湘阴县政务中心关于贯彻落实中共岳阳市委下发的“三个办法”的实施方案

 

为贯彻落实《中共岳阳市委印发《关于进一步激励干部想事干事成事的暂行办法》《关于进一步严格管理和监督干部的暂行办法》《岳阳市“为官不为”“官乱为”问责暂行办法》的通知（以下简称“三个办法”），用准用顺干部、配优配强班子、管严管实队伍，严肃工作纪律，按照文件精神要求，结合我中心实际，制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕用准用顺干部、配优配强班子、管严管实队伍，着力为建设“一极三宜”江湖名城提供坚强的组织保障，为进一步加强干部队伍建设、激励干部干事创业，明确科学路径，提供根本遵循。

二、组织领导

成立政务服务中心“三个办法”工作领导小组，张守志同志任组长，陈浩同志任副组长，下设办公室，戴克龙、盛岳等同志为成员。完善了主管领导亲自抓，分管领导具体抓、各股室、窗口工作人员共同抓的实施机制。

三、方法步骤

（一）、用准用顺干部，点燃干事创业激情。用什么样的干部，就是树什么样的旗帜，就会直接影响一个地方的改革发展稳定和民生福祉。用准、用顺干部至关重要。1、用准，就是坚持德才兼备、以德为先的干部标准，努力做到知人善用、用当其时、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。选拔任用上来的干部，要是政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的干部，要是人岗相适、有利于推动工作的干部，要是组织信任与群众公认相统一的干部，要能达到干部任用的最佳综合效应。2、用准，要坚持“五个看重”，即看重忠诚，对忠诚于党和人民、忠诚于事业，政治立场坚定、组织执行力强的干部要特别看重、提拔重用；看重实干，对求真务实、埋头苦干、善抓落实、精益求精、实绩突出的干部要特别看重、提拔重用；看重担当，对面对矛盾敢于迎难而上，面对危机 敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，化解矛盾维护稳定等任务中敢打硬仗、敢啃硬骨头的干部要特别看重、提拔重用；看重基层，对长期工作在基层一线，爱岗敬业、吃苦耐劳、踏实干事、不跑 不要的干部要特别看重、提拔重用；看重口碑，对正派做人、干净干事、群众口碑好的干部要特别看重、提拔重用。通过“五个看重”的鲜明导向，把干部想事干事成事的激情燃烧起来，干劲鼓舞起来。3、用顺，就是严格规范选人用人程序，扩大干部工作民主，选的人配的班子，大多数干部心服气顺，能够稳定干部升迁预期，有利于优化班子结构，有利于促进班子团结，有利于调动广大干部积极性。用准用顺干部，就必须坚决贯彻执行党的干部路线方针政策，坚持五湖四海，坚持公道正派，坚持选贤任能，在政治上以忠诚论英雄，在发展上以项目论英雄，在作风上以实干论英雄，在廉洁上以干净论英雄。

（二）、配优配强班子，构筑坚强战斗堡垒。火车跑得快，全靠车头带。领导班子就是一个地方、一个单位的火车头。要着眼事业发展，配优配强领导班子。配优配强，要综合考量班子成员的年龄、专业、能力结构和性格气质，做到梯次结构、多元组合、合理搭配，既使班子成员个体素质优良，更使班子整体结构和功能优化。要根据我中心领导班子的现状，着眼于领导班子的长远建设，做到扩大视野、拓宽渠道、不拘一格。按照习近平总书记提出的“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的“带头人”的要求选优配强；对那些政治立场不坚定、执行党的路线方针政策阳奉阴违、对组织口是心非的“两面人”，对那些碰到困难就退缩、遇到矛盾就绕道、只为落后找借口、不为成功想办法的“太平官”，对那些作风漂浮、华而不实、好图虚名、只有唱功没有做功的“空谈家”，对那些律己不严格、为官不干净、群众口 碑不好的“带病者”，坚决不能用到领导岗位。以坚持正确的用人导向，使领导班子战斗力强、群众形象好，成为建设“一极三宜”江湖名城的坚强堡垒。

（三）、管严管实队伍，营造良好政治生态。建设一支高素质的干部队伍，关键要在管严管实上下功夫，严字当头，实字为本，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是要针对当前少数干部中存在的为官不正、为官不为、为官乱为等问题，把“三严三实”的要求落实、落地、落细，努力营造一心一意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。二是关于进一步严格监督管理干部的暂行办法。对群众反映大、问题比较多、推动工作不力、执行落实不到位的班子和干部，中心开展专项巡查，并进行谈心谈话，提醒教育，发现问题及时批评教育，该调整的坚决调整，形成日常化、常态化、长效化的干部监督管理机制，防微杜渐，防患未然。三是关于对“为官不为”、“为官乱为”实行问责的暂行办法。根据中央、省市县委精神，进一步修改完善已经出台的问责制，加大实施力度，对为官不为者坚决问责，对为官乱为者坚决查处。

 四、工作要求

（一）队伍建设切实加强。认真抓好群众路线教育实践活动整改工作，积极开展“三严三实”专题教育，讲党课、学习研讨、抓好落实，带动专题教育深入开展。认真落实整改意见，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，严厉惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。

　（二）要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。高度重视思想政治建设，加强理论武装，坚定理想信念，提高党性修养，坚决贯彻落实省委省政府、市县委的决策部署，持续深入改进作风，巩固和扩大教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，把良好作风体现到攻坚克难、干事创业的精气神上；扎实推进党风廉政建设，着力强化“两个责任”，加强反腐倡廉 教育和廉政文化建设，以“零容忍”态度惩治腐败，营造山清水秀、风清气正的政治生态；积极推进党的建设制度改革，建立健全科学的考核评价、选人用人、组织建设、权力运行、作风纪律等方面制度体系，用制度管党治党强党。

（三）坚持改革开路，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实施创新驱动发展战略，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，激发创新活力；整体协作联动，广泛凝聚力量，强化考核督查，确保工作落实。