关于湘阴县温氏小北湖种猪场自投产以来连续三年对兴林、凤南两村居民日趋严重环境污染的联名诉求

尊敬的市长：

人是天地之水，水是万物之源，空气乃一切生命之命脉。然而湘阴县温氏猪场置三者而不顾，我行我素，非法排污，我们曾多次上诉无主，协调无门。忍无可忍、怨声载道、苦不堪言。举证呈文，是非明察。

一、选址的错误。

1、猪场与两集中居民区一堤之隔（何谈1000m）。2、小北湖系原凤南乡全体公民用两代人的不惜努力围院造田，水地面积2000多亩，而温氏一夜之间从非法转让的承包者手中将800亩良田成为大染缸。请问是何方神圣如此大的权利。

二、猪场走马投产，没有任何法制程序。这是什么样的性质？职能部门在那里干什么。

三、猪场在零环保下将死猪、包衣、废杂物猪粪等就地浅埋，潜伏的危机使大量的苍蝇蚊虫飞往两村居民区住居、餐厅，带病带毒，疫情难料。

四、猪场每夜排放臭气使居民区关门闭窗无法承受。加之粪车在没有加工和防护措施下在村两道运行，一路臭气，苍蚊肆虐。

五、猪场的整改设备没有正常运作，冬季仍靠烟煤供暖，至使大量二氧化硫使居民日夜无法忍受。

六、猪场的水质污染。堤边的池水曾多次恶性污染，在5-6m沙石层的地下饮水的两村居民随时都有可能暴发牲疫情的灾难，并且直排资江，请问有关部门，洞庭水域是否有染，责任谁担？

七、经县、镇及有关部门和兴林、凤南两村与温氏的现场协调会议，给小北湖3月4日-7月4日的四个月整改达标日。县政府给温氏如果整改达标，可继续投产，如果达不了标就自动走人。可是三年来污染有增无减。从规定的2800头到现在近两万头。我们上诉，职能部门踢皮球。我们到小北湖阻止说法，他们动用社会势利打压村民。公理何在。

八、平安是社会的根本，法制是稳定的前提。

根据上述略述的情况，我们的各级党和政府对温氏的问题是否水太深，还是徇私枉法？是无人敢管，究竟谁来管？民生大计，不可负众。在维稳创卫法制社会的今天，竟出现这样严重的环境污染，是否摆在党的政府的议事的日程？我们呼吁法制，防患于未然。我们强烈呼吁公道，还我净土家园。仰望当求，我们两村居民联名上诉各级党和政府直到解决为止。

落款：湖南省岳阳市湘阴县新泉镇兴林、凤南两村

2014年5月10号

易慧明同志：

你好，我局收到《关于湘阴县温氏小北湖种猪场环境污染的联名诉求》的来信后，认真调查核实，稳妥处理，现将有关情况回复如下：

一、公司基本情况

湘阴温氏畜牧有限公司是湘阴县政府招商引资项目，属省“十二五”规划重点扶持项目。温氏畜牧公司小北湖养殖场位于新泉镇凤南村最北边，法人代表赖伟清。该公司于2011年动工建设，2012年3月正式投产。2011年5月，小北湖年存栏量2800头的猪场建设项目取得了县环保局批准性文件。2012年9月，其新增年存栏5200头种猪养殖扩建项目取得了市环保局批准性文件。目前，该项目正在组织验收。

温氏畜牧公司小北湖养猪场建成以来，当地居民投诉不断，我局环境监察人员多次到该公司进行执法检查，督促其配套建设污染治理设施。2013年，该公司投入800余万元新上了干湿分离机，安装了动物尸体处理器，建成了干粪发酵棚、沼气、污水生化处理系统和生物氧化塘等，污染物基本实现达标排放。

二、存在的主要问题

1．养殖规模超标，现养殖种猪6000头。

2．部分设施密封不到位，干粪进发酵棚前存在露天堆放情况并直接外运，易产生臭气。

3．病媒生物防治不力，导致周边蚊蝇滋生。

4．冬季使用烟煤供暖，产生二氧化硫等烟气污染。

5．公司环保日常管理不到位，与周边群众的关系协调不顺。

三、处理情况

5月13日，新泉镇兴林、凤南两村100多村民准备集中向省里反映小北湖养殖场臭气问题。掌握情况后，我局高度重视，迅速召开会议研究部署。副县长李力之带队深入养殖场进行实地察看，和周边群众进行座谈，听取群众意见，做好解释工作，稳控群众情绪。19日下午，李力之副县长就该养殖场污染问题组织环保、畜牧、新泉镇等单位约谈该公司负责人，共商对策，并提出了八点要求：

1．政府高度重视群众的正常利益诉求，维护老百姓身体健康，维护企业的正常生产经营秩序。

2．县环保局严管严查，高密度高频次监测各项环保指标。

3．严格控制养殖规模，夏季控制在4000头以内，春秋冬三季控制在5000头以内。

4．湘阴温氏畜牧有限公司要向总部反映情况，建好除臭设施。

5．强化企业日常管理和员工教育，构建和谐的厂地关系。

6．乡镇、疾控中心要落实病媒生物防治、消毒灭蚊杀菌等工作，要实行封闭运输。

7．加强群众对企业的监督，成立温氏小北湖养殖场环境监督组，由乡镇环保工作站和兴林、凤南两村各派一名同志参加，随时可进入企业实施监督。监督人员由政府聘用，不称职的可随时解聘。

8．县政府对兴林、凤南两村的环境治理予以一定的资金支持。

该公司负责人表示会积极配合县政府整改：一是寻求总部的支持；二是建立与群众的互信互通平台；三是加强猪场内部的管理；四是在猪饲料中加除臭液，对后备猪使用环保液，半个月内将发酵棚等设施密封，以便减少臭气排放；五是进行大规模的消毒。

5月19日晚，副县长李力之继续深入养殖场附近村民家中走访、座谈，并住在农户家，稳定当地居民的情绪。目前，该公司正紧锣密鼓地进行整改协调工作，后段，我局将继续加强对小北湖种猪养殖场的监管，确保污染处理设施正常运行，努力维护群众的环境利益，保障当地人民群众生产生活环境安全。

湘阴县环境保护局