对县政协十届三次会议第15号提案的答复

                                                      湘阴农业农村局函提复字〔2019〕8号（B类）

对县政协十届三次会议第15号提案的

答   复

蒋宏亮委员：

您在县政协十届三次会议上提出的《关于推进苎麻产业化、降低土壤重金属的建议》的提案收悉，十分感谢您对我县土壤环境发展的重视和关心。经我局党组研究，经作站、土肥站、产业结构调整办办理，现就您所提提案的办理情况答复如下：

土壤环境的好坏受多种因素的影响，是一个长期的过程，我县有部分耕地土壤重金属镉含量超标，导致稻谷等农产品重金属镉含量超标，有如下几个方面的原因：一是长时期灌溉湘江水、工厂废水和城镇生活污水；二是成土母质的原因，有些岩石，例如花岗岩中的生金属镉含量较高，由这种岩石发育的土壤本底值较高；三是土壤酸化，从80年代到现在30年时间，我县水田土壤酸碱度下降了近1个ph单位，土壤酸化，提高了土壤中的重金属的活性，水稻等农作物对土壤中的重金属吸收增多了。我县和长株潭等地区生产的稻谷由于重金属超标，影响到了湖南的稻谷销售，给我省农民造成了一定的经济损失，我们要采取适当的措施，改变这一现状。

一、正确宣传引导

湖南的大米镉含量超标的问题是由市场不当竞争，夸大危害，加大炒作而造成的，我们要正确宣传，再不能提什么“毒大米”的字眼，普通的镉超标没有那么严重的影响，我们要警惕有些人利用湖南的大米镉含量超标这一问题进行不当竞争。我县稻谷销售出现了一定的问题，不全是由于稻谷镉含量超标造成的，最大的原因是国际粮食价格走低，国外的粮食价格比国内低，国内的劳动力成本提高，机械化生产水平较低，米质较低。其次，国家的土壤环境质量标准改变了，对重金属含量超标的提法要柔和得多了，由土壤环境质量标准（GB15618-1995）改变为农用地土壤污染风险管理标准（GB15618-2018）。

二、因地制宜进行农业产业结构调整

我县稻谷销售出现了一定的问题，我们要因地制宜进行水稻种植结构调整。一是适度发展稻-虾种养模式。二是发展稻-油种植模式。三是发展藠头-一季晚稻种植模式。四是发展一季稻-绿肥种植模式。苎麻种植作为重金属镉治理效果怎么样，还在试验示范中，可以在本县先试点后推广，同时，加强对苎麻市场收购和加工环节方面的调研。

三、加强环境保护

环境破坏容易，修复治理则难，我们要防患于未然，加强环境保护。一是城镇污染进行处理。二是畜禽养殖粪便进行综合利用。三是农作物秸秆还田为主的综合利用。

四、争取更多的项目、增加财政投入

污染耕地的修复治理和环境保护需要较大的资金投入，我们积极争取上级政府资金的支持，利用项目资金进行污染耕地的修复治理。

非常感谢您对我们工作的关注和提出宝贵意见。

                                                    湘阴县农业农村局

                                                      2019年4月25日

抄  报： 县政府办  县政协提案委  联系单位： 县农业农村局         

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