县教育局、各乡镇党的群众路线教育实践活动领导小组,县委相关督导组:
现将《湘阴县中等职业学校和中小学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
中共湘阴县委党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年4月8日
湘阴县中等职业学校和中小学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央和省、市、县委统一安排,我县中等职业学校和中小学党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),时间从2014年4月开始,到2014年9月基本完成。参加的单位主要是:全县所有职业学校和中小学校(含幼儿园)。为切实抓好教育实践活动,根据岳阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组要求,结合全县教育工作实际,制定以下实施方案。
一、目标要求和工作原则
(一)目标要求。
开展教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动的全过程,主要任务是作风建设,要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题,着力强化群众观点,保持清廉本色,弘扬优良作风,解决突出问题,促进教育科学和谐发展。一是宗旨意识要更加坚定。要把人民群众对教育的需求作为基点和归宿,在推进教育体制创新、教育均衡发展等各项工作中,自觉站在群众角度,主动替群众着想,顺民意、解民忧、惠民生,让群众满意。二是工作作风要更加优良。要严纪律、正作风,集中解决“四风”方面存在的突出问题,以“干部转作风、教师展新风、群众得实惠”的活动效果、赢得群众对教育工作的信任和支持。三是服务群众要更加自觉。要坚持围绕教育民生工程,增强深入群众、掌握教育实情的能力,增强科学决策、民主决策的能力,增强解决问题、化解矛盾的能力,增强服务基层、服务师生的能力,把更多的资源投向农村、更多的服务延伸到基层,努力为学校发展、师生成长多办实事、多解难题。四是务实为民要更加清廉。要进一步彰显学校清廉、教师清正、行风清新的本色,把为民务实清廉作为教育系统的核心价值观,不断加强党性修养,严格执行廉政准则,规范权力运行,主动接受监督,积极自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以清廉、清正、清新的行风取信于民。五是教育发展要更加和谐。要把学校班子、党员教师在活动中激发出来的工作激情和进取精神转化为破解本单位发展难题、做好工作的强大动力,深化教育改革、促进教育发展,努力提高教育的公平程度、质量水平。
(二)工作原则。
一是注重正面教育、强化武装。重点加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪和道德品行教育,引导党员、干部更加坚定理想信念,增强宗旨意识、服务意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。二是注重党内生活、接受洗礼。以整风精神开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,深入查摆“四风”突出问题,改正缺点、修正错误,真正让党员干部普遍受到一次党性党风的深刻洗礼,得到一次党内生活的严格锻炼,达到思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范的目的。三是注重解决问题、突出实效。强化问题导向,聚焦“四风”问题,着力从教育系统目前存在的各类具体问题抓起改起,下大力气解决发生在群众身边的不良作风问题,诚心诚意排忧解难,办好一批师生群众迫切需要、普遍受益的好事实事,在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效,让群众看得见、感受得到。四是注重敞开大门、群众参与。要坚持开门搞活动,最大限度地调动和发动群众的积极性,让广大群众提意见、来监督、作评判,确保全过程都发动群众参与、置于群众的监督之下,使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。五是注重分类指导、有序推进。要针对中小学校和职业学校、城镇学校和农村学校、公办学校和民办学校的不同情况,针对党员负责干部、党员教师、离退休党员的不同特点,以及学校不同机构的岗位职责,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。民办学校的教育实践活动应同步推进,并注意听取理事会(董事会)、校务委员会成员的意见建议,争取理解和支持。六是注重领导带头、层层示范。要坚持从上而下、以上带下的原则,抓住一把手这个关键,充分发挥领导机关、领导班子和领导干部的模范带头作用,上级做给下级看,上级带动下级改,形成层层示范、上行下效的局面。
二、重点任务
全县中等职业学校和中小学校(幼儿园)要紧紧抓住反对“四风”这个重点,着力解决学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,从师生群众最关心、最迫切的问题入手,回应群众关切,维护群众利益,着力解决关系师生群众切身利益的问题,着力解决师生群众反映强烈的热点问题,着力解决师生群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。
