对县十七届人大四次会议第69号建议的答复

       湘阴卫议复〔2020〕1号A类

湘阴县卫生健康局

对县十七届人大四次会议第69号建议的

答 复

陈彩代表：

你在湘阴县第十七届人民代表大会第四次会议中提到的关于“加大基层基本公共卫生服务人才队伍建设”的建议，此建议引起我局领导的高度重视，并进行了专门研究，反复讨论了初步办理思路。5月9日，我局就建议办理思路与您进行了沟通和交流，结合您的意见和建议，形成了办理意见，现书面答复如下：

1.关于公卫考核指导的问题。从2018年起我局会同县财政局对基本公共卫生服务绩效考核机制进行了健全完善，制定了《乡镇基本公卫服务项目绩效考核实施方案》和《乡村医生公卫服务绩效考核办法》，改变原有和稀泥式的评分体系，将目标任务按乡镇、村组进行量化，对基本公共卫生服务项目实行量化绩效管理，分项目考核，按照“做多少事，给多少钱，钱随事走”的原则科学测算各项服务的补偿水平，绩效考核结果与经费拨付直接挂钩。加大公卫绩效考核权重，除每年两次（年中、年底）大型考核外，参照省市管理模式定期开展基本公共卫生服务绩效评价县级复核工作，拿出公卫经费的10%用于季度考核，每季度抽查1-2个重点服务项目，奖励1-3个工作突出的单位，充分调动乡镇卫生院和乡村医生工作积极性，确保我县基本共卫生服务落到实处。

2.关于公卫人员配备方面的问题。从2019年开始我县全面实行公卫3.0系统，所有公共卫生服务内容全部需要上传到系统，这就对人员的要求更高。目前，我县所有的公共卫生服务团队都配备了具有执业资质的人员开展服务；同时，结合去年10月份的全面换证，对所有村医的资质进行了进一步的甄别，要求所有村医必须持证上岗。乡镇卫生院对辖区内所有村卫生室村医每月召开例会，通报工作进度，每季度进行一次培训，对基本医疗和基本公共卫生服务工作进行辅导和讲评。通过阶段性的培训和考试，确保每个村医都能胜任公卫工作的需求。

3.关于人才引进与培养的问题。我局一直非常重视卫生专业技术人才的引进与培养，截止2019年底，全县共选送313名乡村医生参加本土化人才培养，获得中等医学专业学历，其中50％人员取得助理医师及以上执业资格。从应届高考生中先后选送3名学员参加农村订单定向免费培养医学本科生项目，其中2010级毕业学员已在我县鹤龙湖镇中心卫生院工作，其余2人在校学习。共选送109名学员参加全科医生（助理全科医生）转岗培训并获得全科医生（助理全科医生）资质。

4.关于人才双向流动机制的问题。为解决基层卫生专业技术人员不足，通过县级医院帮扶指导乡镇卫生院，带动乡镇医疗人才能力提升。鼓励县级医院中具有一定经验的临床、护理、医技等专业技术人员到乡镇卫生院帮扶指导，让优质医疗资源下沉，带动基层医疗卫生人员能力素质提升。对完成帮扶指导任务的人员，同等条件下，优先考虑评优评先、职级晋升和职称评定。今后，我局将进一步完善人才双向流动机制，解决流动人才的后顾之忧。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持！

湘阴县卫生健康局

2020年6月1日

承办负责人：钟立新

承办人及联系电话：伏昭2221036