各乡镇、县直各单位党的群众路线教育实践活动领导小组办公室,县委各督导组:
为确保教育实践活动高质量开局,现就做好召开党的群众路线教育实践活动动员大会的有关准备工作通知如下:
一、前期准备
1、各乡镇要抓紧做好村党组织换届选举工作,个别难点村也要在3月底之前完成,确保教育实践活动有人管、有人抓。
2、各单位,特别是各乡镇、非公经济组织和社会组织,要按照《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(湘阴群组发〔2014〕4号)要求,集中时间和精力先对软弱涣散基层党组织进行整顿,再开展教育实践活动。
3、各单位要进一步澄清底子,加强流动党员和失联党员的联系,力争让每一名党员都参与活动。
4、搞好调查研究,听取各方意见,找出找准领导班子和班子成员在“四风”方面存在的有关问题。
二、大会筹备
1、采取多种形式,进行广泛宣传发动,统一党员干部思想,营造浓厚的活动氛围。
2、组建领导小组、领导小组办公室和办公室内设小组,抽调工作人员,安排布置好办公场地。
3、起草“四个方案和一个讲话”(领导小组组建方案、活动实施方案、“三访三解三比三促”活动方案、指导员选派方案和主要负责人动员大会讲话,其中,无二级机构的单位不选派指导员),并召开党委(组)会讨论完善。
4、将党委(组)集体讨论的“四个方案和一个讲话”,先报县委督导组审议把关,经督导组原则同意后,再报县委教育实践活动办审定。
5、制定动员大会方案,并分别与联点县(市)级领导和县委督导组联系,确定召开动员会的相关事宜。
6、做好会场布置和相关会务资料的准备工作,动员大会上需印发《实施方案》、动员讲话、指导员选派等相关资料。
三、材料要求
1、《实施方案》和“讲话”在文字表述上要符合中央《指导意见》(中办发[2014]4号)、省委《实施方案》(湘办发[2014]3号)和市委《实施方案》(岳发[2014]4号)精神要求,要符合习近平总书记、刘云山同志在全国第一批总结暨第二批动员会议上的讲话精神和省委有关文件精神。“三访三解三比三促”活动方案请按照县委(湘阴办发[2014]14号)文件要求,结合本单位实际制定。
2、在活动安排部署上,要与县委的方案及有关工作部署、具体的要求相配套、相协调。
3、在结构体例上,要把中央、省市和县委对活动开展提出的重要内容、重点问题、重要环节、重点步骤、重大举措、重要载体方式都涵盖进来,确保不走样、不遗漏。《实施方案》的主要结构为:导语—指导思想、总体要求和基本原则—目标任务和要解决的突出问题—方法步骤—组织领导。
4、在内容措施上,要聚焦“四风”问题来制定方案、征求意见、查找问题、提出整改措施,做到不空对空、不照搬照抄。
5、要结合本单位实际,抓住班子和党员负责干部在“四风”、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”三个方面存在的突出问题来开展活动,同时要体现本单位的实践特色。
6、要采取切实管用的学习形式,促进党的群众路线在党员干部中入脑入心;要坚持开门征求意见,深入群众面对面听取意见;要制定过硬的工作措施,进一步加强基层组织建设。
7、有二级机构或分设多个支部的单位,活动指导员的选派要求班子成员带队,每组至少3人,督导支部不得超过5个。
8、要按照材料审核把关的工作程序进行认真审核把关。材料报审具体程序为:①单位党组织集中讨论初定-→②单位一把手签字确认-→③县委督导组审阅把关-→④县委教育实践活动办负责人审阅把关-→⑤县委教育实践活动领导小组负责人审定,并报送县委教育实践活动办存档。此外,有县级领导联系指导的单位,须报请县级联点领导审阅签字。“四个方案和一个讲话”未经过县委教育实践活动办审核批准的,不能下发文件,不能召开动员大会,不能开展活动。
四、有关要求
1、按照省、市委统一部署要求,乡镇和县直单位召开动员会的时间为3月下旬至4月上旬,其所属各二级机构召开动员会的时间在4月底以前。
2、各乡镇各部门各单位在开展动员工作的同时,应开展好本单位领导班子和班子成员作风情况民主评议工作。组织好民主评议表的填写工作,并指派专人收票、封存,于评议当天报送县委教育实践活动办。
3、动员大会后,县委督导组要适时组织与各单位班子成员、近期退出领导班子的老同志、部分干部职工代表进行个别谈话。谈话内容涉及如何评价本级领导班子和班子成员在作风方面的总体表现,有哪些突出问题及改进的意见建议;对搞好教育实践活动有哪些意见建议等。各单位谈话对象人选要与县委督导组商定,并提前发放谈话预告,请谈话对象做好准备。
4、各单位召开教育实践活动动员大会,联点市、县级领导、市委督导组组长、县委督导组组长的讲话,县委教育实践活动办都已起草通稿,请各单位加强对接联系,按照联点市、县级领导和督导组的要求完善好通稿,做好相关服务工作,把握开展活动的主动权,创造性地推动各项活动。
附:党的群众路线教育实践活动有关材料呈报审批单
中共湘阴县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室