(一)着力解决“四风”突出问题。重点查找和解决办学指导思想不端正、推进素质教育办法不多、片面追求升学率、办学行为不规范、内部管理不严、师德师风不正、教风学风不实,不能坚持勤俭办学、党员作用发挥不明显等突出问题。
反对形式主义方面,自觉查找和整改在学风、文风、会风等方面的突出问题,解决作风漂浮、急功近利、工作不实、执行不力的问题。认真解决办学理念、思路、举措、质量等方面存在的思路不清晰、重点不突出、措施不务实的突出问题。着重解决办学优势不突出、办学特色不鲜明、学生创新能力和实践能力的培养重视不够、教育教学观念滞后、教学内容和教学方法改革力度不大、重硬件建设轻软件建设、内部管理随意化等问题。解决工作有部署无检查、有检查无效果,抓而不紧、紧而不实、实而不细的问题。解决教师培训走过场、不与教学实际中短缺学科、师资挂钩的现象。
反对官僚主义方面,着重解决宗旨意识淡漠,脱离群众,独断专行,关门办教育、做决策,在群众利益上不维护、不作为的问题。重点解决教育行政干部不任课、不听课,脱离教学一线,调查研究不深入基层和师生群众、不深入教育教学一线,重大决策不征求师生群众和专家学者的意见,不主动与师生员工打交道、不主动为师生员工排忧解难、不主动维护师生的利益,对师生感情冷漠,门难进、脸难看、话难听,师生员工合理诉求长期得不到有效解决等问题。重点解决不能严格遵守党内政治生活纪律,不讲政治、不顾大局、不讲规矩、不守纪律,搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,本位思想严重、不补台、不团结,“跑官要官”、违规选人用人等行为。坚决整治主观上违规批假、瞒报教职工吃空饷、长期聘用代课教师或临雇人员的突出问题。重点整治人浮于事,不按程序和规则办事、消极怠工、相互推诿、效率不高的问题。整治招生考试、经费使用、职称评定、师德师风建设等领域存在的问题。
反对享乐主义方面,自觉查找和整改在执行中央和省、市、县委关于党员干部廉洁从政各项规定方面的突出问题。着重解决精神懈怠、不思进取、吃喝玩乐、追名逐利、贪图享受等问题。解决理想信念不坚定、责任感不强、进取心不强、改革创新意识不强、精神面貌不振、意志消沉,不敢担当、不负责任、怕得罪人,安于现状,无病小养、小病大养,工作不出力、得过且过的消极现象。重点解决超规格公务接待、公款大吃大喝、公款报销个人消费、超额报销单据、违规报销车费等问题。要进一步规范和执行公务接待有关规定,从严控制“三公”经费支出,严禁以各种名义公款送礼、宴请、娱乐,严禁借开会、考察、学习、培训等名义变相旅游,防止和纠正利用职权谋取私利行为。
反对奢靡之风方面,自觉查找和整改在制度管理、公务接待等方面的突出问题,着重解决挥霍浪费、吃拿卡要、生活奢华的问题。坚决防止和查处评优晋级造假、打牌赌博、作风不检点、道德败坏等问题。要大力推进节约型校园建设,解决精细化管理不到位,场地设施、图书资料、教学仪器设备等资源利用率低下,公共场所“长流水”、“长明灯”等普遍现象。加强教育经费监管,着力解决重投入、轻管理,重分配、轻效益等问题。坚决整治党务校务不公开、财务开支不透明等问题,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办学。
(二)着力解决群众反映强烈的问题。要本着尽力而为、量力而行的原则,围绕办人民群众满意教育,切实落实义务教育均衡发展、贫困学生资助、教师职称评定、学校基本建设、教师队伍调配等各项教育民生政策。要重视解决工作作风、管理效能、阳光招生、安全稳定等基本问题,着力解决师德师风、乱收费、有偿补课、滥发教辅资料、师资配备不均、代课教师偏多、学生食堂不卫生、伙食不好、学校商店商品价格偏高、出售垃圾食品等广大学生及家长反映强烈的问题。
(三)着力解决教育质量不高的问题。重点查找和解决以下三方面的问题:一是生源问题。学校生源日趋减少、竞争日趋激烈,要想方设法提高学校的声誉,提高学校在家长和社会中的地位,千方百计留住优秀学生。二是师资问题。优秀人才外流,城里热、乡下冷,教师单向流动、城乡二元化突出,教师队伍严重老化、年龄结构和学科分布不合理,教师在区域间、城乡间配备不均衡,职业学校双师型教师缺乏、中小学专业教师不够等问题是当前影响教育质量的一个主要原因。要通过补、训、流、研、评多措并举,不断完善政策导向,严格控制农村中小学教师进城,严格控制缺编单位教师向超编单位逆向流动,鼓励倡导城关师资富余单位教师积极参与支教活动,着力打造一支师德高尚、业务精湛,结构合理、分布均衡、充满活力的教师队伍。三是管理问题。教学管理不规范、不精细,评价方案无操作性,常规检查走过场,备课过于简单、作业负担过重,教学手段单一、课堂效率不高,农村办学条件偏差、教师待遇偏低等现象也是当前影响教育质量的另一个主要原因。要通过教育督导,对学校的办学行为、德育工作和文化建设、常规管理、体艺工作、教育装备建设与管理、学校卫生安全等方面工作进行全方位检查、指导与评估。
(四)着力解决影响教育发展的问题。一是强力推进教育惠民工程的落实。要按照有关部门统一部署,结合教育实际,努力做好农村合格学校建设、薄弱学校改造,贫困学生资助、涉教信访积案化解、校园安全建设、教育质量提高等工作。二是深入推进依法治教工作。要进一步加强教学、管理制度建设,健全学校依法办学的制度体系,进一步完善科学决策、民主管理机制。要发挥教职工代表大会作用,积极推进校务公开,形成社会参与、家长监督的良好氛围。要突出师生的主体地位,切实保障广大师生合法权益,化解矛盾纠纷,形成公正法治的育人环境。三是从严治教,规范办学行为。要切实减轻中小学生课业负担,坚决制止和纠正不规范办学行为;深入实施素质教育,大力推进教学改革,全面提高教育质量。要严格执行部颁课程计划标准,严格控制学生在校学习时间,严格控制学生家庭作业,严格禁止违规补课行为,严格规范考试和评价工作,严格学校招生秩序,严格各类竞赛管理。