湘杨发[2015]22号 杨林寨乡整治干部“走读”问题实施方案

为认真落实中央和省、市、县委关于第二批群众路教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务的要求，切实抓好我乡干部队伍作风建设，进一步密切同人民群众的联系，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、明确思想

按照县纪委、县组织部、县社保局、县财政局印发的《湘阴县整治乡镇干部“走读”问题实施方案的通知》（湘阴组发[2014]18号）文件精神，完善制度，加强管理，严格监督，严肃查处“走读”行为，切实解决在位不在岗、办事不见人、作风不深入、工作不落实等突出问题，使我乡干部“走有所畏、住有所为”，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，提高人民群众满意度。

二、严格要求

从本实施方案制定之日起，严肃执行干部出勤、住勤和值班、巡逻制度，定期公布干部出勤、值班、住机关等情况，确保机关管理规范、运行有序，白天（含节假日）有人办事、晚上有人值班。由党政班子成员带头，每天按时上、下班，每周住机关不少于3晚，每年每人走访群众不少于150户，结对帮扶1-2户困难户、五保户，值班当天由带班负责干部做好值班记录（包括巡逻、信访等）。

三、成立班子

成立杨林寨乡干部“走读”问题专项整治领导小组。由党委书记聂晏斌任组长，党委副书记、乡长戴翔任副组长，分管纪检工作的胡虎同志、分管组织工作的周兴旺同志和乡办公室秘书何本球为成员，全面负责干部的出勤、住勤和值班、巡逻等情况的监督与考核，具体考勤统计由何本球负责。

四、完善机制

干部上、下班和住勤、巡逻建立指纹签到制，实行指纹考勤。白天上班，所有干部每天上午8：30前和下午5：30后到乡办公室进行指纹签到；晚上住机关、巡逻，按住勤、巡逻安排表执行，晚上20：00至20：30和23：30至24：00到乡办公室进行指纹签到；周未双休日白天值班，每天上午8：30前和下午5：30后到乡办公室进行指纹签到；节假日值班、住勤、巡逻的干部，白天上午8：30前和下午5：30后到乡办公室进行指纹签到，晚上20：00至20：30和23：30至24：00到乡办公室进行指纹签到。

严格落实出、住勤和巡逻制度。干部每月正常出勤不少于22天，每周住机关不少于3晚。无特殊情况，原则上不准请假。确因在外开会、出公差等，经向书记、乡长汇报同意后，本人必须报乡办公室登记，否则，作缺勤处理。

五、奖惩措施

干部的出勤、住勤和值班、巡逻情况进行“日统计、周公布、月考核”，以指纹签到情况核定出勤率和住勤率，严格与当月的绩效工资福利挂钩，从干部当年津补贴中提取部分资金作为考核。一是补助。出勤每天每人补助20元，住勤和巡逻每晚每人补助10元，当月的出勤、住勤和巡逻都为满勤的，每人另奖励100元。二是惩罚。缺一次出勤指纹签到在全年津补贴中扣20元，缺一次住勤、巡逻指纹签到在全年津补贴中扣50元，迟到、早退按缺勤情况在全年津补贴中扣10元。凡被上级部门督查（含市、县），存在缺岗缺位的，除上级部门处理结果外，取消当月出、住勤和巡逻的考勤补助。每月出勤少于20天和住勤、巡逻少于10晚，第一次由乡纪委、组织部门负责人进行谈话，第二次由乡党委书记和乡长进行批评教育，第三次按照问责办法进行问责。凡被上级部门督查（含市、县），存在缺岗缺位的，除上级部门处理结果外，取消当月出、住勤和巡逻的考勤补助。三是兑现。乡办公室严格按照“日统计、周公布、月考核”的原则落实工作，考勤结果于次月6日前造表呈报乡领导小组审核，核定无误后，进行张贴公示，由财政所按考核结果兑现补助。

六、严肃纪律

党政班子成员要以身作则、率先垂范，带头遵守纪律，坚持带班、值班、住机关。整治领导小组成员要加强对干部出勤、值班、住机关等情况的监督与考核，不包庇、袒护他人行为，要确保专项整治工作不走过场、落到实处。

 

   

2015年3月16日