中共湘阴县科学技术局党组关于巡察整改进展情况的通报

　　2023年11月6日至2024年1月5日，县委第四巡察组对科技局党组进行了巡察。2024年2月8日，第四巡察组向科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　科技局党组始终把抓好巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。一是提高政治站位，迅速安排部署。收到巡察反馈意见后，局党组高度重视，第一时间召开巡察反馈意见整改工作部署会、党组扩大会，认真对照18个具体问题，深入研究整改措施，制定了巡察整改工作方案，建立了整改台账。二是强化组织领导，压紧压实责任。局党组坚持以上率下、真抓实改，迅速成立巡察整改工作领导小组，专班推进巡察整改工作。党组书记对整改工作负全责、负总责，带头领办重点难点问题；各班子成员认真履行“一岗双责”，分工负责具体整改事项；各责任科室明确目标、倒排时间、闭环整改，真正做到了责任上肩、任务到人。三是坚持问题导向，建立长效机制。整改期间先后召开党组扩大会3次、推进会2次，定期听取整改进展情况汇报，紧盯问题、时限，一项一项抓整改、促落实。同时，不断巩固和扩展整改成果，全面梳理机关规章制度，针对我局学习、财务、管理等方面不足，进一步健全完善制度2项。

　　截至7月26日，巡察反馈的18个具体问题，已完成整改18个，立行立改2个，整改完成率100%。其中对问题责任人进行分类处置，提醒谈话、批评教育7人。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况的问题

　　1.问题：意识形态工作责任制落实不力。

　　整改情况：一是加强思想教育，组织学习省委关于意识形态领域的会议精神；二是严格落实意识形态工作责任制，制定《县科技局落实意识形态工作责任制实施方案》和《2024年县科技局意识形态工作计划》。

　　2.问题：科技岗位职能职责履行不到位。

　　整改情况：一是加强业务学习，提高履职能力。组织业务骨干先后参加2024年度科技创新指标培训，省科技厅技术合同、成果转化培训，第五次全国经济普查业务培训，科技型企业政策宣讲及实务培训；2024年由第三方公司承办的业务与2023年同期相比减少50%。二是明确职能职责，加强干部管理。组织全体干职工学习“三定”文件，再次梳理并强调各股室的职责职能；分管负责人对个别不知晓岗位职能职责的干部开展批评教育，并督促其学习业务知识。

　　（二）反馈问题：关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况的问题

　　3.问题：履行管党治党政治责任不到位。

　　整改情况：一是严格执行“三重一大”事项规章制度。二是严格落实“第一议题”制度。三是在工作群发布“八项规定”和“两带头、五整治”内容，并要求全体干职工学习，确保应知应会。

　　4.问题：党风廉政建设主体责任压力传导不到位。

　　整改情况：一是明确主体责任，制定《2024年度全面从严治党工作实施方案》，进一步明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任。二是抓好廉政风险防控工作，组织各股室摸排查找岗位廉政风险点13个，制定《湘阴县科技局廉政风险点及防范措施一览表》并下发到各股室。三是对问题责任人进行谈心谈话、批评教育，组织办公室人员参加办公室工作相关培训，严把材料质量关。

　　5.问题：挤占项目资金。

　　整改情况：一是对挤占挪用科技事业项目资金用于弥补机关公用经费作出情况说明。二是制定《县科技局财务制度》、《湘阴县科学技术项目资金使用监管制度》等规章制度。严格落实过紧日子要求，从严从紧压缩机关开支，2024年1月—6月机关开支比去年同期减少18.8%。三是主动接受监督。3月20日，县财政局对我局财务监督检查，未发现问题。

　　6.问题：财务管理制度执行不到位。

　　整改情况：一是补充佐证材料。二是加强业务培训。三是强化监督。邀请县纪委监委驻县民政局纪检监察组和财务人员共同对相关费用开支进行检查指导。四是开展集体谈话。党组对财务人员开展谈心谈话，增强其责任心，严把审核关，杜绝此类现象再次发生。