要及时向社会公开国家和省、市、县规范办学行为的有关政策、规定,通过“局(校)长信箱、公开电话”,架设沟通桥梁,及时协调解决师生群众关切的问题。四是坚决治理教育乱收费行为。针对教育乱收费、教辅材料过多、过乱及有偿家养家教等损害群众利益的行为,完善监管措施,加强部门联动,加大查处力度。坚决治理义务教育阶段择校收费问题,深入推进中小学教辅资料散滥治理工作,建立健全治理教育乱收费工作的长效机制。五是推进师德师风师能建设行动。认真落实《中小学教师师德考核办法》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,充分发挥师德考核在教师成长中的作用,将考核结果与教师职称评定、职务晋升、评优评模挂钩。积极开展师德建设系列活动,以活动促提升,以活动促养成。评选教书育人楷模和师德标兵,组织模范教师巡回报告活动,宣传师德先进典型,营造学习楷模、争当楷模的浓厚氛围,激励广大教师践行高尚师德。加大教师培训投入,拓展教师培训渠道,积极开展教师培训工作。
三、方法步骤
开展教育实践活动,要坚持问题导向,坚持边查边改,把学习教育、整改落实、解决问题贯穿始终,使之有效衔接、相互贯通、有序推进。具体到每个单位,集中教育时间不少于3个月。
(一)学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论武装和征求意见。
一是抓好思想发动。全县中等职业学校、普通高中学校要在4月20日前召开动员会,最迟不超过4月25日,初级中学和完全小学(幼儿园)要在4月30日前召开动员会。动员会由学校主要负责同志作动员报告,指导组组长提出工作要求,传达上级有关精神,讲清楚开展教育实践活动的重大意义,明确开展活动的目标任务和工作安排,对党员、干部特别是领导班子及其成员提出具体要求,深入细致做好思想发动工作。认真组织开展对学校领导班子和党员负责干部的民主评议。会后,指导组进行面上个别谈话听取意见,主要是听取谈话对象对领导班子和党员负责干部作风方面情况的总体评价、“四风”方面存在的突出问题,以及对搞好教育实践活动的意见建议。
二是强化学习内容。采取负责干部讲党课、专题辅导、集中学习与自学相结合,组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话,学习中央八项规定、省委九项规定和市委九条规定、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,以及市县关于加强干部作风建设的相关规定、《教育法》、《教师法》、《教师职业道德法规》等必读书目,并做好学习笔记。组织观看《周恩来的四个昼夜》、《郭明义》、《雷锋》等专题教育片。组织开展“做师生贴心人”、“入党为什么、为党干什么”专题大讨论;各党支部要充分利用周前会、教职工会等形式,抓好党员教师的学习教育,时间原则上不少于2天。
三是开展主题教育。开展理想信念教育,以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点,引导广大党员干部坚定中国特色社会主义和共产主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。开展革命传统教育,学习党的光辉历史,学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范,使党员干部牢记“两个务必”,自觉践行宗旨。开展实践体验教育,深化负责干部“交友连心”和结对帮扶活动,落实直接联系和服务群众制度。开展党纪法规教育,结合县委关于“干部作风大转变”活动相关要求,加强《廉政准则》和相关制度规定的学习,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。开展正反典型教育,适时召开学习先进和警示教育大会,推介先进典型,曝光反面典型,培养广大党员教师良好的道德风尚和工作作风。
四是组织开展“五个一”学习教育活动。各中小学校、职业学校党组织要开展党组织书记讲1次以上党课、开展1次以上集中学习、组织1场以上专题讨论、介绍1次以上先进典型事迹、观看1次以上专题教育片等“五个一”学习教育活动。进一步强化党员教师的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
五是组织开展“三进三听”活动。在全县教育系统中深入开展“走进教学一线听建议、走进学生家庭听意见、走进社区村组听呼声”活动,党员干部要走近普通教师和学生,聆听他们的想法和意见,更要主动走近广大学生家长,开展“万名教师大家访”活动,听取他们对教育事业的认识看法、意见建议。
六组织开展“我为学校发展献计献策”金点子征集活动。采取走访调研、发放问卷、网络征集、召开专题座谈会等形式,广泛收集社会各界对学校发展的意见建议,广开言路、集思广益,鼓励群众献计献策,提高群众参与学校管理的积极性。
七是组织开展寻找“最美教师”与“三名”创建活动。积极开展寻找最美教师活动,大力开展争当名优校长、争做名优教师、争创名牌学校“三名”创建工程。通过深入挖掘、及时发现基层党员教师、学校先进典型事迹,并通过事迹宣讲、经验交流等形式,宣传他们无私奉献、甘为人梯的精神品格,教育广大党员干部教师进一步增强群众观念,不断提升服务群众的能力。
八是广泛征求意见。结合县委“科学跨越大问计” 、“三访三解三比三促”和“在职党员到社区报到参加志愿服务”等一系列活动,深入普通教师、学生家长、联点社区和群众之中,听取对领导班子、领导干部在作风建设方面存在突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议,切实聚焦“四风”,找准问题症结。采取民主评议、召开座谈会、入户走访、调查问卷、设置意见箱、开通热线电话等多种方式,拓宽意见收集渠道,把不同层面的意见建议原汁原味地反馈上来。采取“增强群众观念大家谈”等措施,广泛征求“两代表一委员”、老干部、师生、群众、学生家长代表的意见建议,提高征求意见的广度和深度。
