对县政协十届四次会议第43号提案的答复
湘文提复字〔2020〕5号B类
对县政协十届四次会议第43号提案的
答 复
释早国委员：
您提出的《关于推动法华宗发源地建设的建议》的提案收悉，十分感谢您对湘阴文化旅游事业的关注和支持。现就您所提出的建议答复如下：
法华古寺始建于唐朝，距今有1386年历史。敬安禅师(1852-1912),法号敬安,字寄禅,别号“八指头陀”,湖南湘潭人，同治七年,敬安禅师来湘阴法华寺依东林长老剃度，曾任中华佛教会第一任会长，是清末著名的诗僧。法华古寺历史悠久，法脉渊远流长，名胜繁多。为此，湘阴县委、县政府高度重视法华寺的保护和开发。
一、法华寺建设用地情况
原法华寺位于我县樟树镇镇郊村，面积2136平方米（寺院建设），该地块于1995年5月征用，2006年3月以国有划拨方式办理了土地登记，用地单位为法华寺。新址位于樟树镇卧虎山，土地类型为林地，该地块已调整土地利用总体规划，现为特殊建设用地，专门作为新法华寺项目建设用地。县政府根据集约节约用地的原则，考虑到用地指标紧张，报批成本过高，统筹规划总用地面积，首期供地严格控制规模（拟用不超过20亩），以后根据镇区特色小镇发展规划，可以考虑逐步再供地（扩建）。
县委、县政府高度重视法华寺周边建设情况，2020年6月17日，县委常委、县政府常务副县长林恒求组织召开法华寺建设用地协商会议，县委常委、统战部部长李庆国出席会议，自然资源局、环保局、住房和城乡建设局等部门就相关问题发表意见，目前该项目用地规划正在研究中。
二、法华寺的旅游规划编制情况
2016年11月，我县被国家旅游局列入第二批“国家全域旅游示范区”创建单位后，特聘请北京绿维创景规划设计院编制《湘阴县全域旅游发展总体规划》，编制规划专家为掌握一手资料多次到樟树镇法华寺进行实地考察，对该寺宗教和旅游资源进行科学分析，并进行相关规划。《湘阴县全域旅游发展总体规划》从第84页开始专题提到了佛教文化休闲度假区，文本概况如下：
法华寺：增设项目供奉内容—大雄宝殿、舍利塔、藏经楼、八指佛陀广场、八指佛陀纪念馆等。
佛学院：建设佛学院，开展佛教文化学习班，邀请国内外知名佛教研究学者及佛禅大师前来授课。
经禅院：经禅院为一大型以抄写经文、释义经文为主功能的禅修建筑，是一处度假型禅修体验中心，中部为抄经区与经文存放区，配备住宿、品茶斋、打坐室、斋堂等场所，周围布景观庭院。
梵音园：打造大型开放式亭阁，坐落于区块中央，亭中设佛祖塑像一座，亭顶雕轮回图符，亭内外设固定仿真蒲团，信众围亭而坐，可打坐亦可念经。
圣像堂：除种福修行功能外，更添加佛事旅游体验功能，增强景区与游客的互动性和趣味性。
禅养园：佛禅三养，禅医养生—医药馆，以天然药材五行问诊治疗。禅香养生—禅香坊，为游客提供学香、品香、赏香的平台。禅食养生—禅食斋，开设各种保健、养生、调理的食物与菜肴，品佛家餐食，打造特色餐饮品牌。
水上佛国：在阳雀湖中心建设水上观音，作为宗教景观的标志性建筑。
三、结合法华文化，发展全域旅游
2018年9月，岳阳市委、市政府公布20个特色小镇创建镇名单，湘阴县樟树镇成功入选；2020年5月，我局将樟树港辣椒小镇作为特色文旅小镇，上报至省文化和旅游厅，有望获批。我局根据县委、县政府的安排，按照乡村振兴和农业产业结构调整等工作的要求，迅速行动，结合樟树镇的特点，启动了樟树港辣椒小镇旅游发展总体规划的编制工作，今年5月评审获得通过。该规划从第137页开始，专题介绍了禅文化体验区和禅文化康养区的规划。
（一）禅文化体验区：①法华寺：依托法华寺及佛文化渊源，扩建法华寺，形成佛文化体验区。②卧佛会议中心：打造佛文化会议中心，举办佛学研讨会、大型法会、讲经会等。③禅修别苑：依托法华寺，打造禅修基地，针对“短期出家”，“禅坐游”等求清净禅修之地的游客，提供佛学修道院和短期住宿服务。④禅意文创街区：依托法华寺和佛教文化，培育禅意文创街区。街区营造围绕香文化的历史；唐卡、佛像、法器等制作与展览；各类文化艺术作品展览活动等，打造香料集市、香薰spa治疗馆、唐卡制作馆等产品。
（二）禅文化康养区：①依托现状丰富的生态资源和深厚的佛文化底蕴，建设具备游憩、度假、疗养、保健、养老等功能的生态康养“候鸟”胜地。②禅意野奢民宿：依山就势，结合自然景观打造禅意野奢名宿。③精品民俗区：通过租赁和置换，建设一批独具特色的民宿建筑群，引导周边村民自发改造、美化农居， 形成多层次的民宿体验区，带动周边村庄向“大景区”转化。
县委、县政府对佛教文化和旅游集合十分重视。相信在县委、县政府的领导下，法华宗发源地建设工作会顺利开展。
在此，再次对您提出的宝贵建议表示感谢，并请您继续关心、支持全县文化旅游发展，为我们多提好意见、好建议，以促进我们的工作进步。
湘阴县文化旅游广电体育局
2020年6月10日
抄 报：县政府办 县政协提案委 联系单位：湘阴县文旅广体局
经办人：谭澍坤 联系电话：0730-2220096