湘阴县人民政府对岳阳市政协九届五次会议第102号提案的答复
湘阴政字〔2026〕5号 A1类 同意公开
邓了了委员：
您提出的《关于加强岳阳农文旅深度融合建设宜居宜业和美乡村的提案》收悉。现答复如下：
近年来，我县立足本土特色，聚力推进农文旅融合发展，深挖左宗棠历史文化底蕴，做强樟树港辣椒特色农业品牌，以文塑旅、以旅彰文，不断激活乡村发展内生动力。
一是因地制宜深耕本土资源，培育特色乡村支柱产业。立足地域禀赋，以左宗棠文化、樟树港辣椒两大核心IP为牵引，全力构建特色鲜明、三产联动的乡村产业发展体系。一是做强樟树港辣椒主导产业。高标准打造规模化标准化种植基地，稳定实现年产辣椒1.5万吨，推动全产业链总产值突破10亿元。大力推行太空育种、无土栽培等现代农业技术，建好良种繁育基地与精深加工园区，研发辣椒调味制品、特色伴手礼等深加工产品，不断延伸产业链条、提升产品附加值。二是丰富农文旅融合新兴业态。大力发展精品庭院经济，提档升级特色农家餐饮、田园精品民宿；依托樟树港辣椒特色食材打造系列招牌菜品，推出“特色美食+乡村景区”组合文旅产品。联动柳庄文化景区与辣椒展销集散中心，打造集观光体验、休闲游玩、特色消费于一体的产业闭环，推动农旅业态深度融合。三是健全产业全链条配套。建成运营辣椒专业展销中心、综合交易市场，搭建农产品数字溯源管理平台。主动对接大型商超、主流电商平台，大力培育本土职业产销经纪人，常态化搭建直播电商带货阵地，全方位拓宽线上线下销售渠道，夯实特色产业稳定发展根基。
二是深挖历史文化底蕴，擦亮本土特色文旅品牌。聚焦“左公故里”文化名片，系统打造层级清晰、影响力广泛的县域文旅品牌矩阵。一是深耕左公文化研究传承。常态化筹办第二届“左公论坛”，积极推动组建省级左宗棠文化研究协会；广泛开展百场左公文化宣讲活动，推动左公文化进校园、进乡村、进社区，聚力创作本土文艺作品，摄制《寻找左公足迹》主题微纪录片，厚植县域历史文化底蕴。二是多维拓宽品牌宣传渠道。规范运营左宗棠文化系列官方新媒体平台，力争平台总粉丝量突破100万；主动对接中央及省级主流媒体，确保年均刊发推介宣传稿件不少于40篇。在高速出入口、交通枢纽、城市商圈布设文旅宣传阵地与全域文化标识，持续放大本土文旅品牌知名度与美誉度。三是打造精品研学文旅品牌。完善“我的柳庄行”1+5+3特色研学体系，积极争创省级研学实践、劳动教育示范基地。深度对接长沙优质教育、文旅资源，精心规划多条精品研学线路，推动研学文旅产业朝着标准化、规模化、品牌化方向稳步发展。
三是完善城乡基础设施配套，全面提升文旅游玩体验。聚焦补短板、提品质，全力推进文旅基础设施提质升级，全面优化乡村旅游出行与游玩环境。一是提质景区核心服务设施。优化改造柳庄景区游客服务中心、标准化旅游厕所，配齐无障碍通行、母婴关爱等便民服务设施；扩建生态休闲停车场，全域布设新能源汽车充电桩，更新完善全域智能导览标识，增设AR、VR沉浸式互动体验项目，丰富文旅游玩体验形式。二是升级联通全域交通路网。全力推进界樟公路提质改造工程，沿途融入左宗棠文化、樟树港辣椒特色产业元素，精心打造6处特色景观节点；打通景区直达辣椒展销中心休闲慢行步道，沿路配套建设休憩驿站、公共卫生间等便民设施，畅通乡村文旅通行脉络。三是丰富全域文旅消费场景。积极引进承办各类文体赛事、民俗节庆活动，持续完善景区周边吃、住、行、游、购、娱全链条服务，推动乡村短途观光游向半日深度休闲游转变，增强游客游玩舒适度与满意度。
四是建强本土人才队伍，夯实产业发展人力支撑。构建多元化引才、育才、留才体系，为农文旅融合发展注入强劲人才活力。一是选聘专业乡村运营人才。在樟树镇文谊新村先行试点聘任乡村CEO，统筹整合乡村闲置资源，精准对接市场需求；组建专业化文旅运营专班，专职负责文旅产品创意策划、品牌打造、市场推广等工作，全面提升乡村文旅市场化运营水平。二是培育本土实用技能人才。定向培育辣椒科学种植、电商直播带货、特色餐饮服务等本土实用型人才，壮大农产品职业经纪人队伍；组建左公文化专业宣讲团、乡土专家服务队伍，下沉乡村开展文化宣讲、技能实操培训，筑牢基层产业发展人才根基。三是深化产学研人才联动。主动对接各大高校、农业科研院所，搭建产学研合作平台，精准引进农业种植、文化挖掘、文旅策划等领域紧缺专业人才，补齐行业人才短板，提升县域农文旅产业发展专业化水平。
五是创新多元合作发展模式，凝聚全域协同发展合力。统筹内外资源、凝聚多方力量，构建全域联动、共建共享的乡村发展新格局。一是深化跨区域文旅协同发展。主动融入长株潭文旅发展圈，建立客源互通、市场共建、线路互联合作机制，着力打造长株潭近郊优选微度假目的地。加强与长沙文旅机构、教育单位、企事业单位深度合作，大力开发乡村团建、红色研学、主题党建等特色文旅产品，持续拓展客源市场。二是强化县域内部部门联动。依托农文旅融合发展、左公文化传承专项工作专班，统筹协调宣传、文旅、农业农村、自然资源等职能部门，细化工作职责、压实工作责任，凝聚工作合力，推动各项融合发展举措高效落地落实。三是盘活社会多元发展资源。积极引导优质社会资本参与乡村产业开发、文旅项目建设，鼓励村集体以资源入股、土地入股等方式参与经营发展，构建“国企牵头引领、村集体抱团发展、群众主动参与、市场自主运作”的共赢发展模式，不断壮大村集体经济，带动群众稳定增收，助力和美乡村建设与乡村全面振兴。
感谢您长期以来对我县农文旅融合发展、和美乡村建设工作的关心和支持。下一步，我县将认真吸纳落实您的宝贵提案建议，持续深耕本土特色资源，持续深化农文旅深度融合，不断创新发展思路、优化产业布局、提升发展质效，全力打造宜居宜业和美乡村样板。
湘阴县人民政府
2026年8月20日