对县人大第十七届人民代表大会第9号建议的答复

 

                           

 

 

湘阴司法议复字〔2021〕02号B类

 

对县人大第十七届人民代表大会第9号建议的

答  复

 

胡虎等代表：

县人大第十七届人民代表大会第9号《关于打造法治杨林寨的建议》已收到，首先感谢你们对我县法治宣传教育工作的关心和支持！我局收到《湘阴县第十七届人民代表大会关于打造法治杨林寨的建议》后，局党组高度重视，成立专门工作小组展开调研，现对建议情况回复如下：

一、关于“开展专题调研”的问题

为全面掌握杨林寨乡当前法治宣传教育情况，我局成立专门调研小组，会同杨林寨乡政府采取走访、召开座谈会、现场讨论等形式展开专题调研。目前杨林寨乡法治宣传教育工作措施到位，成效显著。

（一）制定年度计划，健全领导机制。杨林寨乡人民政府已成立法治宣传教育及依法治乡建设领导小组，由乡政府主要领导任组长，相关机构负责人任成员。按期制定《杨林寨乡法治宣传教育年度计划》，明确各成员部门单位工作职责，形成乡党委政府统一领导，部门单位各负其责，全乡共同参与的工作机制。

（二）突出宣传教育，强化普法时效。在法治宣传教育方面，突出对重点对象的法律服务和法治宣传。结合“12·4”国家宪法日等节点，深入村组开展主题突出、特色鲜明的法治宣传活动。同时定期开展“送法进校园”活动，加强交通、禁毒、预防未成年人犯罪等法律法规的宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

当前，杨林寨乡法治宣传教育工作方面也存在一些不足：

（一）法治思想认识不足。一方面群众法治思想认识不足。杨林寨乡是一个移民乡镇，当前该乡群众保留山区生活习俗，仍有“重人治，轻法治”的思想，如存在赡养义务履行不到位、对青少年法治教育重视不足等现象；另一方面干部的法治思想认识不足。部分干部对普法工作能避则避，积极性不高，在开展工作时强调群众义务多，宣传群众权利少，导致宣传效果欠佳。

（二）普法队伍力量薄弱。当前杨林寨乡司法所专职人员只有1人，工作人员严重不足，工作压力大。其他普法干部均由乡镇、村干部兼任，乡、村中心工作任务繁杂，精力不足，部分干部自身法律素养不足，在开展普法宣传工作时存在一定困难。

（三）普法宣传形式传统。宣传方式主要是摆放法律咨询台、设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单等传统形式，缺乏创新。根据调研情况，杨林寨乡第一代移民年龄较大，平日以观看电视为主要娱乐活动，传统的宣传方式不适用；村级法治宣传阵地建设相对薄弱；主动开展法治宣传教育活动少。

二、关于“制定长效普法方案”的问题

杨林寨乡是全省的移民集中安置区之一，村民文化生活习俗有特色，法治观念相对薄弱。针对调研发现的问题，结合杨林寨乡实际，提出解决方案如下：

（一）完善普法宣传工作机制。全面落实相关职能部门“谁执法谁普法”普法责任制，各成员部门建立信息反馈和情况交流制度。完善法治建设绩效考评指标体系，丰富考评内容，突出考评重点，强化激励引导机制，着力打造法治杨林寨。

（二）着力提升法治思想观念。将普法与依法解决群众的实际法律问题结合起来，针对群众关心的难点、热点问题通过法治实践活动，树立法治权威，让人民群众养成崇法尚法的思维，引导群众遵纪守法、依法维权；加强干部的法治意识培养，纠正干部对普法思想认识的偏差，把服务群众、维护群众根本利益作为普法工作的出发点和落脚点，引导干部从根本上重视法治工作。

（三）加强普法工作队伍建设。进一步整合人民调解员、基层法律服务工作者和法治宣传志愿者等法治宣传教育人才资源，充实普法力量；加强对普法工作人员的培训工作，今年已开展针对普法工作人员的法治培训讲座4次，普法工作人员的法律知识水平得到提高；今年来公安派出所、法庭、司法、白泥湖强制戒毒所等部门选派优秀干警到杨林寨乡各村委、学校进行法治宣传工作指导，协助村、学校开展法治宣传教育活动5次，提供法律服务。

（四）创新普法宣传教育方式。一是加强宣传针对性，将婚姻家庭、赡养继承等群众热切关注的法律法规内容进行深度宣传；二是积极推广网络新闻媒体宣传，向村民推广易于中老年人理解接受的“湘阴普法”公众号、县电视台《平安湘阴》等法治媒体；三是加强青少年法治宣传教育，增加“送法进校园”活动频次，由我局编印的《青少年法治读本》及配套动漫视频已发放至全县各中小学，并通过开展法律知识禁赛等方式提高青少年学法守法的积极性，营造学生健康成长的法治氛围。

（五）完善公共法律体系服务。一是进一步落实基本公共法律服务标准，优化公共法律服务资源，完善公共法律服务体系，完善杨林寨乡法律顾问制度。二是充分发挥人民调解的重要作用，使各种纠纷在基层得到及时解决。

以上答复妥否，请批评指正，希望你们继续关心和支持我县普法宣传教育工作。

 

 

2021年9月24日