(二)查摆问题、开展批评。重点是抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。
一是找准突出问题。对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众师生期盼,对照先进典型事迹,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等多种方式,切实找准“四风”方面的具体表现和突出问题,找准群众师生关注的热点问题,找准阻碍教育发展的难点问题,找准需要解决的重点问题。各学校要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定进行检查。对联系实际不够、查找“四风”具体表现不深不准的学校,要督促其限时“补课”。
二是深入谈心交流。教育局领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、“两代表一委员”和基层学校干部、群众等见面谈心,谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施,深入征求意见,为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。基层党组织班子成员之间、班子成员与党员教师和职工之间也要开展普遍谈心,进一步提高认识,端正态度。对存在问题较多的班子成员,由指导组会同党组织书记谈话提醒。
三是撰写对照检查材料。中等职业学校和中小学校党组织及其班子成员,都要撰写班子集体和个人对照检查材料。要列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例,该明示的明示,该回应的回应,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。各单位主要负责同志要主持起草班子集体对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子集体和“一把手”对照检查材料,要提前报出席专题民主生活会的上级领导和指导组审核把关;班子成员个人的对照检查材料,要经单位一把手把关、指导组审核认可。
四是开好专题民主生活会。中等职业学校、普通高中,要召开高质量的专题民主生活会。由指导组严格把关,坚持时间服从质量,做到“五个不开会”,即:学习教育和听取意见环节各项工作没达标的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会、谈心交心不深入的不开会、对照检查材料未经指导组审查同意的不开会。会前,主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入谈心交心,特别是对拟在民主生活会上开展批评的问题要谈开谈透。会上,要按照“团结—批评—团结”的要求,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。班子主要负责人要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,并代表班子进行剖析。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。指导组的同志要到会指导,开展点评,对会议质量进行综合评价。会后,要在一定范围内及时通报民主生活会情况。初级中学、完全小学领导班子和党员人数较多的民办中小学领导班子,都要以党支部为单位,组织召开专题组织生活会,认真开展个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评“一会四评”工作,并针对存在的问题提出改进措施和办法。党员负责干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制。重点是对查找出来的问题进行再梳理、再归类,进一步聚焦“四风”问题,逐项列出问题清单,明确整改方向、提出整改措施,完善相关制度规定。
一是制定好整改方案。各中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子以及党员人数较多的民办中小学领导班子,要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;各中等职业学校、普通高中领导班子成员以及内设机构正、副职党员干部,初级中学和完全小学领导班子成员,党员人数较多的民办中小学党组织书记、党员行政负责人要制定个人整改措施。党组织书记和党员行政负责人要亲自主持撰写领导班子整改方案,并对个人的整改措施进行逐一审阅,指导组要严格审查把关。其他学校可只列出问题清单,明确整改措施。整改方案和整改措施要在一定范围内公布,向群众作出整改承诺,抓好落实,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