　　7.问题：专项资金使用监管不规范。

　　整改情况：一是制定建设方案和管理制度。二是严格绩效考评。

　　8.问题：往来资金长期挂账，应付账款未及时清理。

　　整改情况：组织财务人员对历年账务中的其他应付款科目进行清查，对单位其他应付款资金长期挂账、未及时清理的问题作出说明。

　　9.问题：工会经费部分支出不规范。

　　整改情况：一是抽出2023年局工会福利部分的国庆节，与2022年1月份的采购消费扶贫物资相冲抵。二是组织工会人员学习工会经费收支管理细则以及相关文件，避免在以后的工作中发生类似的问题。

　　（三）反馈问题：关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况的问题

　　10.问题：开展主题教育不认真、走过场。

　　整改情况：一是加强思想教育，对问题责任人开展谈心谈话、批评教育。二是严格标准。党建办严格把关党员干部的对照材料，要求态度不端正的人员重新撰写。三是制定《2024年党组理论中心组学习计划》，开展党组理论学习中心组学习7次。

　　11.问题：选人用人回避制度执行不到位。

　　整改情况：组织学习《公务员回避制度》，严格执行回避制度，对于涉及参会人员的职务任免、奖励惩罚等情况，提前做好会议安排，落实回避制度，确保不再出现此类情况。

　　12.问题：平时考核与年终考核脱钩。

　　整改情况：一是组织干职工学习《公务员考核规定》、《公务员平时考核办法（试行）》等文件，2023年度充分发挥公务员平时考核结果运用。二是制定《湘阴县科技局2024年绩效考核工作方案》，进一步规范考核过程，确保考核结果公平公正。

　　13.问题：年终绩效奖金发放与年度考核脱钩。

　　整改情况：组织干职工学习2023年第19次县政府常务会议关于绩效奖金分配要求的会议纪要。2023年度绩效奖金严格按照考核结果发放到位。

　　14.问题：人事档案内重要材料缺失。

　　整改情况：一是对机关干部的档案作全面清查，查漏补缺，进一步规范档案管理。二是补齐缺失材料，补充归档材料，确保干部档案材料真实、完整。

　　15.问题：公务员考核未严格按要求执行。

　　整改情况：一是对不符合规定的年度考核结果进行更改。二是制定党纪教育实施方案，组织学习党的纪律处分条例，《公务员考核规定》和《公务员平时考核办法（试行）》，确保不再出现此种情况。

　　16.问题：未落实县委人才工作主要任务。

　　整改情况：一是制定2024年科技局人才工作思路。二是制定《2024-2025年科技特派员工作方案》，重新选派县级科技特派员32人，积极服务“三农”，为全县巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供科技人才支撑。三是积极开展2024年湘阴县“人才下沉 科技下乡 助力乡村振兴”暨科技活动周活动。

　　（四）反馈问题：关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实方面的问题

　　17.问题：巡察发现的问题整改落实不到位。

　　整改情况：一是全面梳理2021年、2022年通过购买第三方公司服务的业务工作，对业务工作中不作为、慢作为的人员进行批评教育。二是提高干部履职能力。

　　18.问题：审计发现的问题整改落实不到位。

　　整改情况：一是制定《科技局机关财务管理制度》，严格落实过紧日子要求。二是对机关公用经费作出情况说明。

　　三、下一步整改工作安排

　　1.强化党的领导，深化思想认识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平系列讲话指示批示精神等重要内容，不断巩固拓展主题教育成果，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续提升政治素养和理论水平，打牢紧跟党走的思想政治根基。

　　2.严明纪律规矩，巩固整改成效。牢固树立纪律和规矩意识，继续围绕巡察反馈意见，压紧压实主体责任，不折不扣抓好“滚动”整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对长期需要坚持的整改事项，不松劲、不减压，加强督促检查，坚持一抓到底，取得务求实效。

　　3.带好科技队伍，推进创新发展。坚持抓好班子带好队伍，以上率下，担当作为。教育引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，切实为企业解难题、为群众办实事，着力抓好创新主体培育、科技平台建设、核心技术攻关、产学研合作、成果转移转化等重点工作，以巡察整改促进工作提升，以整改落实推动科技工作再上新台阶、新水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07302115518；电子邮箱：1048536964@qq.com。

　　中共湘阴县科学技术局党组

　　2024年8月9日