2014年工作计划

2014年水利工作的工作思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以深入抓好党的群众性路线教育活动为工作促动，坚持科学发展，紧紧依靠县委、县政府的坚强领导，抓住机遇，乘势而上，同心同德，合志合力，团结带领系统上艰苦奋斗，扎实工作，突出水利管理重点，攻坚水利改革难点，打造水利建设亮点，确保防汛抗灾全面胜利。重点做好以下几个方面的工作：

1、坚持不懈地抓好防汛抗灾工作。思想上要始终绷紧防汛抗旱这根弦，按照“宁可备而不汛、不可汛而不备”的要求，及早做好防大汛、抗大旱、抗多灾的准备工作。建立健全指挥机构，抓紧防汛岗位责任制的落实，认真开展汛前安全检查，迅速搞好电排、涵闸的维护，科学修订完善各类预案，落实重点险工的度汛措施，抓紧队伍组建和培训，抓好大堤常年性清基扫障，澄清物资底子，坚决实现四个确保的工作目标，为全县经济社会发展保安澜、保稳定、促发展。

2、优质高效完成年度水利建设任务。一是迅速组织做好2013年度工程扫尾。目前为止，今年度水利建设任务仅完成40%，为保证在明年4月1日前全面完成工程建设任务，我们将努力克服工期紧，压力大等客观不利因素，继续保持大干热情，发挥连续作战精神，采取倒排工期，倒逼式推进，加速工程进度，保质保量完成余下60%的工程建设任务，特别要确保水库除险加固等重点的工程顺利竣工、安全度汛。二是精心编制好2014年度水利建设计划。提前做好规划的前期准备，加强与其他涉水项目管理部门的沟通与衔接，按优势优先，轻重缓急的原则，精心编制好年度规划，同时，加强规划对项目的引领统筹作用。三是积极争取水利建设项目资金。项目资金是水利建设资金最主要的来源，我们将继续加大争资引项力度，加强与省市主管部门的联系，力争在2014年争取到的项目资金超过2.5亿元。

3、创新发展水利经济。以水利经济发展为重点增强行业自身发展能力。按照规模化、标准化、企业化的要求，大力发展农饮工程水厂。扶优扶强、做大做强优势企业。扶持岭北垸水利经济实体和水利挖泥船队发展，并充分挖掘岭北的创业经验。上半年将在岭北召开全系统水利经济工作的现场会，在全系统推广、学习、借鉴岭北经验，要把岭北几届班子传承的经济做法思想传到每个水管会。重新盘点现有水利资产资源。全面清理经济合同，依法依规废止明显不合理的合同，使得水利经济效益最大化。重新审理过来湖洲管理的模式，不能以牺牲环境为代价，堤防建设尽量不砍树，水源保护区、水岸一律禁止承包。积极培植新的经济增长点。利用湾河安全台建设，开设水产品交易市场；利用砂石河道清理的机会，彰显水利执法职能，提高含金量。利用专业技术队伍优势，由立业公司组织退休退线和富余人员组成施工队伍，开辟就业门路。做活管理文章、创新文章。

4、持续深入推进水利改革。水利改革虽然取得了一定的成果，但与省市有关水利改革的要求还有差距，与水利事业长远发展的现实需求还有差距。一是要继续巩固基层基础。要争取财政支持，提高保障水平，加强基层队伍建设，增强基层的基础作用。二是要加大人才培养力度。继续实施“人才兴水”战略，建立起激励人才成长的长效机制，培养大批次适应水利发展的各类拨尖人才。三是进一步加强制度建设。要建立健全工程管理、财务管理和水资源管理等各类管理制度，做到有规可依，有章可循，提高管理水平，规范水利工作。

5、全面加强水利管理工作。一是强化普法宣传教育。结合明年“世界水日”、 “中国水周”和全国法制宣传日等有利契机，安排宣传资金，制定周密宣传实施方案，充分利用广播、电视、报纸和网络，采取群众喜闻乐见的宣传方式，重点抓好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的宣传。二是强化执法队伍建设。结合市水务局安排的学习活动，通过自学、培训、考核等措施，努力提高执法人员政治素质、业务素质，增强业务能力，提高依法治水的能力和水平，塑造良好执法形象，不断适应水利改革与发展的需要。三是强化水行政执法。落实预防为主、预防与调处相结合的水事矛盾纠纷调处机制，实现水事案件查处由事后查处向预防为主、防查并重的转变，保证水事案件查处率100%，结案率100%，行政复议胜诉率100%。四是强化河道采砂管理。联合相关部门建立联合执法长效机制，加强新建砂场码头和河道采砂的管理工作，打击各类非法采砂活动，确保砂石资源的有序开采。五是强化水土与水资源管理保护。明年，我们将继续推行最严格的水资源管理制度，坚守“三条红线”，加强水功能区管理，抓好赛美水库水保生态示范园建设。

6、认真抓好党的群众性路线教育活动和县委、县政府交办的其他中心工作。明年我们将立足水利职能，结合系统实际，分批次推进本系统的党的群众性路线教育活动，狠刹四风，改进作风，促推工作。同时，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，服从中心，全力配合，共促发展，为建设令人自豪的强盛湘阴而献计出力。