中共湘阴县东塘镇委员会关于巡察集中整改进展情况通报
根据湘阴县委和县委巡察工作领导小组的统一部署，2025年3月3日至5月16日，县委第五巡察组对东塘镇东塘社区、杉塘坪村、赛美村、黄甲村、坝桥村5个村（社区）开展了常规巡察。2025年6月26日，县委第五巡察组向东塘镇党委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
东塘镇党委高度重视，迅速行动，把抓好整改落实作为当前和今后一个时期重大政治任务来部署，快速启动、严格督办，有力促进了整改工作的全面落实。整改期间，我镇多次召开党委会、党委扩大会、全体镇村（社区）部门负责人会议，对巡察整改工作进行安排部署，成立了以党委书记王道任组长，党委副书记、镇长龙成功、组织委员李宇任副组长的工作领导小组。领导小组下设办公室，由党委委员、组织委员李宇任办公室主任，抽调党政办、党建办相关人员组成，集中人员，集中时间，集中精力组织开展落实县委巡察反馈意见整改工作。
镇党委书记王道坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头剖析根源、带头认领问题、带头制定措施。制定《东塘镇落实县委巡察反馈意见整改清单》，围绕巡察整改问题，严格按照“一岗双责”的具体要求责任到人，既对整改反馈的具体问题，又对其他方面问题举一反三，深入自查自纠，逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，明确完成时限，做到真改实改、全面整改。2025年10月，根据领导班子调整安排，党委书记王道同志因职务变动不再担任现职，由龙成功同志接任东塘镇党委书记。龙成功同志担任党委书记后，严格履行巡察整改第一责任人责任，对涉及我单位的巡察整改工作负总责，确保整改工作的连续性、稳定性和彻底性。坚持“未巡先改、同类同改”原则，将整改关口前移，主动查摆和解决潜在问题。在整改工作中，龙成功同志切实做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，带头领办重点难点整改事项。同时严格督促提醒领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整改落实。在龙成功同志的领导和推动下，镇党委持续推进“地毯式”排查与“滚动式”深化整改，确保巡察反馈的所有问题清仓见底、整改到位，扎实做好巡察“后半篇文章”。
截至12月5日，巡察反馈5个村（社区）的34个具体问题，已完成整改30个，阶段性完成整改4个，未完成整改0个。立行立改移交6件，完成6件；巡察移交信访件3件，办结3件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）东塘社区集中整改期内已完成的整改事项
1. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：东塘社区2021年2月东塘社区四类对象危房改造费用无“四议两公开”资料、无合同、无材料采购原始单据，自制清单入账。
整改情况：1、东塘社区已于2025年8月21日召开党员大会通报危房改造项目资金使用情况，并在财务公开栏进行公开。2、财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，学习了《东塘镇村级财务管理制度》。后续，东塘社区将严格实行《东塘镇村级财务管理制度》，规范程序，保持程序正当。3、财政所对各村账务资料进行回头看工作，6月至12月，重新核查发现问题8个并要求各村进行整改。
2.反馈问题：聚焦基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面
问题2:1、东塘社区东塘支部2021年度组织生活会，班子对照检查材料内容与会议记录内容不一致，且支部未制定剖析问题的整改措施及清单；居委会支部2023年度主题教育专题组织生活会支部班子对照检查内容为支部书记的个人自我批评，未撰写班子对照检查材料。2、党支部对照检查材料内容与社区实际工作脱钩，疑为网上抄袭，评定优秀党员超过党员总数的1/3，民主评议党员缺乏合理性和公正性。
整改情况：1.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求；2.督促东塘社区将东塘党支部2022—2023年度、居委会党支部2022年度民主评议党员登记表按照分数从高到低，优秀比例不超过总人数三分之一的原则，重新评定等次；3.督促东塘社区东塘支部根据2021年度组织生活会会议记录，重新修改班子对照检查材料，并制定问题整改措施及清单，居委会支部重新撰写2023年度主题教育专题组织生活会班子对照检查材料；4.2025年6—12月，党建办组织专干通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）2024年度“村述民评”、组织生活会开展情况进行集中督导，并已发出季度基层党建工作督查情况通报以及半年度基层党建工作督查情况通报，督促工作整改落实。
