关于进一步加强治理拖欠农民工工资和解决企业工资拖欠问题的紧急通知

岳治欠办发[2019]1号

各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市全面治理拖欠农民工工资问题领导小组各成员单位：

2019年1月3日，国办暗访组在岳督办君山区柳林洲镇印刷包装厂棚改安置房项目拖欠农民工工资问题。为切实落实中央、省保障农民工工资支付工作的系列会议精神，全市各级各有关部门要进一步加强治理拖欠农民工工资和解决企业工资问题，形成制度完备、责任落实、监管有力的工作格局，确保实现农民工工资零拖欠的工作目标。经市全面治理拖久农民工工资问题领导小组研究，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位。农民工工资问题是关乎百姓民生的大事，也是关乎社会稳定的要事。党中央、国务院历来高度重视解决拖欠农民工工资问题，习近平总书记、李克强总理对此多次作出重要批示。各级各有关部门要站在讲政治、讲民生、讲稳定的高度，把确保农民工工资按时足额发放摆在更加突出的位置，既各司其职，又分工协作，合力攻坚克难。企业拖欠工资涉及的对象，包含了农村进城务工人员。各地各有关部门要坚持洽理拖欠农民工工资问题和解决企业拖欠工资问题“两手抓、两手硬”，切实维护好广大农民工和企业员工合法权益。

二、压实工作责任。从我市近期工作情况看，拖欠农民工工资和企业拖欠工资间题还存在隐患，出现了一些新情况、新特点，各地各部门要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，对治理拖欠农民工工资、解决企业拖欠工资问题进行再动员、再部署、再强化，进一步落实政府属地管理责任、部门监管责任、企业法人主体责任，严格追责问责制度。

三、全力排查治理。各地各有关部门要对排查工作全面“回补火”，重点针对政府投资项目、建设领域、民营困难企业开展地毯式、无死角排查，全面梳理排查工程项目管理隐患和欠薪隐患，彻底摸清底子，杜绝工作盲区。要健全资料台账，所有排查的单位、项目，无论有无问题，一律登记造册。要健全交办机制，对发现的问题，明确责任单位、责任人和办结时限。要健全挂号销号机制，实行挂号跟踪督办，办结一个，销号一个，确保所有问题及时稳妥处理到位、销号了结。

四、加强舆论处置。各地各有关部门要安排专人，每天监控拖欠农民工工资问题、企业拖欠工资问题网络舆情，确保第一时间掌握舆情信息，并迅速正面回应，在最短时间内做好疏导工作，有效化解矛盾，坚决杜绝网络炒作欠薪问题，坚决防止事态升级影响扩大。要畅通举报投诉渠道，对举报投诉问题，要100%理，正确引导，迅速解决回复，不得推诿拖延，切实避免因不受理或回复不及时、问题未解决而引发网络炒作。

五、完善长效机制。要全面落实工资保证金制度，实现在建工程项目农民工工资保证金全覆盖，确保按时足额缴纳到位。要全面实行建设领域农民工实名制管理，建立农民工实名管理系统、农民工工资专用账户，实现农民工工资款和工程分账管理，委托银行代发农民工个人工资。要落实政府投资项目欠薪应急周转金制度，及时保障欠薪应急周转金足额筹集、划入专户，严格资金管理使用，切实增强应急保障能力。

岳阳市全面治理拖欠农民工工资问题领导小组办公室