湘阴人社委〔2015〕8号 关于印发《湘阴县人力资源和社会保障局学习贯彻落实“三个办法”的实施方案》的通知

湘阴人社委〔2015〕8号

 

各股室、局属各单位：

经局党委研究决定，现将《湘阴县人力资源和社会

保障局学习贯彻落实“三个办法”的实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

 

                  中共湘阴县人力资源和社会保障局委员会

                      2015年8月17日

 

湘阴县人力资源和社会保障局

学习贯彻落实“三个办法”的实施方案

 

近日，市委下发了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂行办法》、《关于对为官不为与为官乱为实行问责的暂行办法》、《关于进一步严格干部监督管理的暂行办法》（“三个办法”）。为深入贯彻落实市县会议精神，迅速掀起学习宣传贯彻落实“三个办法”热潮，为进一步激发我局干部队伍活力，努力营造一心一意干事业，全力以赴促发展的想事干事成事浓厚氛围，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神和“三严三实”专题教育活动为指导，不断加强社会主义核心价值体系建设，深入贯彻学习“三严三实”重要论述精神，加强作风建设，进一步提升我局党员干部工作执行力和落实力，提升党员干部思想道德水平、科学文化素质以及服务能力，努力打造一支“为民、务实、清廉”的人社干部队伍，为人社工作提供坚实的思想保证和组织保障。

二、目标要求

深入学习贯彻市委六届十一次全体（扩大）会议研究审定的《关于进一步激励干部想事干事成事的暂行办法》、《关于对为官不为与为官乱为实行问责的暂行办法》、《关于进一步严格干部监督管理的暂行办法》。以建设“为民、务实、清廉”党员干部队伍为目标，深入查找自身思想上和工作上的不足，围绕人社工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题展开调研，着力解决实际问题，不断提升干部职工自身素质，提高为民办事的能力，密切干群联系。

1、以作风建设为核心问题，不断优化发展环境。重点是转变党员干部工作作风，着力解决党员干部队伍中存在的“庸懒散奢贪”问题：一是“庸”的问题，主要是党员干部是否存在不进取、学风不正、工作畏难、能力不足、行政“不作为”；二是“懒”的问题，主要是党员干部是否存在精神不振、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、应付差事、行政“慢作为”；三是“散”的问题，主要是党员干部是否存在纪律涣散、自由散漫、各自为政、工作松散等问题；四是“奢”的问题，主要是党员干部是否存在贪图享乐、铺张浪费等不良习气；五是“贪”的问题，主要是党员干部是否存在利用职权或掌握的优惠政策“吃、拿、卡、要”，以权谋私，谋取利益等问题。

2、以服务群众为基本要求，不断提高办事能力。重点是着力解决人社工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入查找信访矛盾纠纷，尤其是涉及侵害群众利益的信访，影响社会和谐稳定的矛盾纠纷；深入查找惠民利民便民政策措施落实中存在的问题；深入查找人民群众在办理人力资源社会障事项遇到的困难，是否存在审批难、服务差的问题，是否存在“小鬼难缠”现象。

