关于印发《文星街道烟花爆竹“打非治违”工作实施方案》的通知

　　文办发〔2025〕166号

各社区（村）、各部门单位：

　　《文星街道烟花爆竹“打非治违”工作实施方案》已经街道办事处研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

　　湘阴县文星街道办事处

　　2025年12月2日

　　文星街道烟花爆竹“打非治违”工作实施方案

　　为加强烟花爆竹安全管理，预防和减少安全事故发生，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合我街道实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　自2025年12月1日起在全街道范围开展“打非治违”专项行动，重点整治城市建成区范围内非法经营销售和燃放烟花爆竹的行为，全面查处全街道范围内非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的违法行为，推动实现烟花爆竹经营主体数量和燃放总量“双减”目标，持续提升环境质量，优化人居环境，创造平安、文明、祥和的社会氛围和居住环境。

　　二、组织领导

　　成立文星街道全域禁炮集中攻坚行动领导小组，由街道办事处主任刘义任组长，办事处副主任秦胜任副组长，街道安全生产办、行政综合执法大队、辖区派出所、市场监督管理所和各社区主任为成员。领导小组下设办公室（以下简称街道禁炮办），负责街道全域禁炮工作的组织、协调、指导、督查和考核。办公地点设街道安全生产办，由陈冲兼任办公室主任。

　　三、工作部署

　　（一）召开文星街道烟花爆竹“打非治违”工作部署会，全面部署工作、落实责任。采取发放公开信等方式进行宣传发动，在城区主要地点和人口密集场所悬挂横幅标语，广泛宣传全域禁炮的法律依据和重大意义，营造群众理解、配合、支持的工作氛围。组织机关干部职工、社区工作人员学习禁炮相关规定，做好辖区的宣传动员工作。

　　（二）持续推进社区（村）禁炮示范区、达标区建设，推动烟花爆竹“打非治违”工作规范化、常态化开展。加大对辖区内非法经营烟花爆竹门店的打击力度，深入开展非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为拉网式排查整治，及时规劝辖区门店停止非法销售，做到不留死角、不漏盲区，强化对已退出市场的烟花爆竹零售门店进行动态跟踪管理，健全常态化巡查机制。

　　（三）将禁燃工作纳入社区（村）年度考核，实现量化评价、奖优罚劣。积极动员和组织党员骨干、治安巡逻队、网格协会、红白理事会等社会力量开展日常巡查，教育引导群众自觉遵守禁炮的相关规定；健全完善举报奖励制度，鼓励群众积极参与监督举报，强化社会协同监督。

　　四、工作职责

　　街道安全生产办：依法打击非法违法生产、经营烟花爆竹等行为。对非法销售烟花爆竹经营单位，依法予以关停。加强对烟花爆竹批发公司的检查，严禁向辖区内无证零售门店、其他企业和个人销售烟花爆竹。

　　街道禁炮办：负责街道禁炮办日常工作；负责协助配合县禁炮开展烟花爆竹“打非治违”工作；开展非法生产、经营的日常巡查，配合派出所对收缴的烟花爆竹进行销毁；配合街道人居环境整治指挥部开展全域禁炮督查。

　　街道党政办：负责烟花爆竹“打非治违”宣传工作，广泛开展各种宣传活动，形成正确舆论导向，引导群众自觉遵守规定要求、全力支持配合禁炮工作。

　　辖区派出所：负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处非法违法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹等行为，侦办该类刑事案件。对在全域禁炮工作中对抗执法、构成治安管理违法的行为，依法给予处罚。组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹。

　　各社区（村）：负责本辖区全域禁炮工作，制定工作实施方案，组建烟花爆竹“打非治违”工作巡查队伍，定期开展巡查。成立禁炮理事会，至少明确1名安全信息员，并将禁炮工作纳入村规民约。建立并落实考核问责机制，加强政策宣传，教育引导村民（居民）移风易俗、自觉遵守禁炮相关规定。安排专人负责，建立“一对一”联点机制，规劝辖区门店停止非法销售，强化动态跟踪管理，严防“死灰复燃”。

　　其他部门：其余部门作为烟花爆竹“打非治违”工作的参与部门，负责做好本部门禁炮工作以及干职工及家属的宣传教育工作。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，统筹推进。全街道各部门与社区（村）要充分认识烟花爆竹“打非治违”工作的重要意义，将烟花爆竹“打非治违”工作与改善人居环境、推进移风易俗等工作结合起来，统筹安排、整体推进。统筹安排打非治违工作专项经费，保障相关工作有序开展，建立健全举报奖励制度，对查实的有效举报予以奖励。各社区（村）书记要定期带队检查，确保各项举措落到实处。

　　（二）强化措施，注意方法。各社区（村）和相关部门按照“依法禁与依规禁相结合、部门执法与社区（村）属地管理相结合、源头禁与全程控相结合、严格考核与严格奖惩相结合”的原则，依法履行职责，坚决落实责任，加强协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力。涉及非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为，严格实行“一案三查”制度，坚决查清非法生产、销售、运输的制造者、组织者，查清非法烟花爆竹及原材料的来源、运输渠道、销售去向，查清容留、包庇、纵容非法生产、销售、运输行为背后的利益链条，确保“全域禁炮”政策执行不打折扣、落地见效。

　　（三）建章立制，严格奖惩。将烟花爆竹“打非治违”工作纳入人居环境整治、年度综合绩效考核、基层党组织建设、党员积分考评及群众工作的重要内容，并将其列为国家公职人员、社区（村）干部、党员等提拔重用、评先评优、晋职晋升的重要依据。