问题3：发展党员不规范。
整改情况：1.2025年8月21日组织召开东塘社区东塘支部党员大会，重新履行转正手续；2.2025年8月18日由东塘镇党委委员、组织委员对东塘社区党总支书记进行批评教育；3.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，对发展党员的流程开展专题培训学习，提升业务能力和水平；4.组织各村（社区）党组织书记、党建专干签订《遵守发展党员工作纪律承诺书》，严肃发展党员工作纪律要求。
问题4：落实“三会一课”不经常。
整改情况：1.经核实，东塘社区2023年度居委会党支部书记谭德奎于2023年9月22日讲授微党课，但未于纪实手册上记录；2.每月月初下发党建任务清单，并由党组织书记签阅后交至党建办；3.督促各村（社区）每月月底上报“一月一课一片一实践”活动小结，2025年3月—12月，东塘镇机关党支部分别与赛美村、尚书村、坝桥村、东塘社区、黄甲村、东南村、湖湾村、尚南塅村、杉塘坪村、石涧村开展党建联建活动，推动组织生活走深走实；4.2025年1月已将基层党建考评纳入《东塘镇村（社区）党组织书记绩效考评暂行办法》，并依托基层党建考评，2025年4月28日至4月29日，2025年8月22日党建办通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）“三会一课”“一月一课一片一实践”制度、2021-2025年度组织生活会暨民主评议党员资料落实情况进行集中督导，督导发现24个性问题，5个共性问题，现发出季度党建督查通报和半年度党建督查通报并已督促落实。
问题5：民主决策执行不到位。东塘社区2022年4个党员审议会议签到表雷同。
整改情况：1、2025年8月21日东塘社区组织召开党员大会学习《东塘镇村级财务报账制度》，后续社区一定加强村级财务管理及监督，管控项目资金专款专用，严格落实“四议两公开”制度，杜绝会议签到表共用的情况出现。2、财政所对各村账务资料进行回头看工作，6月至12月，重新核查发现问题8个并要求各村进行整改。
（二）赛美村集中整改期内已完成的整改事项
1. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1:1、赛美村2023年部分合同签订不规范。
整改情况：1.镇财政所已督促赛美村对2021—2025年不规范合同进行重新签订；2.2025年7月15日已组织村支两委对湘农发〔2024〕21号文件进行学习，后续合同将按照省农业农村厅文件要求进行签订；3.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训，镇财政所后续将对合同签订加强监管。
2.聚焦基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面
问题2:1、组织生活会表面化，形式化，民主评议党员走过场。
整改情况：1.2025年8月18日由东塘镇党委委员、组织委员对赛美村党建专干、村委委员进行批评教育；2.督促赛美村将2022—2023年度一塘支部、青竹桥支部民主评议党员登记表按照分数从高到低，优秀比例不超过总人数三分之一的原则，重新评定等次，并完善自我评价、支部、总支及镇党委审查审批意见内容；3.督促赛美村将2022—2023年度组织生活会党支部班子对照检查材料和问题整改清单进行修改；4.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求。
问题3：赛美村2021-2023年度村述民评工作中，存在述职报告材料内容与上年度雷同。
整改情况：1.督促赛美村对2021-2023年度村述民评中村“两委”其他干部述职报告雷同的进行重写；2.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理“村述民评”的基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求；
问题4：落实“三会一课”不经常
整改情况：1.经核实，赛美村2021年度一塘支部、青竹桥支部，2023年度一塘支部党课教育以总支形式开展，均记录于总支纪实手册，但支部书记未带头讲授党课；2.每月月初下发党建任务清单，并由党组织书记签阅后交至党建办；3.督促各村（社区）每月月底上报“一月一课一片一实践”活动小结，2025年3月—12月，东塘镇机关党支部分别与赛美村、尚书村、坝桥村、东塘社区、黄甲村、东南村、湖湾村、尚南塅村、杉塘坪村、石涧村开展党建联建活动，推动组织生活走深走实；4.2025年1月已将基层党建考评纳入《东塘镇村（社区）党组织书记绩效考评暂行办法》，并依托基层党建考评，2025年4月28日至4月29日，2025年8月22日党建办通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）“三会一课”“一月一课一片一实践”制度、2021-2025年度组织生活会暨民主评议党员资料落实情况进行集中督导，督导发现24个性问题，5个共性问题，现发出季度党建督查通报和半年度党建督查通报并已督促落实。