三、具体任务

1、抓好重点工作落实到岗到责。各单位各股室务必高度重视，把“三个办法”精神贯彻落实人社工作中去，要把学习贯彻办法精神与做好当前工作紧密结合起来，立足我局实际，拿出具体工作措施，做到“三结合”。一是与当前工作紧密结合。牢牢把握人社工作“一条主线”（民生为本、人才优先），突出“两个服务”（服务大局、服务群众），守住“三条底线”（基金安全、考录招聘安全、数据网络安全），狠抓“四大板块”（就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系），把深化改革、法治建设贯穿于人社工作各个方面，确保重点工作创新突破、主要指标稳中有进，实现人社事业新发展。二是与绩效考核紧密结合。在深入学习贯彻落实“三个办法”的专题教育中，全面推行目标管理绩效考核制度，以岗位职责目标为核心内容和标准，重绩效、强督查、严考核，狠抓工作作风效能建设，建立加强机关勤政尽责和作风建设的长效机制。强化考核结果运用，根据年终考核结果确定年度先进集体和个人优秀等次，奖优罚劣、敢于较真，激励全体干部职工凝神聚力、干事创业；三是与日常干部管理紧密结合。一方面从严监督干部。健全监督体系，加强日常监督、一把手监督、选拔任用监督，规范从政行为，让干部不敢懈怠、不敢失职、不敢滥权。经常性开展警示教育，早提醒、早发现、早打“预防针”。对重点岗位的干部，要重点监督，戴上“紧箍”。另一方面严明党的纪律。要严守政治纪律、严明组织纪律、严肃人事纪律、严格工作纪律、遵守财经纪律。要健全日常监督预警机制，完善和落实行政问责制。通过严明党的纪律，增强干部的事业心和责任感，调动干部用心思做实事、下功夫创实绩的积极性和创造性。要强化制度意识，做到制度必须执行、执行必须严格、违反必须严查。

2、召开高质量的学习讨论会。一方面召开学习传达贯彻“三个办法”精神会议。全局干职工要集中精力、认认真真、原原本本、全面系统地精读细读，切实把精神学懂学深学透，真正入脑入心、融会贯通，做到先学一步、学深一层。另一方面要认真开展学习讨论。“三严三实”和“三个办法”是对党员干部提出的为人处事一个重要原则，我们要把“三个办法”的贯彻落实作为践行党的群众教育实践活动的重要指南，要在严格按照“八项规定”、“党员标准”在思想上、作风上、工作落实上深层次查找存在问题的基础上，开展好谈认识、谈感受、谈贯彻落实的具体措施。

3、撰写深刻的心得体会。要在认真学习贯彻落实“三个办法”精神的基础上，深刻理解习近平总书记强调的“作风建设永远在路上”和关于“三严三实”论述的历史背景、现实意义以及对党员干部的高标准要求和殷切期盼。要深刻理解转变工作作风、提高工作效率是加强党的执政能力建设，密切党群干群关系，维护党的良好形象，赢得人民群众的信任和支持，推进党的事业长盛不衰的重要保障。全局干职工都要深入对照“三严三实”的要求，就如何学习贯彻落实“三个办法”精神，深刻查摆自身存在的不足以及今后改进的方向，认真撰写一篇心得体会。

4、营造浓厚的宣传氛围。要多种形式和多角度、多层次地宣传“三个办法”内容及我局学习贯彻落实全会精神具体行动，形成良好舆论氛围。要积极协调县内主要新闻媒体，通过电视、报刊、网络、手机报等宣传我局学习贯彻情况；要通过电子屏、机关板报等，大力宣传“三个办法”精神和我局学习贯彻落实情况，使“三个办法”精神深入人心，变成全局干部的自觉行动。

四、保障措施

1、加强组织领导。局党委成立“三个办法”教育活动领导小组（以下简称“活动领导小组”），邵凿耕任组长，郑友才、陈平任副组长。领导小组下设办公室，负责教育活动的指导、组织、协调及监督检查工作。成员包括汤彦、王京广、刘明、杨青山、鲁佳凡，杨青山任办公室主任。要增强政治责任感，把学习贯彻“三个办法”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。要坚持统筹兼顾，要把学习贯彻落实“三个办法”精神要求，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神结合起来，与人社工作联系起来，与服务人民群众结合起来，要以活动推动作风建设常态化、长效化。

2、加强督查考核。局教育活动领导小组定期召开情况分析会，协调落实整改责任和措施，切实把教育活动变成一项常态化工作。采取调阅材料、明察暗访等措施，对各单位开展活动情况进行全过程、全覆盖督查，督查中发现的问题，责任单位要及时整改。认真考核机关干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为年终干部评先评优的一个重要依据。