静河镇2015年工作总结及2016年工作谋划

   

一、2015年工作总结

2015年，在县委、县政府的正确领导下，静河镇党委政府一班人立足镇情，把握发展形势，紧跟全县经济社会发展大局，紧紧围绕“冲刺省十强、争创示范县”的工作目标，团结务实、廉洁高效，坚持抓党风廉政建设和抓经济发展两不误、两促进，全面推动社会各项事业协调发展，主要经济指标发展良好：全年实现地区生产总值1.055亿元，同比增长12%；已实现地方财政收入680万元；抓好三农服务，实现农业增产农民增收，粮食总产量达到24350吨，增长3%；农民人均纯收入预计年内可达到11700元，同比增长14.2%。全年共计完成税收193万元，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务与我镇年初制定的工作目标。今年来主要抓好了以下几项工作，：

一、多措并举，推进社会经济建设

围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、保障民生、创建和谐”这一目标，主攻民生实事、项目推进，以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障，实现了我镇经济和社会事业持续健康发展。

（一）狠抓实事办理，维护群众利益。致力民生改善，一切以维护老百姓利益、让人民群众安居乐业为目标，着力抓好以下几项民生实事办理。

一是基础建设进一步加快

1、积极多方筹措资金60万元对杨泗庙渠系改造、衬砌护坡2000米，预计年底竣工。

2、以“绿化家园，建设美丽静河”为工作目标，在石砂线、麦湾线两侧种植苗木5000株，绿化26600米，打造了一条高标准的绿色走廊。

3、投资30万元，在静河境内石沙线、麦湾线、湘江大堤等主干道主要路口架设了8台高清摄像头。

4、争资200万元，对窑塘水库和梅塘水库、黄泥塘水库、胡家塘水库、书院塘水库等五口水库进行了处险加固。

5、对全长2413米的湾河排灌渠进行高标准的整治、衬砌护坡。

6、争取上级支持，对哑河堤坝塌方450米进行处险衬砌，现已完成设计方案，力争年前竣工，确保道路畅通，方便群众出行。

7、争取国投资金对附山垸段堤防加固，完成镇村渠系疏浚6000米，整修塘坝16口。

二是民政服务进一步加强

1、全年完成63户无房特困户改造，继续推行“阳光低保”行动，通过严格程序申报，确定低保对象464户869人。

2、扶贫工作通过层层把关，精准确定扶贫对象2038人，并制定了对应的脱贫方案，今年脱贫451人。

三是底线思维进一步加固

针对二孩政策的调整，积极主动宣传政策，牢牢把握生育动态，及时调整工作思路。实现计划率86.01%，手术落实率96%，社会抚养费征收到位率38.8%的工作目标。期内完成四项手术370例，其中有男有女扎44例，纯女扎6例，上环218例，人流90例，引产12例，顺利的通过了计生工作年底检查验收，预计可以进入全县先进行列。积极推进农村新型合作医疗，今年在筹资标准大幅提高的情况下共筹集新农合资金300万元，筹资率达92%以上，位居全县前列。

（二）狠抓项目推进，做好服务工作。针对我镇境内的顺天项目和岳望高速项目，成立专门的项目协调小组，为项目建设推进提供保障，取得显著成效。1、顺天项目建设再破难关。为解决顺天项目在共和村的土地流转难题，顺天项目协调组与村干部一道深入共和村相关组座谈听取意见，认真研究处理方案，合理解决群众诉求，经过不懈努力，顺利签订了360亩的土地流转协议，实现了顺天项目在静河镇境内的工作新突破。2、岳望高速推进又树新标。岳望高速项目途经我镇水山、地坡两村，静河境内全长1300米。我镇积极响应、迅速部署，在全面完成征地、拆迁、杆线迁移等任务后，又紧锣密鼓地围绕还塘、改道等基础设施建设问题，配合项目指挥部做好了相关协调工作，为项目建设的顺利施工营造了良好的施工环境。

（三）狠抓环卫整治，改善人居环境。为抓好环境卫生整治工作，今年继续推行保洁员聘用制，与保洁员签订了工作合同，为其购买了相关的保险，开展了保洁员评比活动。通过出台一系列激励措施，有效解决了农村“脏、乱、差”现象。5月份组织人员对主干道两侧路基50公分进行扫障，并将沿线的植被刷白美化；专门开展两个集镇大规模整治，规范了门店经营行为；投入3万元把青麦村境内的三角坪进行了美化。明显改善了我镇居住环境，全镇面貌焕然一新，年底全县环境卫生检查排名有望进入先进行列。

二、强化责任，推进党风廉政建设

按照党风廉政建设的有关要求，镇党委高度重视党风廉政建设两个责任的落实。年初召开专题党委会进行研究部署，明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体，确保党风廉政建设落到实处。

1、注重制度建设。我们严格实行党委负主体责任、纪委负监督责任，不断强化领导干部的廉政意识。镇党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则，并与各村党支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底，我们将组织专门班子对各党支部落实党风廉政建设两个责任的情况进行考核。

2、落实廉政教育。我们镇领导班子带头落实中共中央八项规定和湖南省委九项规定，认真落实市委出台的“三个办法”，组织全镇党员集中上党课，加强思想教育，观看了警示教育片，同时，组织机关干部参加了党内法规制度知识测试，增进了全镇党员干部的廉政意识。

3、查办违纪案件。我们始终坚持按照依纪依规执纪办案的要求，确保办案质量。今年来我们组织专门班子对两起贪污案件进行查处并作出党内严重警告处分，对一名吸毒党员给予开除党籍处分，对一个三类村支部书记给予撤职处分。通过案件的查处，教育了广大基层干部。

