(共43项)
序号 |
事项名称 |
类 别 |
实施依据 |
实施主体 |
备 注 |
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一
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行政许可
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共5项
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1
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民办非企业单位登记许可
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民办非企业单位成立登记
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行政许可
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1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号)第三条:成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。第五条:国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。第十五条:民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。第十六条第一款:民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。
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县民政局
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民办非企业单位变更登记
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民办非企业单位注销登记
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2
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社会团体登记许可
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社会团体设立登记
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行政许可
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《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)第六条:国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。第九条:申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请筹备。第二十条:社会团体的登记事项、备案事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。第二十一条:社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记、注销备案(以下统称注销登记):(一) 完成社会团体章程规定的宗旨的;(二) 自行解散的;(三) 分立、合并的;(四) 由于其他原因终止的。
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县民政局
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社会团体变更登记
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社会团体注销登记
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3
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建设殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批
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行政许可
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《国务院殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号)第八条:建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
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县人民政府
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县民政局承办
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4
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养老机构设立许可
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行政许可
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《中华人民共和国老年人权益保障法》(2012年主席令第七十二号)第四十四条:设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理,其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
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县民政局
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5
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公益性社会团体和公益性非营利的事业单位申请募捐许可
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行政许可
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《湖南省募捐条例》(2010年11月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第45号颁布) 第七条:本条例第六条规定以外的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位,为了开展公益活动,需要面向社会公众募集财产,具备以下条件,并经当地人民政府民政部门许可,可以在许可范围内开展募捐活动:(一)有开展募捐、进行公益活动的人员、场地等条件;(二)财务会计制度和信息公开制度合法、规范、有效;(三)法律、法规规定的其他条件。 |
县民政局
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不含红十字会、慈善会、公募基金会
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二
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行政处罚
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共18项
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1
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采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚
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行政处罚
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《社会救助暂行办法》(2014年国务院令第649号)第三条第二款:县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
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县民政局
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2
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社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚
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行政处罚
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《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)第三十二条:社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,由登记管理机关予以撤销登记。
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县民政局
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3
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社会团体不按规定使用《社会团体法人登记证书》、印章,违反法律、法规从事活动等的处罚
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行政处罚
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《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)第三十三条:社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任: |
县民政局
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4
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未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚
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行政处罚
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《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)第三十五条:未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
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县民政局
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5
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民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的处罚
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行政处罚
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《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号)第二十四条: 民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的,由登记管理机关予以撤销登记。
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县民政局
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6
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民办非企业单位不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违反法律、法规从事活动等的处罚
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行政处罚
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《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号)第二十五条:民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任: |
县民政局
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7
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未经登记以及被撤销登记的民办非企业单位,擅自以及继续以民办非企业单位名义从事非法活动的处罚
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行政处罚
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《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号)第二十七条:未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
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县民政局
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8
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对民办非企业单位连续两年不参加年检,或连续两年“年检不合格”的处罚
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行政处罚
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《民办非企业单位年度检查办法》(2005年3月29日民政部第27号令)第十条:登记管理机关对连续两年不参加年检,或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位,予以撤销登记并公告。
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县民政局
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9
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收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的处罚
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行政处罚
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《中国公民收养子女登记办法》(1999年5月25日民政部令第14号)第十二条:收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的,收养关系无效,由收养登记机关撤销登记,收缴收养登记证。
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县民政局