问题5:1、爱卫协会资金监管缺失。
整改情况：1.赛美村在2025年9月1日组织召开了党员大会，公示了杂工费收据，垃圾桶费发票等原始凭证。镇财政所已督促村支“两委”加强对爱卫协会专账的监管，确保后续不再出现此类问题。2.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训。严禁大额资金支付给个人，严禁以现金形式发放劳务费用。3.镇财政所于8月抽查赛美村村账，发现问题1个并要求其整改。后续加强对爱卫协会的资金管理。
问题6：村级民主决策不到位。
整改情况：1.赛美村2025年9月1日组织召开了党员大会，通报了表中5个项目资金使用情况，并在会后将会议内容及签到表在村财务公开栏进行了公开。2.2025年7月15日已组织村支两委对湘阴财办〔2023〕23号文件进行学习，要求后续财务报账资料更加完善；3.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训。4.镇财政所所长联合纪委对当时负责人进行了批评教育，后续将对村级报账资料加强监管，对报账资料逐一核查比对。5.财政所对各村账务资料进行回头看工作，至12月，重新核查发现问题8个并要求各村进行整改。
（三）黄甲村集中整改期内已完成的整改事项
1. 聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
问题1：黄甲村“村村响”未按要求安排专人管理，广播站房门或主机未按要求上锁，密钥U盾未拔；村委会宣传栏未对党的二十届三中全会精神进行宣传。
整改情况：1.在8月份已完成“村村响”专人管理机制建立，各村均指定1名村干部专职负责日常运维工作；2.相关人员已签订管理责任书，明确日常管理职责与要求（包括台账搭建、广播站房门、主机规范上锁，密钥 U 盾及时拔除后由管理员统一妥善保管）；3.已对巡察问题进行整改到位，并出台《东塘镇“村村响”管理制度》下发至各村（社区）；4.全面排查摸底全镇十个村（社区）宣传阵地和宣传内容情况，已及时更新党的二十届四中全会等重要精神宣传。
2. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题2：村账“四议两公开”程序资料造假。
整改情况：1.黄甲村在2025年9月1日组织召开了党员大会，通报了项目资金使用情况，并在会后将会议内容及签到表在村财务公开栏进行了公开；2.2025年8月15日镇财政所已开具四议两公开工作提示，为村级各项重大事务的进行提供参考；3.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训。4.镇财政所所长联合纪委对当时负责人进行了批评教育，后续将对村级报账资料加强监管，对报账资料逐一核查比对。5.镇财政所对黄甲村的账务资料进行回头看工作，重新核查发现1个问题并要求黄甲村进行整改。
3.聚焦基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面
问题3:1、组织生活会表面化、形式化、党员民主决策走过场。
整改情况：1.2025年8月20日由东塘镇党委委员、组织委员对黄甲村党总支副书记、党建专干进行批评教育；2.督促黄甲村将2022年度翻关支部、高栗支部民主评议党员登记表按照分数从高到低，优秀比例不超过总人数三分之一的原则，重新评定等次；3.督促黄甲村将2022年度组织生活会支部班子对照检查材料、问题整改清单和翻关支部2023年度组织生活会对照检查材料、问题整改清单进行修改；4.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求；5.2025年1月已将基层党建考评纳入《东塘镇村（社区）党组织书记绩效考评暂行办法》，并依托基层党建考评，2025年4月28日至4月29日，2025年8月22日党建办通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）“三会一课”“一月一课一片一实践”制度、2021-2025年度组织生活会暨民主评议党员资料落实情况进行集中督导，督导发现24个性问题，5个共性问题，现发出季度党建督查通报和半年度党建督查通报并已督促落实。
问题4：落实“一月一课一片一实践”和“三会一课”不经常。