加强党建，推进基层组织建设

我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任，明确党委书记为党建工作第一责任人，切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理，做到“两手抓、两手硬”。形成了上下联动、齐抓共管的良好氛围。

年初，镇党委制定全年党建工作思路，定期召开党委会研究党建工作，从以下几方面抓好党建工作：

加大软弱涣散村的整改工作，帮助齐贤村加强班子建设、督促长征村清理从2002年至2009年的财务遗留问题，现在齐贤村已配齐选优了一个团结务实、群众满意的两委班子、长征村的账务清理已完成，针对清理结果，镇纪委已介入调查。

2、坚持把干部作风建设作为党建工作的重要内容，出台了《静河镇村级千分制考核办法》、《静河镇干部考核办法》等文件，制定了《静河镇制度汇编》，健全干部管理制度，从根本上遏制干部“慵懒散”的现象。

       3、按照县委要求，扎实开展“四三”活动、“一进二访”活动，组织机关党员干部深入村组进行走访，全年累计共走访户数为6400余户，共搜集整理意见370条，解决群众反映强烈的问题320个，结对帮扶特困群众550户。

4、不断加大资金投入，保证基层党建工作需要。帮助争取各方投入资金40多万元，新建村部1个、改造村级活动场2处。并新建沙坪村、龙潭村远程教育示范站点2个，配齐专门会议室、远教场所，新配了计算机和投影仪，做到远教有场地、活动有场所、管理有制度。

5、严格发展党员程序，优化党员队伍。在党员发展上，我们严格标准定对象，规范程序定责任，坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员。2015年上半年全镇发展党员12人，这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳，确保党员的素质和结构不断得到优化。

四、创建平安，推进综治管理工作

以打造“法治静河”“平安静河”为目标，全面加强综治管理工作。镇党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议，按照矛盾纠纷“处小、处早、处萌芽”的工作要求，调处各类矛盾纠纷113起，全年没有发生一起重伤以上的刑事案件，没有发生一起安全责任事故，安全生产工作进入全县先进行列；及时排查各类不稳定因素，加大对各类违法犯罪的打击力度，确保了群众安居乐业、和谐平安的大好形势。民调工作实现了上半年在全市183个乡镇中排名第23位，下半年排名46位，全年综合排名30位的成绩，机关民调在下半年荣获全县民调并列第一名。综治工作通过县政法委检查验收，得到了检查组的肯定与好评。

二、2016年工作谋划

2015年我镇的各项工作虽然及时、高效、圆满的完成了全年确定的工作目标，取得了一定的成绩，但与上级的要求、群众的期待还存在一定差距，在抓基层党建、为民办实事等方面还存在一些不足。2016年我镇将具体从以下几方面着手，高位谋划、主动作为，全力推进静河的建设：

（一）优化经济结构，加大发展后劲。一是狠抓现代农业发展。要继续推进农业结构调整，使农业向旅游、休闲、观光等现代农业发展。要依托顺天项目的辐射，培育反季节蔬菜种植基地。二是要以大项目带动发展。以湖南顺天集团洋沙湖生态旅游休闲项目、岳望高速公路建设为重点，按照“抓项目、增后劲、调结构、促发展”的要求，确保投资对经济增长的持续拉动。三是要立足资源优势和区位优势，加大引进项目和对现有项目的开发力度。要充分调动全镇干部职工，充分盘活闲置资源、人力资源、人脉资源，切实把好的项目引进来，把资金争回来，从而拉动全镇经济的快速发展。

（二）夯实工作基础，增强民生福祉。加快社会主义新农村建设步伐，加大对农业和农村基础设施的投入，加强对现有镇村公路的管护力度，提升路面等级，使群众出行更加方便。要加强农田水利基础设施建设。要利用“一事一议财政以奖代投”试点项目的拉动，充分调动群众兴修水利的积极性，自发投资投劳解决一些水利死角等问题。坚持以人为本，重视改善民生。加大民生投入力度，搞好民政工作，全面推进农村卫生站规范化建设。积极做好农村合作医疗及养老保险工作，让人民群众享受到社会保障的好处。

（三）着力社会发展，促进地方繁荣。要狠抓小城镇规划和开发，牢固树立规划先行、规划引领发展的理念，下大力气做好全镇小城镇开始的规划和建设工作，把发展“劳务经济”作为增加农民收入的一项战略性任务来抓好抓落实。进一步加大宣传力度鼓动农村富余劳动力外出务工。及时加强本镇资源的分析和宣传，引导劳务输出人员在赚钱的同时，把发达地区的先进思想、先进理论、先进技术和先进经验带回来，创办经济实体，逐步由打工者向老板转变，推动我镇经济发展。

（四）守住四条底线，确保全局稳定。一是狠抓农村社会稳定。做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。二是高度重视教育卫生工作。要改善办学条件，提高教学质量；加强教师队伍建设，提高教师素质。不断壮大公共卫生事业，以农村新型合作医疗为重点，切实做好各种传染病地方病的防治工作。加强农村卫生室建设，进一步改善医疗卫生条件。三是继续保持计划生育工作态势。全面落实基本国策，积极宣传新政策，完善好人口与计划生育目标管理责任制，重点做好流动人口计划生育工作，实现计划生育工作保先争优目标。四是加强干部作风建设。把干部作风建设作为一项长期的工作任务，强化干部责任意识，进行多层次强有力的监督，严格绩效考评，使干部更加清廉务实，提高做群众工作的能力。继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步规范镇村财务管理；进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。