【代表声音】建议推行以社保卡为载体的“一卡通”模式

全国人大代表，江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙建议，为进一步提升民生服务水平，推进社会治理现代化，将社会保障卡工程继续纳入“十四五”规划，持续加大社保卡发行服务力度，力争到2025年实现持卡人口全覆盖。

孔发龙表示，自1999年12月全国第一张社会保障卡发行以来，经过20多年的发展，目前我国社会保障卡持卡人数已超过13亿人，覆盖93%以上人口，提前完成“持卡人口覆盖率达到90%”的“十三五”规划任务。社会保障卡的应用范围也逐步从医保拓展到养老、就业等，并延伸到居民健康、政府补贴等公共服务领域，成为政府民生服务的重要载体和基础设施。

孔发龙建议，加强资源整合，按照“一卡通”服务管理模式，加强政府相关职能部门的工作协同与配合，大力推进现行各类民生服务卡（证）的整合，尽快取消相关职能部门发行的功能重复或相近的各类卡（证），实行统一平台、统一管理，做到系统共建、资源共享，杜绝重复建设，减少资源浪费。同时，加强功能拓展，强化社保卡“一卡通”社会保障、卫生健康、公用事业缴费等民生服务功能，创新证件管理、社区管理、公民信用信息查询等公共管理应用，寓公共管理于民生服务之中，打造共建共治共享的社会治理格局，并加强宣传推广，通过各种渠道和形式，大力宣传社会保障卡“一卡通”的定位、功能、优惠、使用等知识，提高社会公众对社会保障卡的认知度和使用率，让广大人民群众通过社保卡载体享受到更加高效快捷的便民服务。（范帆）