关于县政协十一届二次会议第012号提案的答复

　　湘阴农提复字〔2023〕8号B类  同意公开

周浩委员：

　　您在湘阴县政协十一届二次会议第012号《关于加快农村土地流转、实现规模经营》提案已收悉，您提出的建议对我县农业农村目前面临的种田难、效率低、发展慢有很好的促进作用，我县是农业大县，以水稻耕种为主，加上地理环境影响，种田投入大，效益低，农村劳动力老年化，又没技术，农民种田积极性不高，导致农村乡村振兴发展慢，中央、省、市都出台相关政策，解决土地细碎化问题，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。我县也下发农村土地承包经营权流转管理办法。明确规定坚持现有土地承包关系保持稳定并长久不变，实行农村集体土地所有权、承包权、经营权三权分置，鼓励和支持土地经营权向农民专业合作社、家庭农场、专业大户流转，实现规模经营。如何加快农村土地流转，发展规模经营，推动我县农业产业化，我们做了大量工作：

　　一是广泛宣传，强化管理。成立县农村土地经营权流转服务中心，以乡镇经管站为依托，成立农村土地流转信息站15个，积极为农民流转土地提供政策宣传和中介服务，建立健全土地经营权流转监督管理制度，加强工商资本风险防范，贯彻落实《农村土地经营权流转管理办法》，规范土地流转合同蓝本，加强农村土地流转规范化管理服务。

　　二是积极推进整村流转，探索小田改大田经验，防止非粮化。今年在落实县委工作重点中，积极推进整村流转，探索小田改大田，结合高标准农田建设，实现规模经营，目前在东塘指导7个村进行整村流转，发展农业规模经营，破解了农村土地资源浪费，耕种积极性不高，效益低，群众卖粮难等问题，也盘活土地资源，壮大村集体经济，激发了乡村振兴活力。

　　三是积极发展新型农业经营主体。采取“新型农业经营主体+农户+基地”的形式，有效地把小规模生产分散经营的小农户组织起来，土地得到成片流转，带动种养业、服务加工业等行业发展，提高农民进入市场的组织化程度。

　　感谢周浩委员对我们工作的关心支持，我们一定会改进工作方式，提高服务质量，为我县乡村振兴与发展尽力。请您多提宝贵建议。谢谢！

　　湘阴县农业农村局

　　2023年6月10日