关于湘阴县东达时代公馆小区开发商湘阴县东达房地产开发有限公司非法收取高额停车费的投诉​

我是湘阴县东达时代公馆的业主，现通过 12345 县长信箱，对本小区开发商湘阴县东达房地产开发有限公司在停车场管理及收费方面存在的诸多问题进行投诉，希望能引起相关部门的重视并予以解决。​

一、停车位权属存争议​

根据相关法规，物业管理区域内规划建设的车位、车库，其归属应依据具体情况确定。但在东达时代公馆小区，开发商湘阴县东达房地产开发有限公司声称地下停车位归其所有，然而却无法提供充分且确凿的产权证明材料。若地下停车位属于人防工程，根据《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》，其所有权应归国家所有，开发商无权擅自处置；若属于利用业主共有的道路或其他场地建设的车位，则依法属于全体业主共有，建设单位不得附赠、出售或者出租。但目前开发商单方面认定车位权属，这种做法严重侵犯了业主的合法权益，引发业主强烈质疑。​

二、无经营主体资格​

开发商湘阴县东达房地产开发有限公司负责小区停车场运营管理，在实际开展停车场服务业务时，并未取得相应的经营许可资质。根据《湘阴县机动车停放服务收费管理实施细则》等相关规定，从事停车场经营活动，必须依法取得机动车停放服务经营资格，以确保其运营的合法性与规范性。但该公司在不具备合法经营资格的情况下，却对小区业主进行停车收费管理，这显然属于非法经营行为。​

三、收费标准不合理​

开发商湘阴县东达房地产开发有限公司负责小区停车场运营管理的制定的停车收费标准过高，比长沙一线城市住宅收费标准还高。从以前的“2-12小时4元，12小时-24小时8元”到现在“2-8小时5元，8-16小时12元，24小时16元”，根据《湘阴县机动车停放服务收费管理实施细则》等相关规定，按照路内高于路外、地面高于地下、室外高于室内、白天高于夜间、中心城区高于周边地区、高峰时段高于非高峰时段、非住宅停车高于住宅停车原则，实行差异化定价，有效调节机动车停车位供求关系;住宅小区停车场已成立业主委员会和业主大会的，住宅小区停车场机动车停放服务收费标准由物业服务企业与业主委员会协商，并经业主大会同意。开发商在制定收费标准时，未经过任何形式的业主协商或听证程序，完全是单方面强制定价，这一行为严重违反了相关规定。

四、无法开具发票​

在业主缴纳停车费用后，开发商湘阴县东达房地产开发有限公司未能按照国家税收相关法律法规的要求，为业主开具正规发票。这不仅涉嫌偷税漏税，还使得业主在缴纳费用后无法获得合法有效的消费凭证，一旦出现纠纷，业主将难以维护自身的合法权益。发票作为经济活动中的重要凭证，开具发票是经营者的法定义务，开发商及物业公司的这种行为严重损害了业主的利益，也扰乱了正常的市场税收秩序。并且根据《湘阴县机动车停放服务收费管理实施细则》等相关规定，经营者或者管理者不提供合法票据或者超过收费标准收费的，机动车停放者有权拒绝交纳机动车停放服务费。

五、停车场未通过验收​

小区地下停车场在未通过相关部门验收合格的情况下，便匆忙投入使用。依据《建设工程质量管理条例》等规定，建设工程经验收合格后方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。停车场作为小区的重要配套设施，其安全性和质量直接关系到业主的生命财产安全。未通过验收的停车场可能存在诸如消防设施不完善、建筑结构安全隐患等诸多问题，这给业主的日常停车及人身安全带来了极大的风险。​

六、无监控等设施设备​

小区停车场内正常使用的监控设备严重缺失。停车场内大部分区域虽已安装监控摄像头但大多已损坏，依据《湘阴县停车场管理办法》等相关规定，专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施，并保持其正常运行；配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

综上所述，湘阴县东达房地产开发有限公司在小区停车场管理及收费方面存在诸多违法违规行为，严重侵害了广大业主的合法权益，影响了小区的和谐稳定。在此，恳请县政府相关职能部门能够对此事予以高度重视，尽快展开调查，依法依规对开发商的违法行为进行查处，责令其纠正错误行为，规范停车场管理，合理制定收费标准，完善停车场设施设备，为广大业主创造一个安全、便捷、公平的停车环境。期待能早日得到妥善解决！

　　罗先生：

　　你通过线上信箱的来信已收悉。

　　经核实，现回复如下：

　　1、关于停车位权属存争议的问题。东达时代公馆地下车库未纳入小区公摊面积，对于未纳入小区公摊面积的地下车库所有权归属，应遵循”谁投资、谁所有、谁受益、谁维护”，因此其所有权归属开发企业所有，至于地下停车场产权证，现在已经在陆续开放办理。

　　2、关于无经营主体资格的问题。现已督促开发企业完善经营主体资格，或者将停车场服务权限交由物业服务企业，并在小区予以公示。

　　3、关于收费标准不合理的问题。目前，通过召开联席会议明确地下停车场暂时免费开放，下一步将由文星街道、东湖社区指导组织小区业主委员会协商确定停车费收取标准，并召开业主大会形成决议，同时将机动车停放服务收费标准在小区进行公示，再行启动地下停车费的收取。

　　4、关于无法开具发票的问题。现已责令开发企业收费时必须提供，如其拒绝提供，业主可向税务局投诉、举报。

　　5、停车场未通过验收的问题。通过与相关职能部门对接，东达时代公馆地下停车场已通过验收，并出具了验收合格报告。下一步将督促开发企业提供地下停车场验收的相关手续，并在小区显著位置予以公示。

　　6、关于无监控设施设备的问题。现已督促由开发企业在30个工作日内将监控设施完善到位。

　　7、你如有其他有关住房和城乡建设局问题，可联系我局办公室，联系电话：0730-2223422；联系地址：湘阴县文星街道太傅路14号。

　　湘阴县住房和城乡建设局

　　2025年3月26日