湘阴县治理车辆超限超载办公室的湘阴县治理车辆超限超载办公室不停车检测非现场执法系统建设项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：湘阴县治理车辆超限超载办公室不停车检测非现场执法系统建设项目 

2、政府采购编号：湘阴财采计【2020】0337号           

3、采购代理编号：YCHX-2020-016

4、采购项目预算及最高限价：6087245.52元（其中第一包：4347023.83元，第二包：1740221.69元）。

二、采购人的采购需求（按包）

注：本项目包含两个包，按包分别确定中标供应商。同一投标人只可对其中一个包进行投标，否则投标无效。

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

□（1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。     

□（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

□（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目 拒绝 （接受或拒绝）进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： 

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大和收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、采购项目的特定资格条件： 无 。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、符合资格要求并有意参加本项目投标的必须办理数字CA，投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。

2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。

岳阳市公共资源交易中心，联系电话：0730-8181091。

3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

4、报名及招标文件提供下载期限： 2020 年 12 月 29 日至 2020 年 01 月 05 日，投标人应自行在岳阳市公共资源交易网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏，采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，投标人进入“岳阳市公共资源交易网” （http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http：//222.242.228.197：8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。本项目实行网上开评标、全流程电子化，具体操作方式详见岳阳市公共资源交易网服务指南全流程电子化招投标操作手册。

五、投标保证金

1、投标保证金数额：根据《岳阳市财政局关于在政府采购领域进一步优化营商环境切实减轻企业负担的通知》（岳财函【2020】46号）规定：取消本市范围内的政府采购投标保证金。故本项目不缴纳投标保证金。

2、CA数字证书办理，详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）3号门面，电话：0730-8181828。

六、投标文件的制作

1、投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网”（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。

七、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同） 2021 年 01 月 19 日 09 时 30 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。

2、投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质备份的投标文件。投标人应在投标截止时间前将密封完整的纸质版的投标文件（投标文件份数详见招标文件）递交给代理公司，投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章并密封，请投标人仅指派一位授权委托代理人到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。纸质投标文件递交地点：岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。

3、投标人递交纸质版投标文件的内容必须与上传至电子交易平台的电子投标文件内容一致。在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。投标人递交的纸质版投标文件和电子投标文件具备同等法律效力。

4、电子投标文件的解密截止时间为 2021 年 01 月 19 日 10 时 00 分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。投标人安排专人在网上进行开标签到，并按要求完成电子投标文件的远程解密，逾期未解密的，视为放弃投标资格。

5、开标地点：招标人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心设置线下开标会场，地点：岳阳市公共资源交易中心（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）所有投标人的代表可自行决定是否参加。

6、招标文件中要求提交的证明材料应全部扫描进入电子投标文件（内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

7、电子投标文件逾期上传、上传有误、不按招标文件要求签章，或纸质备份投标文件逾期送达、不按招标文件要求密封、未送达指定地点的将被拒绝接收。电子和纸质投标文件内容不一致的，将视为无效投标。

八、投标人澄清、补正和说明

1、评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http：//222.242.228.197：8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利。

九、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

十、疑问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名  称：湘阴县治理车辆超限超载办公室

（2）地  址：湖南省岳阳市湘阴县江东东路155号

（3）联系人：周学辉

（4）电  话：18107401388

2、采购代理机构信息

（1）名  称：湖南永成和信工程咨询有限公司

（2）地  址：湖南省岳阳市湘阴县水岸东湖商街11栋110室

（3）联系人：杨超

（4）电  话：18974068025

3、采购监管机构信息

（1）名  称：湘阴县政府采购服务中心

（2）联系人：肖主任

（3）电  话：0730-2263062