二是上下联动抓整改。围绕群众和师生反映强烈的突出问题,从具体事抓起、从身边事做起、从群众和师生最不满意的事改起,即知即改,立行立改,做到真改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治,把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来,把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来,做到工作、思想一起改。县教育系统教育实践活动领导小组要发扬钉钉子精神,落实《坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》的要求,严肃整治教育乱收费、办学行为不规范等突出问题;要把各类学校(幼儿园)整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改取得实效。
三是扎实推进专项整治。各学校(幼儿园)要按照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》的要求,认真对照相关突出问题专项整治任务,结合实际,制定完善专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,一项一项整治、一个一个攻坚。
四是强化正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,集中整治一批在“四风”方面群众和师生反映突出的问题,集中解决一批群众期盼、社会关注的热点难点问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改边犯的,要严肃批评,必要时采取组织和纪律措施。要加强学校领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行集中整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
五是健全落实制度规定。各中等职业学校和中小学校(幼儿园)要围绕解决“四风”方面突出问题,对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理,完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度,建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、反对浪费制度,完善会议、文件、培训、活动经费、专项经费管理办法,完善公务接待、公车配备管理规定。修订完善教育重大项目管理制度、财务管理和学校会计制度、各类专项经费监管制度、规范办学行为制度、治理教育乱收费制度、师德师风建设制度。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
集中教育实践活动告一段落后,全县中等职业学校和中小学校(幼儿园)要认真总结学校教育实践活动成果,查找存在的差距和不足,明确巩固成果的措施。指导组要与所督导的学校主要负责同志商量沟通,并适时召开总结大会。指导组要认真审阅总结报告和学校主要负责同志的总结讲话。总结大会由学校主要负责同志作总结,指导组组长对所督导的学校教育实践活动进行评价,对加强作风建设、巩固活动成果提出要求。
四、组织领导
全县各学校的教育实践活动,由县教育局牵头抓总,中小学校党组织及其行政主要负责人,要参加所在地党委的教育实践活动。各学校(幼儿园)党组织要精心安排部署,扎实推进活动开展。
(一)成立组织机构。由县教育局党委成立全县教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组,具体负责教育实践活动的谋划、协调、宣传、督导和保障工作。领导小组成员要认真履行“一岗双责”,先学先行、先查先改,加强对联点督导单位的调研和指导,及时了解掌握情况,特别是对需要着重解决的问题,要做到心中有数;对可能出现的情况和问题,要分析研判,提出有效的预防和解决措施。各基层党组织要成立相应的活动工作机构,明确党组织主要负责人为第一责任人,对教育实践活动亲自抓、负总责、作示范。对在教育实践活动中责任不落实、活动走过场的,要严肃追究一把手的责任。
(二)加强督促检查。教育局党委要充分发挥行业指导作用,派出指导组对全县教育行政部门及其学校开展教育实践活动进行面上指导,指导组要切实加强督促检查,认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。
(三)强化宣传引导。要充分发挥校刊、校园广播、网站、微博客等媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,营造良好舆论氛围。要注重典型引路,深入发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进集体和典型个人,特别要注意选树一批教学一线党员干部先进典型。同时,通过以案说法、曝光反面典型等方式,进行警示教育。
(四)坚持统筹兼顾。要统筹好开展活动与学校教学工作,绝不能影响学校正常的教学,要充分利用课余时间,组织教师党员认真学习相关理论和业务知识,认真做学习笔记,积极撰写心得体会;要充分利用双休时间,组织他们深入学生家长和群众中,广泛听取意见,开展调查研究。要统筹安排好教育实践活动的工作进度、每个环节的工作重点和要求,既要坚持活动的基本要求不变通,把“规定动作”做到位,又要结合各自工作实际探索务实管用的鲜活载体,使“自选动作”做出特色。要坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与贯彻落实中央和省、市、县委一系列重要会议精神结合起来,与圆满完成各项工作任务结合起来,与引导党员干部履职尽责、干事创业结合起来,用教育事业发展的成效来检验教育实践活动的成效,做到两手抓、两不误、两促进。