对县政协九届三次会议第58号提案的答复(摘要)
邵新华委员:
1、蔬菜等农产品自给率问题。我县土质肥沃,气候温和,宜种优势蔬菜面积达20多万亩,近年优质蔬菜品种有:湘阴藠头、樟树港辣椒、石塘萝卜、横岭湖藜蒿、鹤龙湖白泥湖莲藕。全县蔬菜种植面积达22.0万亩,总产蔬菜56万吨,产值达8.25亿元,食用菌生产和专业化、标准化、示范园蔬菜生产有长足的进步,形成较大规模。目前我县蔬菜供应能满足城乡居民的需求,仅存在季节短缺的问题,如我县合湖专业合作社、伍家墩蔬菜基地、南湖柏树山专业合作社在产菜盛季蔬菜销往长沙等地,赢得了较好的市场。由于蔬菜规模化种植的投入大、风险大,加上劳力投入多,种植效益并不高,目前主要是对规模化种植在项目上给予了一定的扶持。在蔬菜品牌开发方面,我县藠头获得了国家地理标志农产品,樟树港辣椒获国家地理标志注册商标,去年又有十几蔬菜品种通过了无公害蔬菜认证,后段将进一步扩大认证范围,提升我县蔬菜市场竞争力。
2、政府出面带头建立县、乡(镇)批发市场,并发挥调节作用的问题。自2011年起,县政府就相继对城区各农贸市场进行了升级改造,完善了配套功能,并新建了高岭农产品批发市场,已于2014年9月正式投入运营,其规模和配套功能居全市各县市第一。同时,县政府大力扶持本土农产品种植基地入市直销或连锁经营,相继在建新路市场、桥东市场、高岭批发市场、三井头市场等大型农贸市场引导入市了本县杨林寨乡种植基地的农产品。
3、回归菜市场的公益性问题。一是县市管中心各农贸市场门面、摊位的物业租赁都是通过县物价部门按零利润核定的标准收取的(按市场主体建筑成本、基础设施建设、装饰装潢成本、临聘人员成本、水电费成本、配套设施设备成本、市场维护维修等成本核算的物业租赁费标准)。二是我县各农贸市场自2013年开始也免征税费。三是各农贸市场均免费为农户提供了自产自销的经营区。
4、蔬菜食品安全问题。
在生产环节:一是县乡监管人员以农药调运高峰期为重点,每月对农资经营门店、蔬菜生产基地开展2-4次监督巡查,督促农资经营门店实行进货查验、建立购销台账,指导农产品生产企业、农民专业合作社建立内部质量管控制度、健全生产档案,监督生产者合理使用农药、严格遵守农药使用安全间隔期的规定,并建立了巡查记录。二是定期或不定期对全县主要蔬菜进行例行监测和监督抽检,确保了上市蔬菜的放心消费。在农药管理方面,县农业局严格推行了农药销售产品审查制度、农药经营条件审查制度和高毒农药定点经营制度。
在流通环节:县工商局每年都对食品生产经营负责人进行了食品安全管理培训;县市管中心、县农业局在每个农贸市场和大型超市均配备了农残检测仪,培训了相关专业操作员,每天对各类上架农产品进行了检测,并公布检测结果,对农残超标的农产品,责令下架。
“菜篮子”工程关系民生,县食安办将继续加大对农产品市场的管理力度,不断完善市场基础设施及配套功能的建设,为市民提供一个卫生、安全的购物环境。
县食安办
二〇一五年五月十八日