湘阴县社区戒毒（康复）工作目标管理考评办法
湘阴县社区戒毒（康复）工作目标管理
考评办法
根据《中华人民共和国禁毒法》、《湖南省实施<中华人民共和国禁毒法>办法》及省戒毒管理局、县政府《关于创建“社区戒毒社区康复”示范县的实施方案》的有关规定，结合我县禁毒工作实际，制定本办法。
一、考评对象
全县18个建制乡镇、街道办事处
二、考评单位组成
全县社区戒毒（康复）工作考评由县禁毒委组织，县禁毒办、县司法局具体实施。
三、考评内容和方法
参照《关于创建“社区戒毒社区康复”示范县的实施方案》要求，社区戒毒（康复）对象达10人以上的未建站乡镇，2019年底前须按标准建立社区戒毒（康复）一般工作站。对乡镇社区戒毒（康复）和所属工作站建设、运行情况考评内容和方法如下：
（一）基本建设（20分）
1、功能区域（10分）
考评内容：设立社区戒毒（康复）工作站，设置办公室、心理辅导室、尿检室、集中教育室、谈话教育室、档案室等功能室。（部分功能可合并使用）
评分标准：功能区域建设不达标，每项扣1分。
考评办法：现场查看。
2、办公设备（5分）
考评内容：配备办公桌（1人1桌）、电话、打印机、专用电脑、档案专柜、电教设备等基本办公设施设备。
评分标准：办公设施配备不到位的（一般工作站电教设备不作硬性规定），每缺1项扣1分。
考评办法：现场查看。
3、现场布置（5分）
考评内容：工作站主要工作职责、社区戒毒康复工作制度和工作流程；工作人员以及工作联系电话等上墙公示；在社区张贴禁戒毒宣传标语和工作海报；设立禁戒毒宣传橱窗、专栏或戒毒文化墙、文化长廊等，营造浓厚的戒毒氛围。
评分标准：未按要求上墙公示的，每项扣1分；未按要求落实戒毒文化宣传的，扣1分；戒毒氛围不浓厚的，扣1分。
考评办法：现场查看。
（二）机制建设（30分）
1、组织领导（6分）
考评内容：乡镇成立社区戒毒康复工作小组；有工作方案；半年度工作总结、年度工作总结。
评分标准：未成立工作小组的扣2分；没有工作方案或工作总结的每项扣0.5分。
考评办法：现场查看。
2、常态运行机制（6分）
考评内容：两站合署办公，分工明确，配合有序；工作站至少配备专职工作人员1人，指导站驻站民警至少1人；驻站民警每周驻站工作时间不得少于3天。
评分标准：两站未实现合署办公的扣3分；人员配备不到位的，每项扣2分；驻站民警工作时间不达标的，扣1分。
考评办法：现场查看及日常监督。
3、协调联动机制（6分）
考评内容：建立协商协调联席会议制度。每半年召开一次创建领导小组会商会，研究解决创建工作中的重大问题；每季度由联络员组织有关部门和单位召开一次联络会议，会商社区戒毒社区康复的业务工作，解决创建工作中的具体问题。每次会议都要有会议记录可查。
评分标准：会议记录每季度至少一次，一年不少于4次，未按要求落实相关机制的，每例扣2分。
考评方法：查看相关文件、书面材料、会议纪要以及现场照片等。
4、管理考核机制（6分）
考评内容：乡镇建立社区戒毒（康复）工作考核机制，落实奖惩措施；按照县禁毒办的要求，及时报送相关信息和报表。
评分标准：未建立管理考核机制，扣2分；未按要求及时报送相关信息和报表的，每次扣1分。
考评办法：查看会议记录、目标考核文件和日常考核记录、信息报送记录等
5、经费保障机制（6分）
考评内容：由司法局主管工作站的人、财、物，由县财政及省局拨付的社区戒毒康复工作经费专款专用；落实驻站民警的工作津贴；足额保障工作运行经费。
评分标准：未按要求落实的，每处扣2分；
考评办法：查看财务专项经费报表和使用明细。
（三）业务运行（50分）
1、建立管理台账（4分）