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10
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未经批准,擅自兴建殡葬设施,墓穴占地面积超过规定标准的处罚。
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行政处罚
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《中华人民共和国殡葬管理条例》(1997年国务院令第225号)第十八条:未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第十九条:墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
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县民政局
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11
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制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚
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行政处罚
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《殡葬管理条例》(国务院令第225号1997年7月21日发布)第二十二条:制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额的1倍以上3倍以下的罚款。
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县民政局
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12
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在殡仪活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、破坏殡葬设施、倒卖炒卖、传销或变相传销墓穴和骨灰存放格位等行为的处罚
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行政处罚
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《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》(2002年省政府令第154号)第三十条 在殡仪活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益,进行封建迷信活动或者破坏殡葬设施;从事非法经营性殡仪服务活动;倒卖炒卖、传销或变相传销墓穴和骨灰存放格位的,由民政、公安、工商行政管理等有关部门予以制止,并依照有关法律、法规、规章处理。
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县民政局
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13
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故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物以及擅自编制行政区域界线详图或所绘地图界线画法与详图不一致行为的处罚
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行政处罚
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《行政区域界线管理条例》(2002年国务院令第353号)第十七条 违反本条例的规定,故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚。 |
县民政局
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14
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对擅自命名、更名、使用不规范地名或损坏地名标志的处罚
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行政处罚
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《地名管理条例》实施细则(民政部民行发【1996】17号1996年6月18日)第三十二条:对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人,应发送违章使用地名通知书,限期纠正;对逾期不改或情节严重、造成不良后果者,地名管理部门应根据有关规定,对其进行处罚。第三十三条:对损坏地名标志的,地名管理部门应责令其赔偿;对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的,地名管理部门报请有关部门,依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;情节恶劣、后果严重触犯刑律的,依法追究刑事责任。
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县民政局
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15
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受赠人未征得捐赠人的许可,擅自改变捐赠的性质、用途行为的处罚
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行政处罚
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《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1996年主席令9届19号)第二十八条:受赠人未征得捐赠人的许可,擅自改变捐赠财产的性质、用途的,由县级以上人民政府有关部门责令改正,给予警告。拒不改正的,经征求捐赠人的意见,由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。
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县民政局
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16
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挪用、侵占或者贪污捐赠款物(救灾捐赠款物)的处罚
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行政处罚
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1、《中华人民共和国公益事业捐赠法》(1996年主席令9届19号)第二十九条:挪用、侵占或者贪污捐赠款物的,由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物,并处以罚款;对直接责任人员,由所在单位依照有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 |
县民政局
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17
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采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取享受最低生活保障金,或家庭收入情况好转后不按规定告知管理审批机关,继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚
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行政处罚
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《城市居民最低生活保障条例》(国务院令第271号)第十四条:享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的,由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的城市居民最低生活保障款物;情节恶劣的,处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款: |
县民政局
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18
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抚恤优待对象冒领或骗取抚恤金、优待金、补助金以及医药费的处罚
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行政处罚
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《军人优待抚恤条例》(中华人民共和国国务院和中央军事委员会令第602号)第四十九条:抚恤优待对象有下列行为之一的,由县级人民政府民政部门给予警告,限期退回非法所得;情节严重的,停止其享受的抚恤、优待;构成犯罪的,依法追究刑事责任: |
县民政局
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三
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行政强制
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共5项
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1
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封存、收缴《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证
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行政强制
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《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三十六条 社会团体被责令限期停止活动的,由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。 |
县民政局
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2
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取缔非法民间组织
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行政强制
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《社会团体登记管理条例》第三十五条:“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。”《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条:“未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。”《基金会管理条例》第四十条:“未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产并向社会公告。”
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县民政局
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3
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将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的处罚
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行政强制
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《中华人民共和国殡葬管理条例》(国务院令第225号1997年7月21日发布)第二十条:将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行。
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县民政局
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4
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收缴、封存《民办非企业单位登记证书》、印章和财务凭证
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行政强制
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《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第二十八条:民办非企业单位被限期停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。 |
县民政局
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5
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自然灾害救助应急期间对应急物资、设备、交通运输工具和场地的征用
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行政强制
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《自然灾害救助条例》(2010年国务院令第577号)第十五条 在自然灾害救助应急期间,县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构可以在本行政区域内紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地,自然灾害救助应急工作结束后应当及时归还,并按照国家有关规定给予补偿。
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县民政局
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四
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行政征收
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共0项
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五
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行政给付
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共5项
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1
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老年人优待
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行政给付
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《老年人权益保障法》(2012年中华人民共和国主席令第72号)第三条第二款:老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,有享受社会服务和社会优待的权利,有参与社会发展和共享发展成果的权利。 |
