对县政协十届三次会议第4号提案的答复

湘教提复字〔2019〕4号A类

对县政协十届三次会议第4号提案的

答  复

虢素娟委员：

您好！感谢您对湘阴教育的关注和期待。

您提出的《关于破解“三点半”难题，让托管不“脱管”的提案》已收悉，经我局研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，小学“三点半”难题，一直困扰着不少“上班族”，同时也得到家长、学校和社会的普遍关注，已成为较为严重的社会问题，每年都有不少委员就“三点半”难题提出了好意见和好建议，时至今日，破解这个难题有需要，也很有必要。

为了解决这一难题，县教育局从办人民满意的教育高度提高认识，积极响应上级要求，在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上，逐步探索化解“三点半”难题的思路和措施，按照《湖南省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（湘教发〔2019〕4号）文件要求，结合我县实际，已研究制定了《湘阴县教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见（征求意见稿）》。目前，相关工作正在积极推进中。

一、积极响应上级文件精神，推动学校落实校内课后服务工作。2019年2月28日省教育厅《意见》公布后，由县人民政府教育督导室牵头，组织相关股室长召开专题会，就如何结合我县实际开展校内课后服务工作进行研讨，并加强与委员的沟通联系，广泛听取意见建议；其次，通过开展座谈会，发放问卷调查表，调研督学区主任、校长及个别家长，全面推进课后服务工作的政策制定。考虑上半年我局各项中心工作较多，决定从2019年秋季开始，正式试点实施《湘阴县教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，先试点，后推开。要求学校遵循主动担当、自愿参加、公益惠民、稳妥推进等原则。校内课后服务时间一般从周一至周五（节假日除外）下午放学后开始，结束时间原则上不晚于18:00。实行“弹性离校”，以一学期为相对固定期。严禁把课后服务演变为集体教学、补课。

二、开展行业专项治理行动，整合资源多渠道推动课后服务工作。为切实减轻中小学生过重课外负担，规范教师从教行为，我县结合实际，由县人民政府督导室牵头，组织相关股室开展家教教养专项整治工作和民办培训机构专项治理工作，制定并印发了《湘阴县教育局关于开展家教教养专项整治工作实施方案》，重点预防和治理中小学在职教师利用课余时间组织或参与有偿家教、有偿补课，或利用工作之便强迫、动员、暗示学生接受各种形式有偿辅导等违背师德和违规违纪行为。其次，由教育局民办教育股牵头，全面开展教育培训机构专项整治行动，重点整治无证无照办学、使用存在安全隐患场所办学、聘用中小学在职教师任职、超纲教学、提前教学等违规违法行为；建立健全校外教育培训机构准入、退出和公示制度，对社会公布了校外培训机构“白名单”。县教育局将对违纪违规行为认真查处，严格按照有关规定追究相关人员的责任。

三、加强中小学课后服务保障，严格督查评估，形成课后服务长效机制。一是课后服务经费保障机制。县教育局积极争取党委政府重视，加强与部门沟通协调，争取政府投入支持，严格按发改部门规定的收费标准，收取的费用专账管理，并在期末公示收支情况。二是课后服务督查评估机制。县教育局把校内课后服务工作纳入中小学校考评体系。加强对校内课后服务工作的指导、监管，严肃查处违规补课和借校内课后服务之名违规乱收费等行为。三是课后服务安全保障机制。要求各校成立以校长为第一责任人的校内课后服务工作领导小组，明确专人管理；健全课后服务安全保障体系，结合实际制定安全管理职责、安全督查制度、安全应急预案、学生安全保险措施等制度，确保课后服务工作安全有序进行。

在下一步工作中，我们将强化服务意识和担当意识，积极回应人民群众的期盼，积极总结托管服务的工作经验，竭力解决“三点半”难题，努力把校内课后服务这项教育民生实事做好，好事做实，让托管不再“脱管”。

 再次感谢您对湘阴教育的意见和建议！

湘阴县教育局

2019年4月25日

抄    报：县政府办 县政协提案委  联系单位: 县教育局

经 办 人: 王石罗                 联系电话:  2261277