对县政协九届三次会议第40号提案的答复（摘要）

 

李建平委员：

我县近年来坚持政府主导、农民主体，防止大包大揽，把美丽乡村建设作为统筹城乡发展，促进民生改善的重要抓手。

一、建立健全“三级机构”。建立县长为组长的全县“美丽乡村”试点工作领导小组，以乡镇长为组长的乡镇专门工作班子，以村支两委和群众代表参与的实施班子。通过采取项目负责制、工作考勤制、责任追究制等办法，强化组成人员的主体责任。制定了湘阴县美丽乡村工作实施方案，由县农办（新农村建设办公室）牵头，下设规划建设、资金整合、环境整治、历史文化名村保护等指导组，协调指导全县美丽乡村建设。

二、规划设计“三个结合”。把“美丽乡村”建设与新农村建设相结合，试点村已形成的建设格局与工作基础相结合，与地理、文化、资源、经济发展水平相结合。将美丽乡村工作纳入县委、县政府综合绩效考核，严格实行县级领导、县直部门联乡镇、村责任制。书记、县长亲自带头抓建设，亲自带头办点示范，48个县级领导驻村办点，认真履行包联责任；各乡镇党政一把手均领办一个示范创建村，县直单位联点帮扶，主动履职，积极协作。

三、资金保障“三项优先”。县财政在刚性支出压力加大的情况下，将建设投入纳入财政预算，做到年初预算优先安排、经费划拨优先到位、资金配套优先保障。近三年县级财政共投入新农村建设资金近3亿元，年均增长20%以上，今年整合涉农奖金近2亿元投入到新农村建设和美丽乡村建设。

四、推广垃圾无害处理。根据每个乡镇、村的地理位置和生活习惯的差别，在石塘乡黄泥村、齐心村，岭北镇芦花村，鹤龙湖镇金星村等地垃圾去向采取“五渠走”，做到垃圾“户分类、户处理、垃圾不出户”，在鹤龙湖镇推广“户分类、村收集、村处理”模式，做到垃圾不出村。在樟树镇探索推广“炉桥式”垃圾池，方便生活垃圾的回收和分散焚烧；岭北镇开展敞口式三格收集池试点，方便生产废弃物的回收和农作物剩余物的还田。

五、加快发展乡镇新型产业。岭北镇柳江村以部分土地、水面入股，和日化场联合成立柳林江生态农业科技开发有限公司，公司对大泊湖片区实行“一厂带五区”的综合开发，即以日化厂带动建成一个以特种水产养殖及水上休闲为主的水产区；一个以花草、商品果树为主的种植区；一个以商业经营为主的商贸区；一个美容美体为主的休闲区；一个以“夕阳红”工程为主的养老区，目前各项建设已全面启动。

感谢你对新农村建设工作的关心和支持。

 

　　　　　　　　　　　　　　县农办

2015年5月20日