考评内容：定期开展摸底排查，分类建立戒毒人员管理台账（包括登记在册、实际居住、正在执行强戒和监狱服刑、死亡、外出打工、人户分离、户口迁移、去向不明等动态管理台账）。
评分标准：未建立相关管理台账的，缺一项扣0.5分；未及时登记更新的，每例扣0.5分。
考评办法：查看动态管控台账。
2、建立个人档案（6分）
考评内容：戒毒人员必须按“一人一档”的原则建立个人档案，包括：个人信息表、社区戒毒（康复）决定书、社区戒毒康复协议书、谈话记录、本人保证书、家属担保书、个人帮教小组、心理初筛表和个体矫治方案等。
评分标准：未按“一人一册”建立个人档案的，扣2分；个人档案每缺一项，扣0.5分。
考评办法：现场查看。
3、实际有效管理（15分）
考评内容：实际管控人数不得低于辖区被决定社区戒毒（康复）人数的95%；落实定期报告、定期尿检、定期思想汇报和阶段评估等动态管理工作。评分标准：实际管控每低1%扣0.2分；动态管理不到位，每例扣0.5分。
考评办法：查看工作台账、教学记录、思想汇报材料及现场抽检。
4、培育戒毒典型个案（10分）
考评内容：开展重点跟踪帮教，加强戒毒典型人员的培育，培养戒毒典型个例3人以上。
评分标准：戒毒典型个案培育不达标，每少1例扣2分。
考评办法：查看工作资料以及现场座谈。
5、开展心理辅导（5分）
考评内容：开展心理初筛和健康摸排，覆盖面不得少于实际管控人数的90%；定期开展个体心理辅导，每月不得少于管控人数的20%；每季度至少开展1次团体心理辅导（一般工作站不作硬性规定）。
评分标准：未开展心理初筛和心理摸排工作的，扣2分；摸排人数不达标的，扣1分；未按要求开展心理辅导，每例扣1分。
考评办法：查看个人档案、心理辅导记录、相关台账以及照片视频资料。
6、落实家庭走访（5分）
考评内容：每月走访戒毒人员家庭不少管控人数的20%；全年所有建档管理的人员至少家庭走访1次；全年重点人员家庭走访不少于2次。
评分标准：未按要求完成家庭走访工作的，每缺1次扣0.5分。
考评办法：查看走访记录、视频影像资料、现场询问。
7、后续照管（5分）
考评内容：对所在乡镇（街道）辖区内解除强戒、戒毒康复回归三年以内的戒毒人员的后续照管，不间断跟踪率不得低于辖区内戒毒回归人员总数的50%。
评分标准：后续照管未落实的，扣2分；后续照管人数未达标的，扣1分。
考评办法：调取所内三年解除人员名单，查看相关工作台账、现场抽查和询问。
（四）加分项目
1、乡镇政府将社区戒毒康复工作纳入当地综治考核体系，加2分；
2、依托社区建立过渡性就业培训基地，并实现常态化运行的，加5分；在社会企业建立爱心就业安置基地，每安置1人加0.5分，最多加5分；
3、加强与民政、社会保障、医疗卫生部门协调，建立常态化的困难帮扶机制，为困难戒毒人员解决最低生活保障、医疗保障、临时困难救助的，加2分；
4、组织开展社会公益活动，每次活动参加人数达到实际管控人数50%以上的，每次加1分；
5、每年组织两次以上戒毒宣传的，加1分；在戒毒宣传活动中取得较大社会影响，得到省级以上媒体报道推荐的，加2分；
6、开展社会帮教，成立个人帮教小组，制定个人帮教措施，加2分；组建戒毒志愿者团队，有集中活动的加2分；
7、创新社区戒毒（康复）工作方法取得显著成效，受到省戒毒管理局、市公安局以上表扬推荐的，加3分。
四、考评结果运用
本项考评纳入全县禁毒工作考评（对乡镇），占总分值的20%，并作为全县禁毒经费下拨的重要依据。考评分值85分以上的，取前4个乡镇为社区戒毒（康复）工作先进单位；得分低于60分的为不合格单位，不下拨相应工作经费，并将所在乡镇列为下年度禁毒工作重点督办乡镇。
五、考评时间安排
本《办法》考评的时间段为2019年1月1日至2019年12月31日。
2019年2月25日