关于县政协十一届二次会议第013号提案的答复

　　湘阴商粮提复字〔2023〕1号B类  同意公开

张波委员：

　　您好！您提出的《关于持续发展电商产业，助力县域经济发展的建议》的提案已收悉。我局高度重视，并成立专班进行研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于聚合打造标准体系的建议。根据《湖南省农业生产“三品一标”提升行动实施方案（2021—2025年）》，由县农业农村局持续推进特色蔬菜产业“三品一标”工作，加大对辣椒、藠头实施区域内统一良种供应、统一投入品使用、统一生产技术标准，不断建立健全农产品质量分级、产后处理、包装配送、产品追溯等标准体系，持续推动和完善“蔬菜产业联盟+企业+基地+农户”的产业化经营模式，鼓励蔬菜产业联盟在技术服务、市场信息服务、区域公用品牌打造等环节提供统一服务，推动全县辣椒、藠头、食用菌等特色蔬菜生产经营主体加强对标准化的推广应用，如樟树镇龙头企业建立樟树港辣椒种苗提纯复壮基地50亩，满足全镇辣椒5000亩春提前栽培规模。为助力电商产业做大做强和完善农产品供应链体系建设，我局在产后处理环节重点发力，通过奖励的方式加大扶持力度，支持我县企业围绕本地农产品新增或改造具有产后商品化处理功能的设施设备，补齐农产品供应链“最初一公里”短板。

　　二、关于聚合电商产业链条的建议。县商务粮食局与博通公司合作新建县级电商服务中心，收集特色农产品信息435款，打造O2O农产品展销馆1个，引进电商服务、销售企业6家，着力构建产品展示展销、创业孵化、电商直播等服务平台，助力产业聚集和农产品网上销售。引进58科创集团建设数字农业产业园，打造创业孵化示范基地、网红电商直播基地、创新人才培养基地、产业运营服务基地，目前入驻企业8家，根据企业招引情况将适时扩大产业园运营面积，预计3年内入驻企业50家以上，5年可创税收4500万元、项目产值达6.3亿元。同时，加快推进国家电子商务进农村综合示范项目建设，不断完善电商公共服务、县乡村三级物流、乡村电商站点、电商人才培训体系，今年2月已顺利通过中期绩效验收。

　　三、关于聚合末端服务功能的建议。我局引导湖南汇丰网众电子商务有限公司按照“资源整合、开放共享、布局合理、统一建设、统一运营”的原则，依据公交线路沿线开展站点遴选工作，在邮政站点、企业自有电商站点、商超等现有资源基础上新建或改建电商服务站，整合叠加信息咨询、招聘对接、线上团购、二手买卖、旅游出行等便民增值服务，实现多站合一、服务同网。目前累计改造升级村级电商物流服务站点100家，行政村覆盖率已达100%，不断发挥了站点包裹上下行集散、实体商贸物流配送、农产品上行运营服务、村（社区）电商服务等末端服务功能。

　　四、关于聚合构建物流体系的建议。加快县内物快递物流集聚有利于有效降低物流成本、提供效率。一是加速县域快递资源整合。引导县内中通、圆通、申通、韵达、百世、极兔、德邦等快递业务经营者抱团发展，利用现有各自优势资源，重新注册“湘阴佰灵鸟供应链管理有限公司”，实现多家快递业务整合、节约资源、降低物流成本。二是加快县级共配中心运营。引导县邮政公司与公交公司深度合作，已建成1个县级物流配送中心，由省邮政支持800万元包裹自动化分拣设备，设备有120个端口，每小时能够分拣1万多个包裹，6月正式投入使用后将大大提高农村上下行包裹分拣效率。三是创新“交邮货”公交带货模式。购置改造公交带货车辆20台，规划开通公交带货线路25条，利用公交运力打通农村物流上行“最初一公里”和下行“最后一公里”。

　　五、关于聚合推动农特产品上行的建议。近年来，县委、县政府高度重视电商发展，2022年全县电商零售交易额36亿元，农产品上行交易额由2016年不到2亿元至2022年达到9.5 亿元。一是加强主体培育。培育省级电商认定企业12家、示范企业2家、电商百强企业1家、国家和省市级龙头企业51家。全方位支持农产品加工龙头企业“触电”发展、“网红”升级，长康、华康自主建设电商运营团队，义丰祥与兴盛优选建立战略合作关系，横岭湖、金甸甸与快手平台合作。2022年，长康、华康、义丰祥电商年交易额分别达到2亿元、1.7亿元、7200万元，横岭湖公司与快手平台合作全年线上销售达4000万元。二是推销特色产品。充分发挥本地“老字号”“地标”“绿色”产品优势，重点推出调味品、特种水产品、特色蔬菜和食材等十大类网销农产品，推出绿态压榨菜籽油、虾蟹、芦笋等“名优特新”产品60种，鹤龙湖大闸蟹等特色农品建立从田园到餐桌的质量追溯体系。三是推广直播带货。培育直播公司2家、电商直播达人10个，引导农产品加工企业与短视频、直播平台深度合作，今年组织电商企业参加李佳琦为家乡好货公益直播带货，横岭湖小鱼仔、嗳也下饭菜2个商品在15分钟销售3万多单，成交60多万元。四是开展促销活动。2022年，结合辣椒节、螃蟹节、双十一、双十二等节会活动，开展网红直播大赛、农产品展示展销等活动6场，线上线下共销售农产品达5000万元。5月8日，在首届湖南省辣椒文化旅游节活动现场设置省内辣椒加工企业、县内特色农产品企业、直播带货、文旅产品、美食制作5个展示区，搭建60个展位，50多家企业及平台参展，老字号品牌、名优特产等300余种产品现场展示展销。

　　感谢您对电商工作的关心和支持。

　　湘阴县商务粮食局

　　2023年6月12日