县民政局
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2
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孤儿基本生活费给付
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行政给付
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1、《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号)二、建立健全孤儿保障体系,维护孤儿基本权益。(一)建立孤儿基本生活保障制度。为满足孤儿基本生活需要,建立孤儿基本生活保障制度。各省、自治区、直辖市政府按照不低于当地平均生活水平的原则,合理确定孤儿基本生活最低养育标准,机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准,并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。地方各级财政要安排专项资金,确保孤儿基本生活费及时足额到位;中央财政安排专项资金,对地方支出孤儿基本生活费按照一定标准给予补助。民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度,加强监督检查,确保专款专用、按时发放,确保孤儿基本生活费用于孤儿。 |
县民政局
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3
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社会救助
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行政给付
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《社会救助暂行办法》(2014年国务院令第649号)第三条:国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。 |
县民政局
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4
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军人优待抚恤
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行政给付
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《军人优待抚恤条例》(2004年中华人民共和国国务院和中央军事委员会令第602号)第五条:国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作;县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。第十三条:符合规定条件享受定期抚恤金的烈士遗属,由其户口所在地县级人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证,凭证领取定期抚恤金。第十八条:县级以上人民政府对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助,保障其生活不低于当地的平均生活水平。 第二十七条: 县级以上地方人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人,可以增发残疾抚恤金或者采取其他方式予以补助,保障其生活不低于当地的平均生活水平。
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县民政局
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5
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困难群众基本生活价格临时补贴
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行政给付
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1、《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(国发〔2010〕40号)六、发放价格临时补贴 各地区要根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区,由中央财政给予适当补助。按照隶属关系,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴,各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。 |
县民政局
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六
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行政确认
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共4项
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1
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社会福利机构的认定
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行政确认
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《社会福利机构管理暂行办法》(1999年民政部第19号令)第七条 依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件,可以依照本办法的规定,向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
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县民政局
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2
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婚姻登记
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行政确认
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《婚姻登记条例》(2003年国务院令第387号)第二条:内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府,省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。
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县民政局
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3
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地名命名、更名的审批
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行政确认
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《地名管理条例》(1986年1月23日国务院国发【1986】11号)第六条:地名命名、更名的审批权限和程序如下:……(五)各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称,在征得当地人民政府同意后,由专业主管部门审批。(六)城镇街道名称,由直辖市、市、县人民政府审批。(七)其他地名,由省、自治区、直辖市人民政府规定审批程序。(八)地名的命名、更名工作,可以交地名机构或管理地名工作的单位承办,也可以交其他部门承办;其他部门承办的,应征求地名机构或管理地名工作单位的意见。
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县民政局
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4
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收养登记
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行政确认
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《中国公民收养子女登记办法》(1999年民政部令第14号)第二条:中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的,应当依照本办法的规定办理登记.办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。
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县民政局
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七
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行政奖励
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共1项
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1
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对在社会救助工作中作出显著成绩的奖励
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行政奖励
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《社会救助暂行办法》(2014年国务院令第649号)第三条第二款:县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。第八条 对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
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县民政局
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八
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行政检查
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共0项
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九
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行政裁决
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共0项
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十
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其他行政权力
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共5项
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1
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募捐方案备案、募捐信息公示
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其他行政权力
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《湖南省募捐条例》(2011年湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第45号)第十二条:募捐人开展募捐活动前,应当制定募捐方案,报当地人民政府民政部门备案,并在木军人网站和当地人民政府民政部门网站公布。 |
县民政局
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2
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符合安排工作条件的退役士兵安置、伤病残士兵接收安置
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其他行政权力
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1.《兵役法》(主席令第14号公布,经主席令第13号、18号、50号三次修改)第五十七条 现役军人因战、因公、因病致残的,按照国家规定的评定残疾等级采取安排工作、供养、退休等方式妥善安置。有劳动能力的退出现役的残疾军人,优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策。 |
县民政局
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3
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变卖捐赠物资
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其他行政权力
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《救灾捐赠管理办法》(民政部令第35号)第二十七条:对灾区不适用的境内救灾捐赠物资,经捐赠人书面同意,报县级以上地方人民政府民政部门批准后可以变卖。
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县民政局
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4
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指定社会捐助接收机构、具有救灾宗旨的公益性民间组织组织实施救灾捐赠工作
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其他行政权力
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《救灾捐赠管理办法》第十一条:县级以上人民政府民政部门接受救灾捐赠款物,根据工作需要可以指定社会捐助接收机构、具有救灾宗旨的公益性民间组织组织实施。
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县民政局
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5
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《老年人优待证》的发放
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其他行政权力
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《湖南省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》(湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第56号)2001年3月1日起施行。第二十二条对七十周岁以上的老年人,由当地人民政府老龄工作机构颁发全省统一制作的《老年人优待证》
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县民政局
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