今年以来,为贯彻落实中央经济工作会议、国务院常务会议和《政府工作报告》关于强化对稳企业金融支持以及明确相关减息、降利率等政策的工作部署,按照省市和县委县、政府工作要求,我中心高度重视,奋发进取、务实创新、主动作为,切实强化对稳企业的金融支持,助力做好“六稳”“六保”工作,全力解决小微企业融资难融资贵问题,奋力完成全年经济社会发展目标任务。现将工作情况简要汇报如下:
一、思想高度重视,出台各项政策
2020年县内先后修订或出台《湘阴县银行业金融机构支持地方经济社会发展考核评价办法》(湘阴政办发【2020】9号)、《湘阴县银行业金融机构支持企业复工复产融资考核奖励办法》(湘阴地金发【2020】2号、《2020年全县金融工作要点》(湘阴政办发【2020】21号)、《关于优化营商环境缓解企业融资难题的工作方案》(湘阴地金发【2020】10号),明确将“获得信贷”指标工作内容纳入对金融机构的年度考核评价,全面提高县内各银行参与优化营商环境的积极性。截至2020年10月底,我县金融机构各项存款余额215.63亿元,比年初增加36.46亿元,增幅20.35%;各项贷款余额184.04亿元,比年初增加21.33亿元,增幅13.11%;全县各银行累计为281家企业授信72.05亿元,发放各类贷款47.85亿元。2020年2月,县政府对各银行兑现2019年度60万元年度考核奖励,7月份又及时兑现新设各银行支持企业复工复产专项考核奖励资金30万元。
二、支持复工复产,加强信贷投放
针对新冠疫情期间支持企业复工复产,由县地方金融服务中心、县中小企业服务中心牵头于2020年2月印制1000余份《湘阴县企业发展手册》重点将各金融机构“金融惠企”所有产品政策、办理程序等予以推介,均在第一时间全面发放至县内各中小微企业、涉农新型经营主体及相关部门单位;3月12日,县地方金融服务中心、县工信局联合主办“湘阴县中小微企业融资服务云上对接会”,有300余家中小微企业就近在各自端口通过直播平台了解最新信贷信息,此举旨在为复工复产企业与银行之间牵线搭桥创造条件,做到易审易批易贷,以“真金白银”助力企业快速恢复生产。疫情期间,全县各银行业金融机构共向辖内企业发放复工复产贷款183笔、15.38亿元;县建设银行发放贷款5.05亿元,县农商银行发放贷款3.89亿元,县农业银行发放贷款3.58亿元;其中新冠疫情防控43家企业获得各银行贷款56笔、3.62亿元;有力地支持了实体经济的复工复产。
三、落实上级政策,实行减费降率
根据国务院总理李克强2020年6月26日主持召开的国务院常务会议精神以及银保监会等六部委《关于进一步规范信贷融资收费降低企业资综合成本的通知》(银保监发〔2020〕18号)文件精神,要求进一步降低小微企业融资实际利率,我中心严格落实政策要求,督促县内各银行业金融机构执行优惠利率、调整收费服务项目,取到较好成效。全县10家金融机构已减免抵押登记费2000多万元。其中,县农商银行对实体小微经济优惠,贷款利率较年初下调2.36%,免除抵押登记费,对企业和个体工商户减费让利达1200多万元;同时对企业流动资金到期贷款实行“无还本续贷”,减少企业融资成本,1至9月共无本续贷1.5亿、延期还本付息1.3亿元。县华融湘江银行贷款利率较年初下调1.21%。县工商银行贷款利率较年初下调1.02%,长沙银行贷款利率较年初下调0.63%,农业银行贷款利率较年初下调0.54%,星龙村镇银行贷款利率较年初下调0.53%,其他各银行的贷款利率较年初都有不同程度的下调。同时,发挥再贷款政策的牵引带动作用,积极落实好新增5000亿元、1万亿普惠性再贷款政策要求,持续扩大对涉农、小微企业、民营企业、外贸和受疫情影响较重行业的信贷支持。我县已完成2.63亿元的支农再贷款专用额度的使用。截止10月末,湘阴农商行发放支持春耕备耕资金1.5亿元。2家法人金融机构对252家普惠小微企业发放信用贷款4578万元,其中,湘阴农商银行对206家普惠小微企业发放信用贷款4153万元,湘阴星龙村镇银行对46家普惠小微企业发放信用贷款425万元。对21家普惠小微企业,4838万元贷款实行了延期还本付息。其中,湘阴农商银行对20家,4758万元贷款实行延期还本付息,湘阴星龙村镇银行对1家普惠小微企业,80万元贷款实行延期还本付息。