整改情况：1.经核实，黄甲村2024年度“一月一课一片一实践”主题党日活动以总支形式召开，在总支纪实手册上均有记录，故未在支部纪实手册上体现；2.督促黄甲村将2024年度支部纪实手册内容进行完善，将会议记录人、会议时间补充完整；3.每月月初下发党建任务清单，并由党组织书记签阅后交至党建办；4.督促各村（社区）每月月底上报“一月一课一片一实践”活动小结，2025年3月—12月，东塘镇机关党支部分别与赛美村、尚书村、坝桥村、东塘社区、黄甲村、东南村、湖湾村、尚南塅村、杉塘坪村、石涧村开展党建联建活动，推动组织生活走深走实；5.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，对“一月一课一片一实践”“三会一课”等制度进行辅导，提升业务能力和水平。
（四）杉塘坪村集中整改期内已完成的整改事项
1. 聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
问题1：农田水利设施管护不力。
整改情况：1.2025年8月12日，东塘水利站牵头组织杉塘坪村对沟渠疏浚工作安排部署，提出沟渠排查疏浚工作方案并落实；2.2025年8月18日东塘水利站组织技术人员对全镇渠道3处进行清淤扫障，协助清理沟渠，确保清空见底，边坡顺畅，水流畅通；3.2025年8月21日东塘水利站对全镇其他组级沟渠进行摸排，对情况较差的4条沟渠纳入2025年东塘镇秋冬修缮范畴。
问题2：杉塘坪村“村村响”未按要求安排专人管理，广播站房门或主机未按要求上锁，密钥U盾未拔；村委会宣传栏未对党的二十届三中全会精神进行宣传。
整改情况：1.在8月份已完成“村村响”专人管理机制建立，各村均指定1名村干部专职负责日常运维工作；2.相关人员已签订管理责任书，明确日常管理职责与要求（包括台账搭建、广播站房门、主机规范上锁，密钥 U 盾及时拔除后由管理员统一妥善保管）；3.已对巡察问题进行整改到位，并出台《东塘镇“村村响”管理制度》下发至各村（社区）；4.全面排查摸底全镇十个村（社区）宣传阵地和宣传内容情况，已及时更新党的二十届四中全会等重要精神宣传。
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题3:1.村集体“三资”管理不规范。
整改情况：1.召开 “四议两公开”专项会议，表决空调购置事项，形成相关记录进行公示。联合镇纪委审查杉塘坪村资金流向，核查合同、验收单、银行流水；2.确立村级重大事项“双签字双备案”制度，大额资金支付“三级联审”制度。3.构建监督问责机制。规范东塘镇农村集体“三资”监管中心工作制度。
问题4：违规发放“七一”建党节务工补助。
整改情况：1.村里已经将违规支出收回存入村级专户；2.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训。明确了村务监督委员会职责，强化了监督职能；3.镇财政所所长对杉塘坪村党总支书记进行了批评教育。4.财政所对各村账务资料进行回头看工作，至12月，重新核查发现问题8个并要求各村进行整改。
问题5：组织生活会表面化、形式化、民主评议党员执行走过场。
整改情况：1.2025年8月19日由东塘镇党委委员、组织委员对杉塘坪村党总支副书记、党建专干进行批评教育；2.督促杉塘坪村将2022年度曾家支部、丁头坝支部民主评议党员登记表按照分数从高到低，优秀比例不超过总人数三分之一的原则，重新评定等次；3.督促杉塘坪村将2023年度组织生活会支部班子对照检查材料和问题整改清单进行修改；4.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求；5.2025年6—12月，党建办组织专干通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）2024年度“村述民评”、组织生活会开展情况进行集中督导，并已发出季度基层党建工作督查情况通报以及半年度基层党建工作督查情况通报，督促工作整改落实。
问题6：发展党员不严肃、不规范。
整改情况：1.2025年8月19日由东塘镇党委委员、组织委员对杉塘坪村党总支副书记进行批评教育；2.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求；3.组织各村（社区）党组织书记、党建专干签订《遵守发展党员工作纪律承诺书》，严肃发展党员工作纪律要求；4.2025年6—12月，党建办组织专干通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）2024年度“发展党员”情况开展集中督导，并已发出季度基层党建工作督查情况通报以及半年度基层党建工作督查情况通报，督促工作整改落实。
问题7：落实“三会一课”不经常。
整改情况：1.2025年8月20日组织召开杉塘坪村村支“两委”会议，对党支部工作纪实手册进行分工，明确曾家党支部由党总支副书记负责，丁头坝党支部、总支由党建专干负责；2.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求。
问题8：党支部党员人数设置不合理。
