三塘镇突发公共卫生事件应急指挥部关于突出党建引领、切实打好小单元网格防疫战的通知

各村（社区）、镇属部门单位：

为切实打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战，进一步落实落细县指挥部关于“网格化管理、小单元作战”防疫工作具体要求，经镇指挥部研究决定，现将有关事项通知如下：

一、进一步明确作战单元和指挥力量

（一）明确作战单元：经镇指挥部研究，全镇共设五个层级作战单元，即镇级作战单元、村级作战单元、支部作战单元、屋场作战单元和农户作战单元。

（二）明确作战单元机构及指挥力量：

1.三塘镇突发公共卫生事件应急指挥部为镇级作战单元指挥机构，由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，各包村组长任副指挥长。

2.村级疫情防控指挥所为村级作战单元指挥机构，由包村组长任政委，总支（支部）书记任指挥长，村主任、协会会长（理事长）任副指挥长，其他村干部、村医生等为成员。

3.村片区疫情防控指挥站为支部作战单元指挥机构，由镇包村副组长任政委，协会支部书记任指挥长，协会会长（理事长）为副指挥长，各党小组长为成员。

4.党小组疫情防控指挥点为屋场作战单元指挥机构，由各包片村干部任政委，党小组长任指挥长，各党员、群众骨干为成员。

5.各农户疫情防控由联户党员或骨干负责指挥。

二、进一步明确作战任务和路径

（一）镇级作战任务及路径。1.作战任务：一是对湖北返乡的重点对象全力落实“四包一”制度，坚决做到不让一人漏管失控；二是通过宣传教育和“六隔断”等方式教育和劝导大面群众少出门、不扎堆。2.作战路径：一是实施“日报告”制度，每天要求各包村组长在专群汇报各村疫情防控工作落实情况；二是落实“日督查通报”制度，两个督查组对工作落实情况进行日督查。

（二）村级作战任务及路径。1.作战任务：一是对湖北返乡人员进行全面摸排，并亲自主导重点对象的管控；二是全面主导村域范围内“六隔断”工作，文明劝导群众居家防控；三是定时开播“村村响”传递疫情防控信息。2.作战路径：一是每天召开村级会商会（手机视频会），落实镇应急指挥部相关指令；二是实施村级防控“日调度”制度，由包村组长统筹，每天在村级疫情防控工作微信群调度村组疫情防控落实情况；三是实行“日督查”，由包村组长亲自督查，保障工作落实到位。

（三）片区作战任务及路径。1.作战任务：一是传达村总支关于疫情防控的任务要求；二是督促村医生每天至少两次上门进行体温检测；三是倡导片区所有党员积极参与疫情防控，主动劝导群众不串门，取消或简办婚丧喜庆事宜。2.作战路径：每日调度党小组长疫情防控落实情况，并如实上报村总支。

（四）屋场作战任务及路径。1.作战任务：督促联户党员切实做好联户工作，尤其对于涉及湖北返乡人员等重点对象，应做到每天至少一次电话询问，同时督促对象户必须做好四件事，即认真学习镇指挥部下发的疫情防控辅导手册、注意个人卫生、不准乱跑乱串门、出门必须向帮联干部报告。2.作战路径：党小组长每日收集党员联户落实情况，并及时向协会支部汇报。

（五）农户作战任务及路径。1.作战任务：所有农户做到四个保证，即保证个人及居家卫生（废弃口罩集中存放）；保证不串门、不扎堆；保证不聚众打牌赌博；保证取消或简办婚丧喜庆事宜。2.作战路径：联户党员每天对所联群众必须保证一次电话询问，同时每天向党小组长电话汇报联户情况。

三、进一步明确作战要求和责任

1.各层级指挥力量对下开展防控工作时，原则上不扎堆开会，以微信、手机信息和电话联络为主要方式，万分要当面，必须搞好个人防护。

2.各作战单元开展工作的标准必须以上级指令为准，但具体工作的开展应当突出独立性、主动性和自觉性，常态推进、不等不靠，保证效果。

3.各作战单元主体责任已明确，请切实做到：包村组长对村级单元统揽到位、村总支书记对支部单元统揽到位、协会支部书记对各党小组统揽到位、各党小组长对所辖党员统揽到位、各党员对所联群众负责到位。

4.镇指挥部将对各村（社区）小单元网格防疫战的开展情况进行专项督查，对勇于担当、积极作为的镇、村、部门干部，防控战后将给予表彰奖励。对防疫工作执行不力的镇、村、部门干部和党员，将视情节轻重给予组织或纪律处理。对不遵守疫情防控指令、拒不配合的重点监测对象和群众，由政法和卫健部门依法处理。

三塘镇突发公共卫生事件应急指挥部

2020年1月31日