[来源:湖南日报-05版 要闻 2024-06-03]

　　湖南日报全媒体记者 肖畅 通讯员 吴祥淼

　　通道侗族自治县双江镇生棋村林农杨盛谋，卖空气得了4万多元。消息一传开，十里八乡炸开了锅，“活了大半辈子，头回听说还有这种新鲜事！”

　　空气也能卖钱？怎么卖？谁来买？6月1日，记者驱车前往一探究竟。

　　林农的“赚钱经”

　　车沿包茂高速一路南下，道路两侧林木葳蕤、郁郁葱葱。

　　“真金白银，已打到银行卡上，怎会有假？”见记者询问，杨盛谋拿出一本由通道侗族自治县人民政府监制、印有“林业碳汇权证”字样的绿色本子说，“空气能不能卖到钱，还得靠林业碳券。”

　　森林具有固碳增汇的作用。林业碳汇权证，是开发林业碳汇资源的“身份证”，具有抵押、转移、变更等权能。

　　林业碳券，是森林碳减排量收益权的凭证。形象地说，就是一片森林每年吸收多少吨二氧化碳，依据计量方法换算成碳减排量，以券的形式发放给林农。林农可以用它在碳汇交易平台变现，也可以到银行质押贷款。

　　谁需要购买碳券？

　　2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是我国对国际社会的承诺。近年来，国家对石化、建材、电力等行业企业的碳排放量有逐年减少的要求。企业如果扩大生产规模，就需购买碳券，用来抵消二氧化碳的排放。

　　5月底，怀化市林地生态系统碳汇权证暨林业碳券首发仪式在通道举行，包括杨盛谋在内的10名林农领到首批林业碳汇权证。4名林农现场与企业进行碳券交易，4张碳券卖了10.48万，碳减排量为1379吨二氧化碳当量。

　　“林子面积为712亩，首期核发碳减排量达1292吨二氧化碳当量。首发仪式上，通道大锅冲新能源开发有限公司买走了551吨，按每吨76元交易。”杨盛谋说，以前靠砍树卖钱，现在不砍树也能赚到钱了。

　　杨盛谋的“赚钱经”，远不只如此，他给记者算了两笔账。

　　“一张碳券卖了4万多元，还用碳汇权证抵押了4万元贷款。今年种植中药材、搞林下经济有了资金来源，增收在望。”

　　“仅我们村民小组，就有林地6000多亩。按照目前的计量方法，如果全组的‘空气’都卖出去，第一期有将近82万元的收益。”

　　杨盛谋边算着账边乐呵呵地笑了，“没想到以前一眼望不到头的山，如今成了我们的‘幸福不动产’和‘绿色提款机’。”

　　“第一个吃螃蟹的”

　　“通道林业碳汇权证、林业碳券在全省属于首发，在全国也走在前列，意义非同一般。”中南林业科技大学教授、生态产品价值实现首席专家佘济云说。

　　佘济云认为，从林农、林企层面讲，“一证一券”可以增加收入，改善就业，促进当地经济发展；从国家层面讲，是“绿水青山变为金山银山”的生动实践；从国际层面来讲，是应对全球气候变化，助力碳达峰、碳中和的有效途径。

　　把“空气”变成可交易的“真金白银”，通道凭啥成为我省“第一个吃螃蟹的”？

　　进行林业碳汇开发，首先要有“林”，而林木资源是通道最为厚实的“家底”。

　　该县森林覆盖率达79.54%，比全省高出19.56%，且多以中幼龄林为主，具备持续增加碳汇能力的条件。经测算，通道年度林业碳汇减排量达228.28万吨，按首笔认购价格76元/吨计算，价值约为1.73亿元。

　　记者来到通道侗族自治县碳汇交易综合服务中心，工作人员正对林农提交的碳汇权证申请资料进行审核。大厅一侧，立着印有碳汇权证办理流程图、碳券制发流程图、碳券交易流程图等宣传展板。

　　“服务中心承担碳汇监测计量技术与业务指导、碳汇交易技术和服务，我们还依托中心搭建了全省首个碳汇交易综合服务平台。”通道侗族自治县林业局碳汇工作负责人蓝振盛打开平台系统，只见碳汇资讯、碳汇行情等信息一览无余，碳汇权证的登记、变更、注销等，均可线上操作。

　　2021年，通道启动林业碳汇开发。2022年被确定为湖南省林业碳汇开发试点县之一，2023年被怀化市列为林业碳汇发展机制试点县。

　　通道依托专业机构，运用卫星遥感监测等技术，结合实地调查，建立全域林业资源数据库。编制林业碳汇计量方法和计算模型，并通过专家论证。

　　“林地面积、碳减排量核算、监测方法、审查核查等，都要依靠算法。”蓝振盛说，计量方法和计算模型的确定，是碳汇开发的关键一步。

　　通道出台林业碳汇权证、林业碳券管理办法等配套制度。携手中国农业银行通道支行、通道农村商业银行，创新开发林业碳汇开发贷、林业碳汇抵押贷等金融产品，为林农解决林业产业发展、林业碳汇开发融资难的问题。

　　同时，以通道通发碳汇农林发展有限公司为主体，撬动银行、社会资本收储全县小散乱地块，统一进行林业碳汇开发管理。出台生态保护赔偿办法，通过自愿减排和生态赔偿等方式，丰富林业碳券抵销方式，解决碳汇资源变现难的问题。

　　“围绕碳汇产权、碳汇开发、碳汇金融等，探索碳汇资源价值转化，我们从全省21个试点县中脱颖而出。”通道侗族自治县副县长吴保辰说。

　　试点如何变成示范点

　　“就全国而言，福建三明市、安徽淮北市等地已积累不少碳汇开发经验，通道算不上这个赛道的‘先行者’，但也进行了不少新探索。”通道侗族自治县林业局副局长欧沙说。

　　比如，其他省市将碳汇权证和碳券一体打包，林农抵押了碳汇权证，则无法进行碳券交易，金融功能的实现路径相对单一。通道则将林业碳汇开发权益从林权中剥离，分别制发碳汇权证和碳券，林农可同步进行碳汇权证的抵押、碳券的质押等，变现渠道相对灵活。

　　如何将试点变成示范点，通道还有很长的路要走。

　　“10多年前就曾刮过碳汇买卖的风，那时候每天都有村民前来咨询。后来没有落地，风只刮了一阵。”双江镇林业工作站站长杨显林，在林业系统工作30余年，他坦言，林业碳汇开发是利国利民的好事，而要确保落地更稳，还要进一步优化资源、简化流程。

　　“碳汇开发让我们在信贷方面找到新的方向和发力点。”通道农村商业银行已授信通道通发碳汇农林发展有限公司1000万元，授信该县152个行政村14.1亿元。该行董事长黄宁道出了担忧，“相关职能部门与银行尚未实现数据共享，在风险把控方面也未出台相应机制，希望尽快完善，给金融机构吃下‘定心丸’。”

　　“通道为全省打通绿水青山向金山银山转化路径，做出了有益探索。”省林业局二级巡视员欧阳叙回认为，要健全机制，确保林业碳汇收益绝大部分返还给林权所有者，注重反哺林业发展；要做好碳券和碳汇产品在生态司法、社会公益、文化旅游等领域的多场景应用，确保开发成效。

　　青山着意化为桥。当前，通道的碳汇开发尚处于起步阶段。潜心耕耘，“桥”通大道，指日可待。