2019年工作思路

总的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻水生态文明建设新理念，坚决走绿色发展道路，推动人水和谐共生的水利发展新格局，结合我县水务工作实际，统筹解决湘阴水资源短缺、水环境退化、水生态恶化、水灾害频发问题，推进全县水务高质量持续发展。

主要做好以下几项工作：

（一）确保机构改革顺利完成

按照县委、县政府及上级主管部门的机构改革工作要求，按时间节点顺利完成全县水务系统机构改革。请求县委、政府要结合当前水务系统人员结构不合理，管理体制机制不健全等问题，一并进行改革调整。逐步化解系统内因人员编制及待遇问题积累的信访难题。

（二）确保争项争资领跑行业

为进一步提高水旱灾害防御能力，明年我局争资计划目标为1.2亿元，主要在6大具体项目上落实。一是烂泥湖涝区排涝能力建设配套工程。主要实施湖堤加固、渠道清淤衬砌等建设内容，计划争资3000万元。二是湘滨南湖涝区排涝能力建设配套工程。主要实施湖堤加固、渠道清淤衬砌等建设内容，计划争资900万元。三是小（2）型水库除险加固工程。主要实施大坝加固、枢纽改造等建设内容，计划争资1300万元。四是湘滨南湖涝区泵站更新改造工程。主要实施排灌泵站厂房、设备设施更新改造等建设内容，计划争资5000万元。五是青潭泄洪闸除险加固工程，计划争资800万元。六是生态治理等其他工程，计划争资1000万元。

（三）确保河长湖长落地生根

以习近平总书记视察长江洞庭湖时提出的“守护好一江碧水”精神为总揽，按照“见河长、见行动、见成效”的要求，加强河湖水域的巡查监管，加强生态环保问题的整改落实，加快水域湿地的生态修复，让河长治、湖长治成为河湖治理常态，确保河长制湖长制落地生根。一是要进一步健各级各部门全上下联动、横向协同、执行高效的强大工作合力机制，共同推进河湖管理保护工作。二是要建立资金投入保障机制，加大对湖河生态环保的监管与治理力度。

（四）逐步解决水务系统有关突出问题。

为使水务事业健康发展，需逐步解决系统多年来存在的突出问题。1.要探索建立水利建设的投融资机制。一是要盘清水务债务底子，清理债务权责，明确偿还主体，遏制增量、消减存量。二是要以做大做强农村自来水公司为切入点，吸纳社会资本、民营资金，对利用水利资源和水利设施兴业创业的多投资金，采取股份制形式捆绑适当债务，盘活水利资产。2.要健全水务系统人才培养与引进机制，给湘阴水务的发展提供人才保障。要建立起水务系统优化人力资源的良性机制，采取“补短强基、逐年吸纳”的办法，有针对性的培养和引进专业人才。一是要着力自身的培养。有计划、有步骤的加强现有职工的学习培训。二是要有序向外招录。坚持凡进必考，向政府申请逐年有序招录专业人才，补充新生力量。三是要健全绩效机制。加大财政预算力度，强化专业人才的待遇保障，让技术人才有归宿感与获得感，让单位留得住人。3.要拿出切实可行的方案，对挖泥船队进行改革，人员安置到位，确保单位和谐稳定。