关于对县政协十届五次会议第023号提案的答复
湘阴商粮提复字〔2021〕1号B类
关于对县政协十届五次会议第023号提案的
答 复
吴丹委员：
您在县政协十届五次会议上提出的《关于推进湖鲜美食产业发展实施的建议》收悉，我局高度重视，成立专门班子进行研究办理，现对您所提建议答复如下：
2017年以来，县委、县政府把湖鲜美食产业作为一项重点产业举全县之力共同推进，出台了《关于大力发展湖鲜美食产业的实施意见》，去年出台的《湘阴县服务业高质量发展三年行动方案（2020-2022年）》又将美食餐饮业列入全县今后几年服务业发展十大重点领域之一，湖鲜美食产业已成为全县城乡居民消费需求中发展速度较快、增长幅度较大的行业，也是全县目前消费市场的一大亮点。
一、关于发挥协会作用的建议。湘阴美食文化产业协会成立于2017年4月，湘阴面馆商会成立于2019年4月。近年来，我们努力加大对美食文化产业协会、湘阴面馆商会的支持、服务力度，充分发挥了协会的桥梁纽带作用，带动了湖鲜美食产业和湘阴面馆发展。一是做好协会管理服务工作。正在指导美食文化产业协会开展换届工作，引导美食文化产业协会、湘阴面馆商会全面加强互动交流、加强资源整合，组织会员企业积极参加了各类美食文化交流等活动。二是打造湘阴湖鲜美食品牌。发挥协会的积极作用，引导、扶持美食行业、湘阴面馆行业管理创新、营销创新、菜品创新和服务创新，深入挖掘湘阴美食特色，大力集聚本地知名企业资源，引导企业既打造自己的“招牌菜”，又抱团发展协同打造湘阴湖鲜美食品牌。至2022年底，力争打造3-4个美食名品、10个以上美食品牌店，重点打造水乡全鱼宴、天鹅山野菜、鹤龙湖蟹虾、瓦窑湾炖鹅等特色美食品牌。三是推进湘阴面馆产业发展。引导湘阴面馆商会传承和发展湘阴面馆文化，为会员企业发展提供有力的实体支撑和配套服务，同时积极完善“湘阴面馆”标准化制作工艺、运营模式、奖补政策和推广体系，支持公司化运作和标准化经营，加快“走出去”步伐，力争至2022年底“湘阴面馆”标准化示范店达到40家、总数突破300家。
二、关于美食与休闲旅游结合发展的建议。全县现有凯佳、百树山国家五星级休闲农庄2家、兴樟湾现代农业等省级五星级休闲农庄6家、各具特色农家乐和渔家乐428家。在推进美食与休闲旅游结合发展方面，我们主要做了以下工作：一是推进产业融合发展。我们联合文旅部门，推进特色食材进景区、进宾馆、进饭店，打造特色农产品、畜产品等旅游产品品牌，全方位推介宣传，促进我县旅游与美食产业进一步融合发展。力争至2022年底，打造2个美食旅游示范乡镇、1条以上上规模的美食街区，引进战略投资商开发建设辣椒小镇、蟹虾小镇2个美食小镇，打造省内知名美食产业、美食休闲旅游集聚区。二是打造特色旅游产品。联合文旅、农业等部门，结合全域旅游，依托樟树港辣椒、鹤龙湖大闸蟹、青山岛湖鲜、南湖洲土菜、甜酸藠头等地方特色食品食材，开发以采摘、垂钓、观赏和种养为代表的农旅融合体验型旅游产品，进一步打响了中国湖鲜美食之乡名片。
三、关于美食与现代农业结合发展的建议。全县规模以上农产品加工企业103家，培育了长康、华康等国家和省市级龙头企业52家。近年来，引导农产品加工企业主动进军长株潭市民“米袋子”、“菜篮子”市场，实行“企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式带动农产品流通，徐记海鲜的菜心、红薯粉等食材全部从我县食材基地订购，杨林寨蔬菜进驻长沙农贸市场。我们以推介推销优质食材为切入点，推动美食产业与现代农业融合起来、一体打造，让美食成为湘阴特色农产品的展示窗口。一是发展特色农业。县委、县政府于2020年3月出台了《湘阴县打造“一镇一特”“一村一品”加快农业结构调整实施方案》，明确：突出打造鹤龙湖蟹虾、樟树港辣椒、湘阴特色渔制品、湘阴高档香米、湘阴特色蔬菜、湘阴藠头和南湖洲干菜等特色农产品，加快构建具有湘阴特色的现代农业产业链和产业体系。围绕规模种养、品质提升、品牌打造、销售创新、龙头带动等，县政府加大政策扶持力度，优化综合服务，力推“一镇一特”“一村一品”产业升级，通过3-5年的努力，力争全县培育2个过10亿元、3个过5亿元的特色产业。二是推介优质食材。加强与美菜网、文和友等知名连锁超市、品牌餐饮机构对接，突出打造渔制品、高档香米、蔬菜、藠头等特色食材，发展壮大长康、义丰祥、华康等农副产品加工和调味品企业，打造湖鲜美食原辅料生产加工基地，带动了湘阴特色农产品走出去。三是以电商带动美食产业发展。充分发挥“老字号”、“地标”、“绿色”农产品优势，筛选确定具有湘阴特色的10类60个品种电商产品，引导企业与阿里巴巴、兴盛优选等龙头电商企业战略合作。支持发展“电商+合作社+基地”的直采直销模式，整合打造“鹤龙湖大闸蟹”电商品牌，整合包装南湖干菜、东塘红薯粉等农产品，力争特色农产品网销额年增20-30%。
四、关于举办节会促进活动的建议。我县连续举办六届樟树镇辣椒节、鹤龙湖龙虾美食文化节等，2017年举办第十二中国湘菜美食文化节，2019年举办乐游岳阳“乡味长廊”湘阴丰收美食节。在美食节会期间，邀请全国各地的餐饮企业代表、湘菜大师、寓外乡友出席交流活动，开展厨艺比拼、食材展示、美食文化交流等活动，我县获评全国首个“湖鲜美食之乡”，湘阴湖鲜美食首获央视《探索发现》专题推介，今年开辟“湘阴味道”专栏助推美食产业发展。按照省市统一安排，我县于9月初启动2021“味道湖南”岳阳味道湘阴美食季活动，活动时间为9-12月，计划开展网上评选评选“四名” 活动（ 名菜、名厨、名店、名优食材）、推动活动成果“五进”（进星级宾馆、特色街区、特色文旅小镇、旅游线路、大型活动），正在开展“湘阴最受欢迎十大美食菜品”网络评选。举办节会活动已经成为促推湖鲜美食产业发展的一项重要途径，我们将进一步加强湖鲜美食推介交流，做好与旅游节、促消费节等重大活动的结合文章，将烹饪技艺交流、食材展示、湘菜文化推广等活动融入重大活动之中，创新开展网红打卡、主题团购、直播促销等活动。同时支持美食企业参加省内外美食品牌节会和展销活动，优选餐饮企业外出进行湖鲜美食烹饪表演、比赛等交流活动。
感谢您对发展湖鲜美食产业及商贸流通工作的关心和支持。
湘阴县商务粮食局
2021年9月18日
抄 报：县政府办 县政协提案委 联系单位: 县商务粮食局
经办人：张岳龙 联系电话：2115689