2024年度鹤龙湖镇法治政府建设报告

　　鹤龙湖镇2024年度法治政府建设工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县委、县政府的大力支持下，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、省委、省政府《湖南省法治政府建设实施方案》，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化政治引领，夯实法治建设组织基础

　　（一）压实领导责任。始终把党的领导贯穿法治政府建设各环节，调整完善法治建设工作专班及依法行政指导专班，定期召开专题会议研究部署法治工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政班子带头学法用法，推动重大事项会前学法制度化，切实发挥“关键少数”示范作用。

　　（二）健全工作机制。建立科学决策、民主决策、依法决策机制，完善党务政务公开、重大决策征求意见、决策失误责任追究等制度。推行“法律顾问+司法行政部门”双重审查模式，实现镇村两级法律顾问全覆盖。

　　二、规范行政行为，提升依法行政履职效能

　　（一）优化政府职能。结合乡镇机构改革，调整站所职能设置，推动资源、服务、管理下沉，全面清理冗余挂牌及议事协调机构。深化“高效办成一件事”改革，推进政务服务一体化平台建设，拓展网上可办事项范围。

　　（二）强化执法规范。深化综合行政执法体制改革，清理规范行政执法事项，制定执法事项目录，规范行政裁量基准。开展提升行政执法质量三年行动，推行柔性执法与“首违不罚”，在农业生产、安全生产等领域多次开展联合执法，执法行为更具温度与力度。加强执法队伍建设，通过专家授课、案例剖析、老带新等方式开展培训3场次，提升执法人员专业能力。

　　（三）优化营商环境。开展“优化法治化营商环境提质”行动，清理不平等对待企业的政策文件，组织送法进企业活动。加强政府守信践诺管理，在政府采购、招商引资等领域强化政务诚信建设，为市场主体提供稳定法治预期。

　　三、深化普法宣传，营造全民尊法守法氛围

　　（一）精准开展主题宣传。扎实推进“八五”普法，结合“3·15消费者权益日”“4·15国家安全日”“宪法宣传周”等节点，开展校园安全、禁毒、防范金融诈骗等主题宣传活动。全年发放宣传手册5000余册、宣传单3000余份，解答法律咨询200余人次，群众法律意识显著提升。

　　（二）构建多元宣传体系。整合镇司法所、村党群服务中心等阵地资源，打造“家门口”法律服务平台，结合村（社区）文化活动，开展法治文艺演出、法治电影放映等活动，让群众在潜移默化中接受法治教育。

　　四、聚焦矛盾化解，筑牢基层社会稳定防线

　　（一）健全排查调处机制。落实领导接访制度，采取“看、听、问、析”等方式常态化排查矛盾纠纷，全年排查化解邻里纠纷、土地流转等各类矛盾147起，化解率达97%，实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　（二）畅通纠纷解决渠道。健全行政复议与行政诉讼、信访衔接机制，畅通行政复议渠道。严格落实政务公开制度，对群众关注的敏感信息进行详细解读，及时回应社会关切，有效防范化解舆情风险。

　　（三）强化特殊群体保障。联合妇联、民政等部门扩大法律援助覆盖面，开展法律援助宣传3次，为困难群众提供法律援助5件，切实维护弱势群体合法权益。

　　五、存在的问题

　　（一） 普法宣传实效性不足。宣传形式较为传统，针对性和创新性欠缺，对不同群体的普法需求回应不够精准。

　　（二） 执法能力有待提升。综合行政执法队伍在科技领域的专业人才短缺，应对复杂执法场景能力不足。

　　（三）法治服务效能待优化。镇村两级法律服务资源分布不均，部分偏远村组获取法律服务的便利性有待提高。

　　六、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续加强法治学习教育。深入学习贯彻习近平法治思想，把法治学习纳入镇党委理论学习中心组和干职工业务能力培训的重要内容，不断提高干职工的法治意识和依法办事能力。加强对群众的法治宣传教育，创新宣传方式方法，增强法治宣传教育的针对性和实效性，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（二）加强法治队伍建设。加大执法人员培训力度，定期组织业务培训和岗位练兵活动，不断提升执法人员的业务水平和执法能力。充实镇法治工作人员队伍，引进法律专业人才，加强对法治工作人员的培养和管理，提高法治工作队伍的整体素质。

　　（三）完善法治建设工作机制。进一步完善法治建设工作协调联动机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。加大法治建设经费投入，保障执法装备配备、法治宣传教育、公共法律服务等工作的顺利开展。加强对法治建设工作的监督考核，确保法治政府建设各项任务落到实处。

　　（四）深入推进依法行政。严格执行重大行政决策程序，加强对行政决策的合法性审查和风险评估，提高行政决策的科学性和民主性。持续推进行政执法规范化建设，严格落实行政执法制度，加强对行政执法行为的监督制约，规范行政执法自由裁量权，确保行政执法公正、公平、公开。

　　下一步，鹤龙湖镇将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，不断改进工作方法，完善工作机制，努力提升法治政府建设水平，为鹤龙湖镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

湘阴县鹤龙湖镇人民政府

2025年9月22日