整改情况：1.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求2.经2025年10月30日镇党委会议研究决定，同意成立中国共产党湘阴县东塘镇杉塘坪村第一支部委员会，并于2025年11月19日在东塘镇杉塘坪村村部二楼大会议室召开党员大会进行选举，田苗同志当选为支部书记，田应培同志任组织委员，沈娟同志任宣传委员兼纪检委员。
问题9：环境管护不力。
整改情况：1.已由镇综合行政执法大队牵头组织对辖区内所有生猪养殖场进行摸排，督促全镇各生猪养殖场使用专用粪污车定期托运，并加装防臭塔或者喷淋防臭房；2.镇综合行政执法大队6-12月对各生猪养殖场是否每日开启环保设施设备进行检查，每季度对各生猪养殖场环保设施设备是否完好进行检查，2025年9月3日已召开全镇辖区内各养殖户开展一次环保知识暨安全生产工作培训；3.镇综合行政执法大队工作人员分村分片区定期开展巡查，做好台账登记，对发现的问题及时报分管领导，及时处置，并对屡教不改的生猪养殖场采取关停措施。4.村环保专干做好上户协调劝导并监督养殖户的防臭设施开放情况。
（五）坝桥村集中整改期内已完成的整改事项
1. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：执行财经纪律不到位。
整改情况：1.开展自查。督促村级按程序进行调整往来户头报镇村账办进行调账；2.加强监管。2025年6—12月镇财政所对坝桥村的账务资料进行回头看工作，重新核查发现1个问题并要求坝桥村进行整改。后续镇财政所定期督导，督促各报账员，对各村（社区）往来账目进行逐一核实，发现问题立即整改。
问题2：村集体资金使用审核不到位。
整改情况：1.村级已完善补充《大额资金项目审批表》各要素，包括负责人签署意见及盖章；2.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训，加强村级资金的管理及业务能力。3.镇财政所对坝桥村的账务资料进行回头看工作，重新核查发现2个问题并要求坝桥村进行整改。
2.聚焦基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面
问题3：组织生活会表面化、形式化、民主评议党员走过场。
整改情况：1.2025年8月21日由东塘镇党委委员、组织委员对坝桥村党总支副书记、党建专干、总支委员进行批评教育；2.督促坝桥村将2023年度伍家墩支部、第一支部民主评议党员登记表按照分数从高到低，优秀比例不超过总人数三分之一的原则，重新评定等次；3.督促坝桥村将2021年度组织生活 会支部班子对照检查材料和问题整改清单进行修改，并重新制定2022年度“四亮”专题组织生活会支部班子问题整改清单；4.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，重点梳理组织生活会和民主评议党员的总体原则、基本步骤和具体方法，系统讲解各个环节的流程和要求；5.2025年6—12月，党建办组织专干通过查看记录、翻阅资料、电话抽查等形式，对10个村（社区）2024年度“村述民评”、组织生活会开展情况进行集中督导，并已发出季度基层党建工作督查情况通报以及半年度基层党建工作督查情况通报，督促工作整改落实。
问题4：落实“三会一课”和“一月一课一实践”不经常
整改情况：1.经核实，坝桥村2022年度第一支部、三塘桥支部、伍家墩支部及苏家支部“三会一课”以总支形式开展，均记录于总支纪实手册，但未落实支部书记带头讲授党课；2.每月月初下发党建任务清单，并由党组织书记签阅后交至党建办；3.督促各村（社区）每月月底上报“一月一课一片一实践”活动小结，2025年3月—12月，东塘镇机关党支部分别与赛美村、尚书村、坝桥村、东塘社区、黄甲村、东南村、湖湾村、尚南塅村、杉塘坪村、石涧村开展党建联建活动，推动组织生活走深走实；4.2025年7月10日组织各村（社区）党建专干召开东塘镇党建业务知识培训会议，对“一月一课一片一实践”“三会一课”等制度进行辅导，提升业务能力和水平。
问题5：坝桥村2023年垃圾清运费无“四议两公开”资料。
整改情况：1.2025年8月25日召开党员大会，通报2023年垃圾清运费资金使用情况，并将会议内容及签到表在财务公开栏进行公开2.已完善《东塘镇村级财务报账制度》，镇财政所在2025年7月15日召开村级工程项目报账材料规范培训会，对村（社区）报账员、村（社区）书记及包村干部进行业务培训，加强村级资金的管理及业务能力。3.2025年6—12月，镇财政所对坝桥村的账务资料进行回头看工作，重新核查发现2个问题并要求坝桥村进行整改。3.聚焦通过以下看上，乡镇、县级职能部门履行督促、监管职能职责不到位方面
问题6：环境管护不力。
