为了更好地了解企业生产经营状况,依法给予企业税务支持,帮助企业渡过疫情难关,国家税务总局湘阴县税务局迅速行动,以对口联络100%覆盖、税收政策100%送达、问题建议100%反馈3个硬指标,用心用力用真情,全力支持企业复工复产。
一是思想一条线,提高政治站位,加强政策学习。
疫情防控期间,全局干部职工提高政治站位,切实增强防控意识和责任意识。3月3日组织干部开展疫情期间税收优惠政策培训,税政股及时梳理归纳税收支持疫情防控优惠政策,通过腾讯通、微信群、召开业务联系会等方式进行学习,认真研读、正确把握政策界限,确保税务人员熟知政策内容、减免条件、办理程序和申报方式等。把认真贯彻落实各项防疫有关税收政策作为支持企业复工复产的重要举措。
二、宣传一口径,一户都不少,对口联络100%覆盖。
根据上级统一安排部署,县局于春节假期就启动税企联络24小时线上轮流值守机制。为使符合条件的纳税人应享尽享、应享快享税收优惠政策,通过金三筛选提供交通运输、生活服务、收派服务的纳税人名单158户,分户到各业务骨干,通过电话、微信、QQ群等“非接触”载体,采取“一对一、点对点”的服务方式,及时在“线上”为纳税人推送疫情防控税收优惠政策、辅导应享尽享办法、申报填列方法,并建立辅导台账,逐户销号,做到对口联络100%覆盖,助力企业复工复产。对15户重点防疫保障物资生产企业进行一对一辅导,并建立疫情防控重点生产企业留抵税额台账,及时提醒辅导企业,2个工作日内办理留抵退税。3月办理留抵退税29.96万元,4月办理留抵退税206.6万元。
三是服务提速效,税收政策100%送达。
为做好企业复工复产服务,县局主动作为,靠前服务。成立支持企业发展工作领导小组, 6个先锋服务小分队、2个政策解答小分队、1个后援支持小分队、1个巡查督查小分队,并明确了工作范围和职责。为解决不同类型纳税人对各类优惠政策的个性化需求,针对26户重点税源企业,按照“一户一策”要求,制定适用每户企业的税费政策指引及操作流程,并印制纸质资料发放至各企业,为纳税人提供便捷、实用服务。及时监控,及时处理疑点数据,确保纳税人应享尽享。
货物与劳务税方面:疫情期间接收上级推送疫情防控各项税费优惠政策落实数据3批次共158条,其中4条数据核查有问题,涉及修改申报表2条,已通知纳税人对申报表进行申报错误更正,享受减免优惠政策;涉及退税2条,退税金额合计50968.84元,已通知纳税人进行退抵处理。自行扫描疑点数据1854条,“2020年3月1日后增值税小规模纳税人自行开具税率为3%的普通增值税普通发票”1422条,“2020年1月1日起小规模纳税人提供生活服务,应享受未享受增值税免税优惠”412条,“2020年3月1日后税务机关为增值税小规模纳税人代开税率为3%的普通增值税普通发票” 20条,我局已召开专题讨论会下发相关数据,并严格落实首问责任制,确保纳税人辅导工作落实到位。
所得税方面:开展一季度疫情防控企业所得税优惠政策贯彻落实工作“回头看”工作,重点自查优惠政策辅导情况,目前已经发布重点保障物资生产企业19户,已进行逐户精准辅导,建立管理台账,登记精准辅导和享受优惠等情况。调研走访公益性社会组织,承担疫情防治任务的医院,获取疫情捐赠企业信息,并跟踪相关企业享受疫情防控捐赠支出全额扣除政策,做好政策辅导。开展疫情防控企业所得税优惠政策贯彻落实情况调研,及时发现政策落实中出现的新情况新问题,向市局反馈问题2个。进一步加强对企事业单位疫情防控捐款个税税前扣除政策的宣传,加强与湘阴县人民医院的对接,确保税收优惠落到实处。进一步细化个税退税审核任务工作要求,明确分配岗每日登陆系统查询分配任务。对照金税三期税收管理系统限时办结涉税业务明细表,将各环节处理时限。分配岗1个工作日,税源管理岗6个工作日,领导审批6个工作日。按日提醒各管理单位注意任务办结时限,避免了形成任务堆积。对照《湖南省税务局退税人工审核工作指南(第一版)》,按要求把控退税申请数据核验关,引导纳税人更快、更好获得退税。截止7月1日,湘阴县局累计机审退税通过4056人次,人选抽检通过220人次,已成功退税4,083人,已成功退税金额1,939,322.56元,纳税人办税“获得感”显著提升。
财产和行为税方面:湘阴县局在金三系统内按登记行业初步整理出交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大行业(后据2020年湘财税7号文,新增影视娱乐行业的企业)的房土两税纳税人清册后,及时下发清册至税源管理部门,摸底其受疫情影响较大经营困难的实际经营情况,并宣讲政策,通知纳税人按照相关文件要求申请2020年1季度(后可延长至2季度)受新冠疫情影响的房土两税困难减免。截至一季度申报期前,申请减免房产税纳税人5户,合计申请减免金额172845.37元;申请减免城镇土地使用税纳税人7户,合计申请减免金额299248.59元;合计申请减免的房土两税金额共计472093.96元。
二季度,根据湘财税〔2020〕7号文件精神,对湘阴县符合条件的小微企业、主动为小微企业和个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方进行再次摸底。在7月30日前,受理纳税人申请一季度房产税困难减免8户,81932.6元;申请一季度城镇土地使用税困难减免11户,216059.3元(含为小微企业减免租金的出租房1户,12256.6元);受理纳税人申请二季度房产税困难减免3户,347738.2元;申请二季度城镇土地使用税困难减免6户,277937.09元。
疫情期间,经会议审核,集体决议,共计减免房产税14户,82.71万元,共计减免城镇土地使用税19户,119.26万元。
按照省、市局文件,本年受理2019年度困难减免时间有所提前,截至7月30日,共计受理纳税人申请2019年度房产税困难减免17户,1282287.31元;受理纳税人申请2019年度城镇土地使用税困难减免30户,4649672.58元;其中,绝大多数为制造业行业,因受劳动力、原材料、物流等上涨过快、外部市场环境不佳、恶性竞争严重、中美贸易战等影响,对湘阴的制造业冲击较大。减免房产税16户,120.55万元,减免城镇土地使用税25户,390.59万元。
四是拓宽渠道,做到问题建议100%反馈。
为有效减少人员聚集,阻断疫情传播,县局积极落实上级要求,大力推行“非接触”式服务,积极引导纳税人通过湖南省电子税务局、自然人扣缴客户端及个税APP、湖南税务微信公众号等多个线上渠道办理涉税业务。通过电话和线上渠道广泛收集纳税人问题和建议,将纳税人咨询较多的业务问题归集起来集中给予回复,同时针对企业提出的个案问题和复杂事项采取限时回复的方式,做到问题建议100%反馈。截至目前湘阴县局已累计电话辅导企业492户次,微信群发送辅导政策3500余条,在线答疑纳税人问题230余次。