对县政协十届四次会议第21号提案的答复

湘工提复字[2020]1号B类

对县政协十届四次会议第21号提案的

答  复

尊敬的李新颜、赵培田委员：

你们在县政协十届四次会议上提出的《关于注重培养本土企业和小微企业的建议》由我单位承办，首先感谢大家对我县本土企业和小微企业的关心、关注，我局自收到县政府转办的提案后，局党组高度重视，组织专门人员认真研究、及时办理，现将办理情况回复如下：

目前，我县小微企业群体不断壮大，规模和效益逐年增加，总体上呈现健康持续快速的发展态势，作为地区经济的重要组成部分，小微企业在弥补市场不足、繁荣区域经济、创造物质财富、增加职工就业和收入、促进社会进步中发挥着重要作用。但由于受国内外复杂多变的经济形势影响，小微企业要进一步做高、做强、做精，还面临着许多困难和问题，特别是经营压力大、成本上升、融资困难和人才、技术等因素制约着企业发展。

一、帮助本土企业和小微企业解决发展中的困难和问题

1、搭建中小企业公共服务平台

中小企业公共服务平台以湘阴高新区科技孵化中心为线下平台载体，建设了服务受理、业务洽谈、培训咨询、企业展示、机构办公等功能区。中小企业公共服务平台对于构建规范高效的服务机制，畅通信息发布渠道，营造受理程序简、办事效率高、服务成本低、中小企业满意的政务服务环境，提高中小企业服务体系的服务效率，丰富服务内容，完善服务功能，实现服务资源优势互补等目标作用明显，可有效解决政策服务“最后一公里”问题。

2、建档立卡建立“一企一册”

我局针对园区外的本土企业、小微企业建立了一企一册，每半年组织干职工分成6个组对全县园区内、外企业进行为期一周的调研，收集企业往年效益情况、目前存在的困难及问题，及时掌握并了解企业发展状况。对于易解决问题采取现场办公的形式予以解决，对于难实现问题上报县政府。

3、清理拖欠民营企业中小企业账款工作

2019年成立了减轻企业负担办公室，按照省市相关清欠工作的文件精神，我局会同审计、财政不定期对各单位进行审计清查，确保清欠数据的真实性，同时公布了举报电话，确保清欠工作更好的开展。截止目前共计清还拖欠账款7544万元。

4、组织企业培训，为企业培育高管人才

2019年，共计50家本土企业和小微企业负责人到北京清华大学培训学习一周，组织16家企业20人次参加市经信委组织的各种人才培训，培训计划从年初3月份至11月份，分为16个培训班，精细到各个领域，各项能力的提升。

5、连续三年举办创新创业大赛

为深入推进“大众创业、万众创新”重要战略，聚集和融合各类创新创业资源，搭建服务创新的平台，营造创新创业氛围，打造推动经济发展新动力和新引擎，我县连续三年成功举办了创新创业大赛，深入推进“创新型湘阴”建设，全力推动科技创新、工作创新、县域创新。

6、建立湘阴县工业和信息化公众号

利用新传媒，让企业家们随时掌握工信部门动态，适时了解相关政策发布、活动情况。

二、帮助小微企业搭建融资、信息平台，为其发展提供更宽广的空间

1、出台相关政策，缓解小微企业融资难

市政府出台了《岳阳市小微企业信贷风险补偿基金管理暂行办理》，县政府出台了《湘阴县小微企业“助保贷”业务实施方案》，县政府与湘阴农村商业银行合作，由县政府首期出资500万元建立风险补偿机制，县农商行依据此放大10倍，信贷业务总量为5000万元。贷款对象重点以小微工业企业为主，目前5000万元助保贷已全部发放。

2、全力推动全县应收账款融资服务工作

我局联合金融办对园区外42家中小微企业进行走访，宣传应收账款融资服务，为应收账款债权人、债务人及资金提供方搭建融资信息沟通桥梁，通过在线确认账款、融资需求传递、债权转让通知发送等核心功能，帮助用户高效率开展线上应收账款融资业务，缓解部分企业资金紧张情况。

三、积极助推小微企业转型升级

为推动传统企业转型升级，着力建设智能制造创新高地，培育发展智能制造产业，我局积极与长沙智能制造研究总院合作，通过2年的努力， 2018年湘阴智能制造云平台正式启动上线，标志着我县在工业与互联网融合、云资源共享方面迈出了坚实的一步。

四、积极向政府和产业化办等部门建议，出台公司+基地+农户政策。

    专此答复。诚挚感谢大家对我们工作的关心支持。

湘阴县工业和信息化局

2020年6月8日