四、创新金融产品,提升金融服务
今年以来,我县积极推动县内各银行业金融机构创新金融产品,提升金融服务水平,在信贷投放上向中小微企业和优势产业倾斜,全力支持县域实体经济发展,县内各银行业金融机构共开发创新产品31个,发放创新产品贷款2199笔、5.63亿元。其中县农商银行紧紧围绕以“小企业、大市场”的发展理念,多次深入县工业园区走访企业,了解发现园区内部分小微企业均无不动产抵质押的融资困难,针对该情况,农商银行采用机械设备抵押、应收账款质押方式,为部分小微企业解决融资需求提供了“绿色通道”,另外示范窗口还推出了企业个人”流水快贷”、“税金贷”、“助保贷”、“特色农业产品贷”“农机贷”等;县建设银行推出了云义贷、商户云贷、电票质押贷;县邮储银行推出了E捷贷、抗疫贷、小微易贷、极速贷、网贷通;华融湘江银行推出了粮食贷、税联e贷、信用+风险补偿基金、惠农担等。同时,进一步优化了金融服务,为避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张,各银行根据企业生产、销售的周期和行业特征,合理确定贷款期限,适当增加中长期贷款比例,采取分期还款、无还本续贷的还款方式,不盲目抽贷、断贷,优化信贷流程,实行限时服务。
五、积极推动“六稳”,“六保”政策落地
“六稳”、“六保”政策出台以来,我县以稳企业保就业为切入点,制定了《湘阴县金融支持稳企业保就业工作实施方案》,引导金融机构加大信贷投入,全面落实国务院、人民银行总行等部门相关政策。截止10月末,县内10家银行业金融机构对637家普惠型小微企业发放信用贷款31650万元,对26家普惠型小微企业6523万元延期还本付息,对13家普惠型小微企业7930万元贷款展期,对16家普惠型小微企业5075万元贷款无还本续贷,对1家普惠型小微企业贷款利息43万元进行了减免,对30家普惠型小微企业5574万元贷款利率进行了下调。普惠型小微企业贷款余额163738万元,比年初增加50514万元,增速44.6%,高于贷款增速36.53个百分点,其中,工、农、中、建、邮政储蓄银行5家国有大型商业银行小微企业贷款增速达到67.24%。各银行积极开发“银税互动”信贷产品,根据企业纳税情况,预测企业授信额度,10月末,各银行相继通过“税务贷”、“云税贷”、“税联E贷”、“纳税E贷”、“小微易贷”、“税融贷”、“企E贷”等产品,向县内中小企业发放贷款115笔、6658万元。在加大常规信贷支持力度的同时,积极协调地方政府有关部门加强与辖内金融机构对接,推动创业担保贷款的投放力度,经与财政、人社等部门联系协调,今年新增了一家对接行,10月末,我县创业担保贷款达351笔,余额8747万元。
六、拓展融资担保,提升信贷能力
为解决企业融资难融资贵的问题,我县积极配合做好融资担保公司拓展工作。2020年政府出资3000万元参股岳阳市融资担保公司,今年7月湘阴分公司挂牌成立。截至目前,全县共有3家融资担保公司,分别为岳阳市融资担保公司湘阴分公司,省农业信贷担保公司、湘阴县中小企业信用担保公司,到10月末,3家担保公司共为我县130家企业发放担保贷款16600万元,其中:岳阳市融资担保公司湘阴分公司共为我县20家企业发放担保贷款5090万元,出具10050万元保函;省农业信贷担保公司驻县办事处在保余额为7710万元,共支持县内103户三农经营主体;县中小企业信用担保公司在保余额3800万元,共为7家企业贷款出具担保手续。