整改情况：1.已由镇综合行政执法大队牵头组织对辖区内所有生猪养殖场进行摸排，督促全镇各生猪养殖场使用专用粪污车定期托运，并加装防臭塔或者喷淋防臭房；2.镇综合行政执法大队6-12月对各生猪养殖场是否每日开启环保设施设备进行检查，每季度对各生猪养殖场环保设施设备是否完好进行检查，2025年9月3日已召开全镇辖区内各养殖户开展一次环保知识暨安全生产工作培训；3.镇综合行政执法大队工作人员分村分片区定期开展巡查，做好台账登记，对发现的问题及时报分管领导，及时处置，并对屡教不改的生猪养殖场采取关停措施。4.村环保专干做好上户协调劝导并监督养殖户的防臭设施开放情况。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
（一）东塘社区集中整改期内阶段性完成的整改事项
1.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：村集体“三资”管理不规范。
整改情况：1.已完成资产台账补录，详细核查2022年至2025年购置的沙发、阅览桌、投影仪、电脑等资产，逐项登记品牌、规格、数量、存放地点及购置凭证，建立资产明细清单。2.出台完善《村级固定资产管理办法》制度，明确相关规定。目前已将东塘社区养老服务中心项目建设项目中购置固定资产登记在册。3.目前“三资”监管平台已关闭，后续平台开放后第一时间进行更新，每月如有资产变动，将在财务公开栏按月公示资产变动表，接受居民监督。
（二）黄甲村集中整改期内阶段性完成的整改事项
1.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题1：村集体“三资”管理不规范。
整改情况：1.已完成资产台账补录，详细核查2022年至2025年购置的沙发、阅览桌、投影仪、电脑等资产，逐项登记品牌、规格、数量、存放地点及购置凭证，建立资产明细清单。2.出台完善《村级固定资产管理办法》制度，明确相关规定。3.目前已将黄甲村购置固定资产登记在册，目前“三资”监管平台已关闭，后续平台开放后第一时间进行更新，每月如有资产变动，将在财务公开栏按月公示资产变动表，接受居民监督。
2.聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
问题2：村集体经济产业项目发展不力。
整改情况：1.镇乡村振兴办组织黄甲村召开科学谋划村集体经济工作推进会，对2022年种植迷迭香、2023年养殖梅花鹿失败原因进行系统总结，经集体决策，现将项目变更为黄甲村葡萄种植园项目，目前正在项目变更程序；2.科学谋划村集体经济，镇级对村级上报的项目入库资料进行严格审核，每个项目必须配备可行性研究报告；3.组织开展集体经济发展调研，结合各村（社区）实际，依托地理位置，特色产业，乡贤乡友等特色优势，逐村指导拟定“一村一策”攻坚方案，群策群力破解乡村经济发展难题。
问题3：保障社会救助服务有差距。
整改情况：1.由镇分管负责干部对黄甲村2024年度民政专抓、专干进行批评教育；2.开展自查自纠，镇民生事务办对乡镇下拨到村级2022年至今所有的临时救助进行核查，对资料不完善，责令各村（社区）完善相关资料；对不符合条件的救助，要求各村（社区）要追回资金，确保救助精准；对存在虚假报账，弄虚作假，将相关线索移交镇纪委，严肃督办处置；3.制定救助制度，制定《东塘镇临时救助规范制度》，印发各村（社区），严格按照救助制度实行救助；4.加强管理监督，镇民生事务办将联合财政所成立核查小组，对照救助标准和审批权限严格把关。
六、下一步整改工作安排
（一）持续强化思想认识，切实增强整改工作的政治自觉。坚持把巡察整改作为长期重大政治任务，始终以高度的政治责任感和使命感，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟巡察整改的重要意义，坚决克服 “过关” 思想和松懈情绪，以 “钉钉子” 精神持续推进整改工作，确保整改落实不打折扣、不走过场。
（二）健全完善整改工作机制，压实整改工作责任。对已完成的整改事项，定期开展 “回头看”，检查整改成效，防止问题反弹回潮；对阶段性完成的整改事项，持续跟踪问效，推动整改措施落地见效；明确时间节点，加大推进力度，确保尽快取得突破。同时，严格落实整改责任追究制度，对整改工作不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃追责问责。
（三）举一反三深化成果运用，推动各项工作高质量发展。以此次巡察整改为契机，坚持问题导向，深入查找工作中存在的其他薄弱环节，举一反三、标本兼治，把整改工作与中心工作紧密结合起来，将整改成果转化为推动事业发展的强大动力。持续加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，不断提升班子建设和干部队伍管理水平；持续优化服务质量，切实解决群众急难愁盼问题，不断提升群众满意度；持续深化改革创新，健全完善体制机制，推动各项工作再上新台阶，为东塘镇高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-2302338。
中共湘阴县东塘镇委员会
2025年12月5日