌溉有关工作；指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。
4.湘阴县水利工程服务中心：(负责人：饶正新 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
负责全县水利建设项目年度建设计划拟订；负责建设项目公开招标、政府采购等方面的事务性工作；负责建设项目的质量、进度、安全管理工作；负责建设项目的概、预算管理和资金控制的事务性工作；负责建设项目实施过程中与参建各方、周边乡镇和村组、相关部门的衔接和协调工作；负责建设项目的结算和验收等事务性工作；负责建设项目的资料整理、归档工作；负责在建建设项目安全度汛的事务性工作；负责全县乡村振兴“十大引领工程”涉水利工程实施的事务性工作。
5.湘阴县水政监察大队：(负责人：刘敏 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水法规；保护水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和水文监测等有关设施；对水事活动进行监督检查，维护正常的水事秩序；对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政措施；配合和协助公安和司法部门查处水事治安和刑事案件；对下级水政监察队伍进行指导和监督；组织指导水政监察和水行政执法，协调跨县(市、区)水事纠纷，组织调查重大涉水违法事件。
6.湘阴县水利技术服务中心：(负责人：彭超群 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
负责全县水利水电工程的前期技术服务工作；负责全县水利水电工程建设的技术把关、技术咨询、技术指导工作；负责全县防汛抢险技术支撑和水利技术人员岗前培训服务工作；负责全县水利技术引进、科技推广工作；负责全县水利工程建设合规性和涉水在建工程有关防洪论证等技术审查服务工作；组织实施全县水利科学技术发展规划，参与拟定水利行业地方技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。
7.湘阴县水利物资服务站：(负责人：余朝辉 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
负责管理县防汛物资器材仓库；负责防汛物资及设备、机具调度、采购、管理；监管全县分布在各乡镇的省、市级防汛物资器材。
8.河湖事务中心: (负责人：肖海 联系电话：2223548 办公地址：新世纪大道水利局 )
负责承担河长制办公室的日常工作，负责制定河长制的各项规章制度、管理制度与监督执行；负责承担河长的具体工作，督促APP巡河打卡，并落实、协调、交办的事项，做好河长的参谋助手；负责各类信息的上传下达，做好来文来电收发、登记、交办、督办、建档和存查等工作；草拟河长制工作计划、总结、重要文件等文字材料；报送湖南省河长制综合管理信息平台系统；组织建设“一河（湖）一档”，编制河湖名录，组织编制“一河（湖）一策方案；对乡镇和部门单位河长制工作落实情况进行督查、暗访；收集乡镇河长办年度考核资料，并对其进行考核和评价；负责全县智慧河湖建设管理工作。