湘阴县石塘镇2024年法治政府建设报告

　　2024年，石塘镇法治政府建设在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为乡镇经济社会发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：​

　　一、主要举措和成效​

　　（一）强化组织领导，压实法治建设责任​

　　将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组重点学习内容，通过集中学习、专题研讨、专家授课等形式，组织全体机关党员干部深入学习领会法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实提升干部职工依法履职能力，促进理论与实践深度融合，将学习成果转化为推动工作的强大动力。同时，加强对干部职工的法治教育，落实领导干部学法用法制度，组织干部职工参加普法学法考试，参与率和合格率均达100%，切实提高干部队伍法治素养。​

　　（二）规范行政决策，提升决策法治化水平​

　　为强化法治思维，提升依法行政水平，镇政府建立健全重大事项决策合法性审查机制，对重大行政决策、规范性文件制定、重大合同签订等事项，在决策前由分管领导把关，提交党政会议集体讨论决定，并邀请法律顾问进行合法性审查，出具法律意见，确保决策合法合规。

　　（三）加强普法宣传，增强全民法治意识​

　　深化法律“六进”活动，针对不同群体的法律需求，开展形式多样、内容丰富的普法宣传。今年以来，在村居、企业、学校等地开展 “以案释法”、禁毒、民法典宣传等活动12场次，发放法治宣传资料2000 余份，解答群众法律咨询 300余个，营造了浓厚的法治氛围。同时，落实“谁执法谁普法”责任制，要求各执法部门在行政执法过程中同步开展普法宣传，实现执法与普法有机结合，推动辖区形成学法、知法、守法、用法的良好法治环境。​

　　（四）提升社会治理法治化水平，维护社会和谐稳定​

　　深入学习践行“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，全面推进反电诈、防范非法集资、禁毒、扫黑除恶等工作，规范信访秩序，积极化解信访积案。加强社会治安综合治理，建立健全镇、村（社区）、网格三级治安防控体系，加大治安巡逻力度，提高群众安全感。今年以来，全镇共排查化解各类矛盾纠纷42起，调解成功率达95%。​

　　二、存在的不足及原因分析​

　　（一）执法专业力量不足​

　　培训力度不够：行政执法专项培训次数较少，且培训内容不够系统全面，无法满足执法人员日益增长的业务需求。部分执法人员对新出台的法律法规和政策文件掌握不及时，理解不透彻，导致在执法过程中存在适用法律不准确、执法程序不规范等问题。​

　　专业背景缺乏：目前乡镇承接的执法权责清单涉及住建、市监、交通等多个部门，部分职权专业性较强，法律法规众多，但具备法律专业背景的执法人员占比较低，多数执法人员缺乏系统的法律知识学习和专业培训，在面对复杂执法案件时，存在执法能力不足、应对经验欠缺等问题。​

　　部门沟通不畅：不同部门之间在执法过程中的沟通协作不够紧密，信息共享不及时，缺乏有效的联动机制。在处理一些跨领域、跨部门的执法问题时，容易出现职责不清、推诿扯皮等现象，影响执法效率和效果。​

　　（二）法治宣传教育有待深化​

　　覆盖面不广：虽然开展了一系列法治宣传教育活动，但在一些偏远农村地区和老年人群体中，法治宣传的覆盖面还存在一定局限性，部分群众对法律法规的知晓率和认知度不高，法治意识淡薄。​

　　针对性不强：法治宣传内容和形式与群众实际需求结合不够紧密，存在 “大水漫灌” 现象，缺乏个性化、精准化的宣传方式。对于一些与群众生产生活密切相关的法律法规，如土地承包、婚姻家庭、劳动纠纷等，宣传讲解不够深入细致，导致群众在遇到实际问题时，不知道如何运用法律武器维护自身合法权益。​

　　创新形式不足：法治宣传手段相对传统单一，主要以发放宣传资料、悬挂横幅标语、举办讲座等形式为主，对新媒体、新技术的运用不够充分，缺乏吸引力和感染力，难以激发群众参与法治宣传教育的积极性和主动性。​

　　（三）基层社会依法治理效能有待提升​

　　工作机制不完善：基层社会依法治理工作涉及多个部门和单位，但目前相关工作机制还不够健全完善，存在职责分工不明确、协调配合不顺畅、工作流程不规范等问题，导致在实际工作中出现工作重复、资源浪费、效率低下等现象。

　　群众参与度不高：在基层社会治理过程中，群众主体作用发挥不够充分，参与渠道不够畅通，参与方式较为单一，导致群众参与社会治理的积极性和主动性不高，对一些社会治理决策和措施的认同感和支持度较低，影响社会治理工作的顺利推进。​

　　三、下一步工作计划​

　　（一）强化组织领导，推进法治政府建设​

　　要深入学习贯彻党的二十大会议精神，深刻领会习近平法治思想的重大意义和丰富内涵，切实增强推进法治政府建设的责任感、使命感和紧迫感，将法治政府建设作为一项长期重要任务，抓紧抓实抓好。​

　　（二）加强执法队伍建设，提升行政执法水平​

　　制定科学合理的行政执法培训计划，增加培训频次，丰富培训内容，采取集中授课、案例分析、模拟执法、实地观摩等多种形式，加强对执法人员的法律法规、业务知识和执法技能培训，不断提升执法人员的综合素质和业务能力。同时，鼓励执法人员自主学习，积极参加各类法律知识考试和竞赛活动，营造良好的学习氛围。​

　　（三）创新法治宣传教育方式，增强群众法治意识​

　　深入开展调查研究，了解不同群体的法律需求和关注点，制定个性化的法治宣传方案，有针对性地开展法治宣传教育。对于农村群众，重点宣传与土地承包、宅基地使用、婚姻家庭、社会保障等相关的法律法规；对于企业职工，重点宣传劳动权益保护、安全生产、合同纠纷等方面的法律知识；对于青少年学生，重点开展法治观念和法律常识教育，通过法治课堂、模拟法庭、法律知识竞赛等活动，培养青少年的法治意识和法治信仰。​

　　总之，2025年我镇将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续推进法治政府建设，努力为乡镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。​

　　石塘镇人民政府​

　　2025年3月20日